綠委籲援外應加強宣傳 成為我國參與國際社會助力
2021/08/31 13:27〔記者楊丞彧/台北報導〕
「台灣不但能幫忙,而且正在幫忙!」我國援外工作這兩年因與友我國家口罩與疫苗互惠活動,引起國際高度關注,更帶動國內討論。民進黨立委邱志偉與許智傑呼籲,援外工作除需導入新作法與新思維之外,更應加強國內外宣傳力道,可善用故事行銷,讓援外實績成為我國實質參與國際社會與組織的一股助力。
邱志偉表示,2009年馬政府時代提出援外政策白皮書,而現在蔡政府整體思維已轉為「踏實外交、互惠互助」,並配合聯合國「永續發展目標」之國際趨勢,舊版白皮書應與時俱進,盼外交部導入新作法與新思維,讓國人與立院更清楚了解援外工作內容。
邱志偉也提到,我國援外政策在預算與人才方面都相對落後,去年我國援外預算僅占國民所得毛額(GNI)0.073%,與聯合國建議的0.7%相去甚遠,亦低於其他OECD國家,如南韓0.14%、澳洲0.19%與日本的0.31%。另外,我國援外人才目前以替代役及大專生為主,相關培訓機制較缺乏,外交部除提升預算的「量」,也須同步優化人才的「質」。
許智傑指出,現在國際情勢已完全不同,台灣援外政策應重新思考戰略布局,並在世界做出更耀眼成績。許智傑以疫苗外交為例,中國曾以贈送疫苗誘使我友邦轉向不成,現在高端與巴拉圭合作三期試驗,貝里斯也洽談高端疫苗。
許智傑強調,台灣可以幫世界更多,除在國內建立更透明的援外工作機制,也盼國經司與國合會多做宣傳,累積國際聲量,未來希望能成為助台灣入聯的動力。
邱志偉與許智傑共同呼籲,外交部應儘速制定新版援外政策白皮書,並由行政院建立協調的專責單位,強化跨部會機制與量能。另外,政府也須完善公私協力機制,積極媒合民間資源參與援外;最後,未來應強化多邊援外模式,特別是攜手美日。援外已成國際社會交流的主流,相關預算立院絕對鼎力支持。
針對立委建議,外交部國經司司長蔡允中回應,新版援外白皮書正在寫,經內部討論並結合專業意見後,將在短期內充實內容;國合會副秘書長史立軍表示,援外工作雙邊與多邊並進,我國與歐洲復興開發銀行(EBRD)、美洲開發銀行(IDB)等組織,已建立共同融資與技術合作的關係;另外,也攜手美國國際開發署(USAID)和日本國際協力機構(JICA)建立實質、具體的合作關係。
最後,許智傑補充,近期影集《斯卡羅》的成功,讓我們得以窺見台灣歷史的不同面貌。而援外工作在台灣與當地官民之間互動交流中,帶有許多感人的故事,若能與文化部合作,將這些故事透過鏡頭呈現,將會有更好的效果,建議國經司與國合會可參考。
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臺灣政府自己計算HDI,2018年數據是0.911
(緊追 韓國 之後,勝過 法國 之前)
2019年前40名HDI國家或地區
#人類發展指數
聯合國開發計劃署在上個月(2020年12月15日)發布《2020年人類發展報告》(2019年HDI數據),報告涵蓋了189個國家或地區,包括香港和巴勒斯坦國。最新報告中並未統計北韓、摩納哥、諾魯、聖馬利諾、索馬利亞、吐瓦魯、梵蒂岡、台灣、澳門、波多黎各、美屬維京群島等
這些國家或地區也按照人類發展指數進行分類,分為極高(0.8及以上)、高(0.799~0.7)、中(0.699~0.550)、低(0.549及以下)四個組別。
HDI計算根據:預期壽命、成人識字率、人均GNI
資料來源:
http://hdr.undp.org/en/content/latest-human-development-index-ranking
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