《文茜的世界周報》
【北京和英國之間，最近接連為了各種因素而槓上，除了華為之外，由於香港國安 法的關係，英國當局最近也接連出面強硬喊話，一方面指控北京當局違反了1984 中英聯合聲明中，一國兩制的承諾，另一方面更提出了具體的辦法，給予港人入 境，甚至是入籍，有機會歸化成為英國公民的一個可能途徑。當然，此舉立刻引 來北京方面「干涉內政」的抨擊和反彈，但兩國之間的風風雨雨，也讓曾經沉寂 一段時間的BNO護照，再度躍上了熱門版面，成為港人之間討論的話題。所謂BNO 護照，就是英國海外國民護照，是一種專門發給殖民時期香港居民的英國旅行文 件，這種護照雖然直到今天，依然存在，而且可以續辦、延長護照的時效，但他 的資格，僅限於1997年以前出生的香港人，才能夠申辦，換句話說，有很多在香 港街頭示威的年輕人都不具申請資格，然而，即便如此，BNO仍然被賦予了各種實 質以及象徵性意義：它是英國凸顯它站在人權、人道的高點，信守國際約定的一 種展現，同時，它也為香港人在國安法施行上路之後，提供了一條必要時可走的 最後退路。】
{內文}
(網路影片)
終於收到了，由於疫情的關係，我一月送出去，現在六月收到，這就是BNO啦
BNO BNO香港網路空間，幾個月來，最熱門關鍵字，毫無疑問就是BNO，這三個分開來，沒特殊意義，合起來，卻能激起香港數百萬居民無限想像空間，甚至被某些人視作人生第二起點的英文縮寫字
(網路影片)
哈囉 大家好 我是C，今天想做一個有關BNO續領的影片
(香港區議員/袁海文)
哈囉大家好，今天這隻影片想要簡單講解，申請BNO的程序所需要的準備，還有要注意些什麼
(節目主持人)
說到BNO 自從英國首相強生，宣布要擴大對於持有BNO香港人的權利之後，很多人就爭相跑去續領
(網路影片)
喂 是 準備回英國了嗎? 蛤? 這麼突然，你不是說要走嗎?你走不走? 你走不走
說穿了，B N O這三個字的魔力，源自於它和移民英國的連結，以及香港的殖民背景。1997年 香港主權移交中國前夕，英國當局為了安撫港人的情緒，避免港人在移交之前大舉出走，導致香港的人才外流，特別制定了《香港法案》，為當地人量身訂做「英國海外國民護照」，British National Overseas Passport，簡稱BNO的特殊身分文件，嚴格來說，BNO雖是英國移民單位發給的英國護照，卻不代表持有人，就能擁有英國公民身分與福利，甚至也不保證他們在英國的居留權 工作權和留學讀書的機會，事實上，BNO原本的功能，只是讓1997年以前出生的香港居民，可以隨時進出英國，停留最多六個月時間，不須申請簽證，但即使是這麼一份稱不上照顧，更不足以保證港人未來的旅行文件，問世當初，依然興起了一陣搶辦風潮，從這段當年新聞資料畫面，可以看到成千上萬香港人，在當時仍由英國管理的香港移民局前面大排長龍 扶老攜幼等著申辦這本，不管用不用得到，都至少替家人和自己，留一條退路的BNO護照。
(香港民眾/1996)
是啊 我很擔心 擔心中國政府，你知道的啊，他們一開始都說沒問題，可是後來卻又反悔了，我不喜歡這樣
(港府宣傳影片/1995)
1977年至1981年，出生的香港英國屬土公民，如果想在97年之後，繼續使用英國護照做為旅行證件，就一定要在1996年3月30日前申請BNO護照，如果您未在期限前提出申請，97年後就無法再使用英國護照了
97年後，香港正式回歸中國主權之下，施行一國兩制，20年來物換星移，香港的經濟.香港的自由.香港的地位今昔對比，是改善了?下降了?提升了?還是沉淪了?北京和倫敦，無疑各自拿著一把不同標準的尺，給予不同評價和解讀，但隨著雨傘革命以來，香港反政府抗爭的不斷擴大，以及北京政府相應大動作箝制港人自治，BNO護照裡，當初心照不宣的隱晦內涵，英國給港人的一條最後退路，也像是即將失傳的古老咒語，突然間被大聲召喚 集體誦念。
(英國首相/強森/2020.7.1.)
這份法案威脅到聯合聲明中，明文保護的自由與人權，議長先生，我們早已向中國表明，如果他們執意立法，我們將給予那些擁有BNO護照港人一個新的入籍管道，准許他們入境居留 工作和生活，並且申請英國公民，而如今，我們正在實現承諾
(新聞影片旁白/1972)
在史丹斯頓機場一架烏干達班機結束了旅程，但對機上193位旅客的多數人來說，抵達一個新國家努力融入的過程才剛開始
這些亞裔人士都是被烏干達強人阿敏將軍給驅逐出境，成了國際人球。英國政府決定暫時收留他們，將他們安置在英國各地的廢棄軍營裡。作為「日不落帝國」，英國在世界各地建立殖民地的歷史，不只衍生出香港的BNO，這種特殊身分和護照，過去也發生過和港人移民潮類似的英國海外子民，因政治因素大舉尋求庇護事件，18和19世紀末，南亞 和東非的烏干達，先後淪為英國聯合王國的屬地，為了方便治理 和修建鐵路，大英帝國從1890年代開始大量有系統地從印度 巴基斯坦等地 引進血汗勞力和白領到烏干達從事商賈 貿易 公務員等工作，一段時間後，亞裔逐漸在東非社會，取得優越的社會地位，引發東非人覬覦 怨懟和不滿，等到二戰結束後，東非國家風起雲湧走上獨立之路，被視為「殖民遺毒」的南亞裔族群，也陷入了極度尷尬的處境，為了化解當地族群緊張氣氛，當時的英國政府就如同97大限前的倫敦當局，公開出面宣布讓南亞裔人士，可以保留手中英國護照的安撫措施，只是沒想到這本護照幾乎立刻就派上用場。
(英國南亞裔移民)
我認為當時在烏干達，沒有任何南亞人事先想過要去英國，他們完全是為了逃命，不管是哪 先逃再說
(烏干達總統/阿敏/1972)
亞裔從來沒有融入非洲，只和自己人往來，他們一直都在壓榨我國經濟
1972年，人稱「烏干達屠夫」的阿敏將軍奪權上台，立即針對這群南亞外來移民，發起所謂「非洲化」運動，要求境內為數八萬的印度人 巴基斯坦人和孟加拉人即刻出境，而且不准帶走名下任何資產，唯一能攜帶的，只有上限50英鎊的隨身現金，當時由首相希斯領導的英國保守黨政府，在國際輿論和信守承諾的壓力之下，半推半就迎接了這批亞裔「歸國」難民的到來，巧合的是，就如同今日脫歐的英國，1970年代的大不列顛，也正逢戰後重建熱潮後繼無力的衰退期，經濟成長開始放緩，失業率不斷攀升，當時英國中部的萊斯特市府當局，為了怕大量外來移民，奪走已經吃緊的工作機會和福利資源，甚至不惜花錢在烏干達當地報紙刊登廣告，呼籲南亞人士上飛機之前想清楚，最好是「別來」，來了也不會有好日子過，但另一方面，倫敦當局依舊是在移民抵達之後，迅速成立「安置委員會」，再加上英國各大慈善機構，與大批民間志工的長期間投入與協助，終於讓這群來自遠方，過去未曾踏上英國本土一步的女王子民，在數十年朝野共同努力之下，化身為英國歷史上，最受人稱道的移民成功故事之一。
(萊斯特市長/蘇世比/2012)
我無法想像當時的市府官員，竟把移民視為是一種威脅，因為那其實是難得的大好機會，有些人問我，市府刊登那種廣告，是不是該對南亞移民說一聲抱歉，但我認為，那是個愚蠢的政策，與其向他們道歉，不如現在對他們說一聲：謝謝
近半世紀來，當年那些持著英國護照來到陌生土地的南亞人，在這裡落地生根闖出一片天，無論在商界 學界甚至政界，都可以看到南亞裔後代，在英國社會活躍的身影，光是當今英國內閣就有財政大臣蘇納克和內政大臣巴特爾兩位高官，出身來自東非的南亞裔家族，這段曲折的歷史，對於今日彌漫民粹排外氣氛的英國，和手中緊握BNO護照的港人來說，能帶來什麼樣啟示或警惕，仍有待時局的演變，驗證今昔高下是非。
含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.18《文茜世界周報》
https://www.youtube.com/watch?v=fmy5-yNhbAQ
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