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《文茜的世界周報》

金正恩的健康狀況一直是國際關注焦點，只要幾天不出現，傳言就會猜測他可能是病重，可能是昏迷不醒，但韓國國家情報院八月底向國會進行報告時表示，金正恩的健康沒有異常，而且前一段時間金正恩時不時就神隱，而由金與正和其他勞動黨高層幹部出面的做法，其實是一種解除政治壓力，分散權責的新做法。韓國國情院指，金正恩正在實施「委任統治」的新體制。

8月20日第六次勞動黨中央委員會全體會議中，金正恩罕見的承認五年經濟計畫，因為嚴峻情勢持續，人民生活並未獲得改善，等於是承認失敗，包括韓國及美國專家觀察都認為，朝鮮正面臨前所未有的三重苦難，即經濟困境、新冠疫情還有八月份連續不斷的洪水風災。而這些可能正在動搖朝鮮人民，金正恩正在尋求新的做法。

在處理疫情和水災善後上，金正恩整個八月份頻繁召開各種會議，親自走訪災區，健步如飛，精神狀態看起來也很好，由此展現自己很健康，打破病重謠言，另一方面，將對南對美事務交給親妹妹金與正，還出動各個副委員長下鄉視察。９月１日的勞動新聞，中央軍事委員會副委員長李炳哲、總管經濟的副委員長朴鳳，視察照片還排在金正恩向抗日戰士獻花的新聞上方，韓國專家分析，金正恩是藉此突顯人民第一的愛民路線，塑造集團領導的印象，但這不代表金正恩真的放出了權力，他仍是背後最高權力者，仍是一人集權的統治，但面對當前危機，台面上獲得授權的這些副委員長，則可以在問題發生時，為他擔下相當程度的責任。

{內文}
由金正恩帶領的朝鮮正面臨著三重災難，制裁導致的經濟困境難以突破，新冠病毒疫情，還有接連不斷的洪水颱風。

(新聞旁白)
九號颱風梅莎席捲過後，江原道元山區域域變成一片汪洋，主要生產鉛和亞鉛礦 朝鮮代表性礦山 劍德礦山諸多設備被流失，最大的鎂礦產地:大興礦山和龍陽礦山等地道路 橋樑和鐵路等全數遭雨水沖毀

(新聞旁白)
朝鮮官方媒體報導了金正恩視察咸鏡南道颱風受災現場，緊急派遣一萬兩千名平壤地區核心黨員救災，金正恩在八月就兩次視察遭受暴雨襲擊的黃海道等地，近再度日親訪受災現場，繼續他做為"民生領導人"的步伐

9月5日金正恩出現在因為梅莎颱風受災嚴重的咸鏡道，在泥濘的黃土路上或是海邊沙地，金正恩都是健步如飛，他還聽取簡報，開除了防災不力的地方黨職幹部，只要幾天不出現就要被傳言猜測「健康出狀況」「病重昏迷」的金正恩，以行動展現「我很健康」的事實。同時近二個月來，金正恩也頻繁召開黨內會議，從國家經濟情勢 到防疫策略，以及防颱工作 水災風災後的災區重建都親自坐鎮指揮，8月20日第六次勞動黨中央委員會全體會議，承認五年經濟計畫因為嚴峻情勢持續，遭遇意想不到的挑戰而嚴重拖延，人民生活未能得明顯改善，即意謂承認失敗，金正恩宣布來年(2021年)一月將召開黨代表大會，制定新的經濟提振計畫。8月26日，政治局擴大會議，金正恩要求做好巴威颱風的防颱工作，並強化防疫。9月8日再召開中央軍委擴大會議，指示要在年底前完成，因梅莎颱風受災的災區重建工作，還寫了封親筆信，調派平壤的核心黨員前往支援。在朝鮮官媒的鏡頭裡，金正恩持續勤奮處理政事一如往常，事實上，韓國國家情報院早在8月底，向國會進行報告時就說，金正恩的健康沒有異常。

(金秉基/國會情報委民主黨幹事)
健康狀況)看起來沒有異常，從各種情報來源看來不會有大問題…

(河泰京/國會情報委統合黨幹事)
(國情院指金正恩實施)所謂「委任統治(權責分散)」，金與正獲得整個國政系統最多的委任權力，金與正會先接到報告，然後再往上呈交給金正恩報告，即金與正可在中間過程看到報告

(新聞旁白)
(各領域分工)經濟部份，由黨副委員長朴鳳柱和內閣總理金德勳負責，軍事是黨軍政指導部長崔富日擔任，但下放給金與正的權限是最多的國情院指實施「委任統治(權責分散)」，是金正恩在9年統治之後，對權力執行更加自信的表現，此做法目的更在於減少一人統治壓力，在政策失敗時分散責任

(統一研究院資深研究委員/趙漢範)
金正恩只有3年不到的繼任準備期，而且當時年僅25歲 不夠瞭解國政，故把權限和角色分工，委任給值得信任的親信

西方專家觀察則認為，朝鮮正面臨多重危機，已足以動搖民心而影響金氏家族的統治，以致於金正恩必須尋求新的做法。

(新聞旁白)
國際戰略研究所IISS研究員Mark Pitzpatrick分析指，朝鮮內部肯定存在著嚴重困境，美國海軍研究所局長科斯也指出，朝鮮正同時面臨各種挑戰，包括新冠病毒疫情餘波，核導彈開發招致國際制裁而導致經濟困難，以及最近先有洪水後有颱風災害的三重苦難

權責分散 角色分工成為統治(國家)九年之後 金正恩新的政治術選項，強化以黨為中心的國家運作體制，因而近日的水患善後，黨高層幹部全面出動，做不好就下台。

(新聞旁白)
這是9月1日北韓《勞動新聞》頭版報導，大幅刊登了訪問颱風受災現場的李炳哲(黨中央軍事委員會副委員長)，(總管經濟的)朴鳳柱副委員長的照片，引人關注的是，頭版右下方是關於金正恩向抗日鬥士獻花的消息，金正恩的報導竟然被排在幹部活動消息後面，這是非常罕見的

(文成默/韓國國家戰略研究院統一戰略中心負責人)
金正恩想要突顯愛民政治是第一點，第二則是要強調，朝鮮急需解決災後重建(經濟政策失敗先放一邊，而如果是為了人民 (金正恩的報導)放什麼位置都無所謂

但專家們也認為，權責分散並不代表朝鮮的統治方式有所改變，金正恩仍舊掌握絕對權力，即使是面對最獲信任，獲得最多授權的妹妹金與正也一樣。

NS KBS(南北之窗專題)
被國情院稱為「實際上為朝鮮二號人物」，勞動黨第一副部長金與正
很長一段時間沒在公開場合露面令人關注

(趙漢範/統一研究院資深研究委員)
(金與正)可能正處於一種謹慎狀態中小心處世，為什麼呢?6月份主導炸毀南北事務所的是金與正，但哥哥(金正恩)在6月16日爆破行動之後，6月23日召開了黨中央軍事預備會議，保留其(金與正)決策，那可能就意味著金與正路線錯了

集體分工的新運作體制，也許是一種新的做法，但背後由金正恩一人集權的現實，不會輕易改變。
https://www.youtube.com/watch?v=8oreCyoEtHQ

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.09.12《文茜世界周報－歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=vLbwtOa3pks

Amber Lin真的很強勁，從國際舞台到當初民主運動研判到馬丁的成長歷程，從未看過寫李柱銘寫得那麼立體與精彩的訪問，很值得一看。

https://www.twreporter.org/a/hong-kong-extradition-law-inte…

// 418讓李柱銘回到過往馳騁的國際戰線。我和他祕書約定好越洋採訪的那天，他只睡3小時，6點起來一路接受各國媒體輪番轟炸。相較於Facebook的安靜，Twitter上充斥著「MartinLee」的各種受訪影片、報導，西方政要或人權工作者紛紛貼出與他的合照，他在英文世界的重要性和關注度遠勝於中文世界。

電話那頭柯林頓（Bill Clinton）的幕僚表明，總統看到他在香港《南華早報》（South China Morning Post）的投書，支持美國給中國WTO會員和「永久正常貿易關係」（PNTR，前身是永久最惠國待遇）。投書裡，李柱銘主張西方應讓中國加入世界體系，並表示願意幫柯林頓遊說強勢反對的眾議院，當時主導的是現任眾議院民主黨議長裴洛西（Nancy Pelosi），也是李柱銘的好友。

李柱銘隨後在5月的白宮遊說之行相當順利。他對堅持每年審查以確保中國人權情況的裴洛西說，拒中國於千里之外不能解決問題，促使中國進步最好的方式，是以貿易協定的經濟誘因，鼓勵中國遵守國際協議，進而尊重法治和人權。

隔天他見到柯林頓說出一樣理由，但也特別對這位後來被揭露與北京關係密切的熊貓派總統耳提面命──美國務必要嚴格監督中國如實遵守每個條款，因爲這個法案會讓他得到截然不同的歷史評價：其一是他的努力讓中國學會尊重法治和人權；或者是他的努力延長了一個獨裁政權（Prolonging the reign of tyrants）。

「我太累了，需要休息一下。但週末我有時間，我們可以有一個完整的訪談，我可以回答任何妳想問的問題。」李柱銘很久沒有在前線打仗，他渴望再次為香港貢獻──幾年前他已將國際戰線交棒給黃之鋒、羅冠聰等年輕人，他們很快銜接起李柱銘在西方政界的豐厚人脈，穿梭在歐美國會、國際研討會及國際媒體，青出於藍勝於藍──這種世代綿延沒有斷裂的傳承，在台港民主運動的長河中特別清晰。

「當時我認為中國需要被鼓勵，應該給他們機會學習，我也對柯林頓總統做出警告。不幸的是，後來美國沒有嚴格監督中國，他們覺得讓中國有錢了，中產階級發展起來，中國就能民主了，」李柱銘話鋒一轉，「其實那時即使Nancy贏了，中國也只是晚幾年進WTO。就算看到令我害怕的結果，但我還是希望試試看。」而他內心更深的盼望是，當中國學會遵守國際協議，也會遵守《中英聯合聲明》。

但李柱銘不認為自己是「民主回歸派」。「我不是贊成民主回歸，我是沒有選擇，接受了一國兩制，」他一再強調。

和被尊稱為「華叔」的已逝支聯會主席司徒華，以及飽讀中國文學詩詞、景仰中國民運人士，寄望中國民主更甚於香港的長毛相比，李柱銘的「中國性」（Chineseness）其實頗為淡薄。他的風範更接近英國的保守中產階級仕紳，而非中國文人士大夫。

他從不是嚴厲批判英國的解殖主義者，甚至1980年代中英談判時，香港人無份參與，李柱銘和同伴寫長信提議，北京以主權換治權，香港回歸後繼續把港島、九龍、新界租給英國經營，確保不會有制度銜接問題而永保繁榮。

1970到1980年代主管港澳移交及中英談判的主要代表人、1990年代的港澳辦主任及起草委員會祕書魯平也很尊重他的意見，攻防過程很多交鋒但他還是能找到突破空間。甚至，李柱銘還成功說服本應從倫敦搬到北京的終審法院，直接搬到香港。

在講求制度的民主法治世界，騎士手上的武具和精湛的技藝，足以在追求榮譽的比武中贏得勝利。當年李柱銘和英國人打交道時，用的是法治與價值，講求的是專業、節制和體面。

但他和香港民主派面對的，是當年幾乎被蔣介石剿滅，幾千里長征到延安的黃土高原窯洞中，靠著周旋於共產國際、蘇聯、西方社會的靈活統一戰線術存活下來，最終再打敗國民黨的強韌政黨，更別說現在是最大、最富有、最高科技的專制強權──對不講求體面的競技者而言，當眾撕毀兩紙合約並非難事。

「我當時反問，妳的意思是我們應該要獨立嗎？當時如果要獨立就得革命，但英國不會支持，中國只會更早派軍隊接管，國際社會誰幫你，這樣會比較好嗎？」女孩沒說話。他接著對女孩說，當時如果不接受一國兩制，除了離開沒有更好的選擇。如果你們要革命，可以自己做，不要怪我們，但你也知道有什麼代價。

而2019年，香港就爆發了時代革命，香港年輕人轟轟烈烈付出代價。

李柱銘認為北京一再打破承諾，所以他可理解年輕人的暴力抗爭，但他不贊成，因為沒有效。這位就事論事、優秀的法律人，似乎一輩子都未能參透政治──無數次徒勞的抵抗，和明知不可為而為之的意志可以昇華一個群體。共同體的苦難會被世代傳頌，民主之火得以生生不熄。

雖然總是穿梭殿堂備受尊崇，這個命運之人曾有機會離開，卻選擇留下。而和許多老一輩泛民不同，他對年輕人關於前途自決的討論態度開放。

「我不贊成獨立，但前途自決為何不能討論？這是言論自由。年輕人有自己想法，也可能犯錯，但我們也會。我支持他們以小程度的武力（small degree of force）施壓成功撤回送中條例，而他們也贏得全世界人的心。只有歷史能證明對錯，重點是他們能獨立思考，我永遠為年輕人辯護。」

李柱銘至今都相信只要北京願意放手不干預，給香港該有的普選，一切都可以很好。只是這一切美好的想望可以成真嗎？

長毛以共產黨慣用的「敵我矛盾」分析，他認為，期望北京轉變心態幾乎是緣木求魚，零和遊戲才是北京最大利益，他對香港前途非常悲觀。長毛依舊深信「民主回歸論」──台港命運都不可能和中國脫鉤，只要中國不結束一黨專政，台灣不可能維持現狀，而香港不可能有真正的一國兩制。

但李柱銘卻不這麼認為。「這是寫在《基本法》的承諾，為什麼香港要等待中國民主才能民主？」他說，「當然作為一個中國人，我不自私，我也希望中國能有民主，這是生而為人都該要有的權利，但我不會強迫北京給內地民主。只是共產黨應該要有自信，結束一黨專政對大家都是好的。」//

【看完這張圖，你想到的是什麼？】

「媒體識讀」能力是目前高中一年級課程內容之一，這是受國立編譯館教育的我們沒接觸過的議題，用圖片再配上文字，民眾在對議題不熟悉的狀況下，很容易就往媒體想要讓你知道的方向走。

也許你們可以告訴我，第一眼你看到了什麼？
看完我的文字後，想的又是什麼？
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許心欣長期關注空汙議題
林佳龍時代，他表示：不應把霧霾圍城的成因，都歸咎於來自中國的沙塵暴，應該多在意我國本土的汙染物（比如台中發電廠的排放）。
盧秀燕時代，他立場始終沒改變，依然希望政府多在意我國本土汙染物。

無論在林佳龍時代、盧秀燕時代，許心欣的說法立場一貫，且正確。

PM(懸浮微粒)分大小(PM10/PM2.5)，都對健康有影響，但其作用也會因大小成分差異而不同，純粹細砂粉塵與二氧化硫/揮發有機物損害健康的風險也不會一樣。

來自中國的空汙有兩種
其一：是內蒙黃土高原送出的沙塵暴
其二：是來自北方省份工業與供暖燒煤的排放 當然兩者都對健康不好

除此之外，公民團體在國內訴求要重視本土空氣汙染源，特別是燃煤造成的排放，對政府監督要求改善，當然是正確的！！

或許不禮貌鄉民團在放這圖的時候，應該說明哪裡立場不一致？
議題如果操弄成藍綠對決，對公民倡議團體一定會是一大打擊，尤其是環境議題與我們生活息息相關，這樣的情緒操弄對民眾絕非好事。

圖：不禮貌鄉民團
#之前誤刪重發