「進口豬肉的貨號,應按照進口牛比照辦理!」
今天的經濟委員會中,因為國民黨委員爭議臨時提案、民進黨委員突襲提案散會,在一片混亂中,其他委員的提案及質詢程序就這樣沒了,令人非常遺憾。雖然我們僅有三位立委,但仍盡可能拿出專業質詢,希望為全民做好把關。同時,我們被沒收的不僅是質詢,包含臨時提案也因為最終決議散會,而沒被討論到。
無論是臨時提案或是今天我們準備的質詢,重點之一,就是針對進口豬肉的貨號,應該要按照進口牛來比照辦理。
依照目前的貨品分類號列(CCC code),豬肉在標示上,肌肉、脂、皮、肝臟、胃、腸、肚等部位皆有號列,但腎臟、心、肺、舌、腦、血這些部位卻沒有明確號列。而這些目前沒訂到分類號列的豬肉部位,都會放到其他食用豬雜碎類別。
我們質疑的是,把其他器官都混在一起編號,真的有辦法明確仔細追蹤嗎?因此,我們認為豬的所有器官貨號應要比照辦理。
此外,上禮拜陳時中部長在衛環委員會備詢時,就曾坦言「目前無法辨識」,為了讓消費者有充分知的權利,我認為美豬美牛設立貨號是可以也必須被討論的政策方向。
王美花部長也曾對此向媒體表示:「這個就行政管理上應該不可行,假設今天我們經過科學依據評估之後,確認它是安全的,沒道理再多一個編號,這也會有違反國際規範的問題。」
對此,我今天原本預計提出的質詢中,就想請問:
1️⃣ 這次美豬的科學評估報告,真的有確認安全嗎?
諮議會中,許多專家反應考量孕婦的狀況應再調降肝的容許量,且更有將近 10 位與會專家當場表示再調降ADI的比例,但這些說法都沒被衛福不採納。更何況,程序上風險評估目前並沒按照《食安法》第四條的食品風險評估諮議會通過討論。
2️⃣ 我國針對進口物品做行政上積極管理措施,真的有違反國際規範嗎?
以基改食物為例,基改 2014 年有貨號、2016 年立法訂定標示,但這樣的標示有違反國際規範嗎?
農委會在 2006 年關於 WTO 仲裁的分析中提到,「可以知道美國等提出的各項違反 WTO 規範的指控多不成立。只有其中的不當延遲及部分會員國禁止 GMO 有違反 WTO 的規範。而這兩項即使違反了,歐盟目前也沒有必要修正其GMO的管理法規。」也就表示,僅處理禁止措施,其他指控皆不成立。
另外,政大商學院國際經貿組織暨法律研究中心 也在 2015 年「我國基因改造食品標示規定修正草案與 TBT 協定之合致性」中提到,以消費者知的權利來規範標示措施,並無違反 2.2 條(必要性原則),然而 2.1 條進口產品所受待遇低於本國同類產品還在觀察。
由此可見,無論是他國或我國,在基於消費者知的權利基礎上,對國內進行的管理措施,是沒有違反協定的。如果經濟部要拿這部分來反對編號,起碼也該提出國內標示而被仲裁的案例。
以上種種疑慮,都還需要更多的討論,才能讓社會大眾明白。
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【HK01】突破基改困局 溝通比科學理據更重要?
從過往的基因改造,到今日的基因編輯,仍未能得到全面認同,到底是甚麼問題?
上周歐洲法院(ECJ)判定基因編輯(Gene-Edited)食物屬於基因改造生物(GMO),需要接受同等規管,引起一眾科學家的不滿。
判決後,澳洲聯邦科學與工業研究組織(CSIRO)的合成生物研究員華維薩斯(Kostas Vavitsas)在公共科學資料庫(PLOS)博客撰文,指今次不單純是科學上的爭議,更涉及社會層面。他批評農業公司和科學家經常把大眾對農業基因技術的憂慮,單純地視為不科學、製造恐慌,無助社會討論。
即使基改食物愈趨普遍,例如在美國超過九成的粟米和大豆都經基因改造,甚至世衞(WHO)也說上述食物對人體健康無影響,但要消費者完全信任,卻仍有一段距離。調查機構皮尤研究中心(Pew Research Center)在2016年發現,39%美國成年人認為基因改造作物及加工食物比傳統方式較不健康。據從事宣傳及認證非基因改造食物的非牟利組織「非基因改造計劃」(Non-GMO Project)統計,美國非基因改造食物的銷售額由2010年的3.49億美元,大幅升至去年255億美元,可見大眾對基因改造食物仍有一定戒心。
事實上,科學家和業界亦希望扭轉這個局面。國際種子協會(International Seed Federation)曾為農業團體準備一份文件,講述農業科學家和業界該如何向公眾講述基因編輯技術。文件提議把基因編輯食物稱之為「植物育種方法」的一種,而非「技術或科技」,而且應着重提及成品的好處,而不是「應用技術的方式和方法」。
去年3月,陶氏杜邦負責育種大豆的員工艾特(Jessie Alt)與蔬菜種子公司HM.Clause分子遺傳學家賀夫特(Eric Hoeft)在美國佛州迪士尼樂園的Espot Center,向遊客進行名為「種子的魔法」的簡報,他們以「有趣」、「興奮」等字眼,形容自家後園的「工具」如何「發展」出更多樣的植物,沒有仔細提及基因編輯技術。艾特向《華爾街日報》憶述,有些遊客認為基因改造作物沒有問題,但也有些遊客不明白為什麼需要這些作物:「那些立場中間游離的比較容易溝通,也較容易改變他們的觀念。」
對此,北卡羅萊納州立大學(NCSU)基因工程與社會中心總監卡絲瑪教授(Jennifer Kuzma)說,雖然她理解業界極力避免被貼上基因改造的標籤,但把基因編輯技術稱為育種的說法「似乎有點不誠實」:「那是利用生物技術改良的作物,這類說法才較正確,就算消費者將來發現它們不只是一般育種那麼簡單時,也不容易『反咬』他們。」
另一方面,環保組織將會持續對基因編輯食物開戰。非牟利組織非基改計劃(Non-GMO Project)現時在美、加大約認證了五萬件產品,他們將不會為任何基因編輯動植物貼上「非基因改造計劃認證」標籤。計劃行政總監韋絲姬(Megan Westgate)說:「對人們說,基因編輯就如傳統育種是不誠實的,以我們組織的信念,必須作出反擊。」
基因編輯食物開始熾熱之時,卻被歐洲法院澆了盆冷水,多少重蹈了當日基改食物的覆轍。失望的科學家和支持者,最需要的或許是冷靜想想:為什麼他們秉持的科學真理,多年來都無法完全說服大眾?
#科技 #社會
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#基改 #基因改造
各節重點:
00:00 前導
01:01 「一次在三大社群平台曝光的業配方案」廣告段落
02:00 基改是什麼?
03:08 基改的好處是?
04:49 跨國大企業孟山都的基改作物
05:38 基改作物的爭議
07:50 吃基改食品到底會不會傷身?
08:58 我們的觀點
10:46 提問
11:12 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:宇軒
|腳本:宇軒
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→種苗專家告訴你:基改作物和傳統育種有什麼不一樣?:https://bit.ly/2VG052k
→【錯誤】「基改食品使動物三代絕種」?「紅色的牛蕃茄,基因是毒蠍子」?「甜玉米、紫地瓜也是基因改造食品」? - 台灣事實查核中心 tfc:https://bit.ly/3yW3Xuy
→想瞭解基改作物嗎?先從農桿菌談起:https://bit.ly/36HGFfG
→轉基因作物不確定性的不確定性:https://bit.ly/36EDTYH
→老鼠吃基改作物長瘤?爭議論文遭下架,但腫瘤照廣傳讓民眾超害怕│科學家與媒體的橋樑(四):https://bit.ly/2Ti6fVG
→看過這張腫瘤照嗎?經不起驗證的基改研究,成功用恐懼搏版面│科學家與媒體的橋樑(五):https://bit.ly/3z25mzK
→孟山都基改玉米研究,讓小鼠罹癌,可能跟除草劑有關:https://bit.ly/3kkEzKW
→歐盟最新兩年基改作物大鼠餵食試驗,再次驗證安全性值得信賴:https://bit.ly/3km6GJL
→基改恐懼症候群竄全球! 專家:科學不如恐懼有賣點!:https://bit.ly/3wNjrPU
【 延伸閱讀 】
→基改食品需要的安全審查與風險評估〈基改食品怎樣算安全?〉:https://bit.ly/3igU7wv
→基改食品究竟安全嗎? :https://bit.ly/2UUokcA
→科學、政治與權力:GMO管理與風險論述 - 新興科技媒體中心:https://bit.ly/3z5GHKM
→臺灣新聞遇見基改食品的歷史檔案:從1996-2006年 - 新興科技媒體中心:https://bit.ly/36FbEsV
→基改食品在新聞上的交鋒:2005-2016年 - 新興科技媒體中心:https://smctw.tw/4639/
→一顆黃豆 揭開基改食品恐怖真相:https://bit.ly/3BkM6Q2
→從化工企業到農業生技巨頭 孟山都爭議不斷的企業宿命:https://bit.ly/3remYFS
→基改鮭魚上市了:https://bit.ly/3hKH9YS
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