【鬥陣來關心】公然侮辱-小孩變司機
作者:張軒安
最近有名男子書寫對另一鄰居不友善的字條貼於住處大門上,被法院判處公然侮辱罪,媒體針對其中「再怎麼培養他,將來也是開計程車」的部分加以報導,並訪問計程車司機對此的看法。
若查看本判決內容可以發現,法官是就紙條整體內容而認為「因細故發生爭執,進而公然辱罵告訴人,所為實有不該」,並引用檢察官起訴書認為被告是基於公然侮辱之犯意,將此字條貼於不特定人得共見共聞之住處大門上,足以貶損其社會人格評價。由此可見,法官並非針對「計程車」部分判處公然侮辱,而是以整體紙條內容為事實基礎。
法院判決是否該當公然侮辱罪常以該言語是否「內容不特定」且「多數人得共見共聞」並使受害者「社會上之人格、名譽受損害」來判定。先不論實際上判定以上條件很難有一客觀標準,根本地來看,因言論內容不恰當是否有必要動用刑法加以處罰亦有爭論,廢除此條的聲音時有所聞。
以誹謗罪為例,聯合國人權事務委員會在第三十四條一般性意見(<General comment No. 34> in 《International Covenant on Civil and Political Rights》)中表示,各種言論自由均應受保障,國家應考慮將誹謗去刑罰化,只有在最嚴重的情況下才能使用刑法,且監禁從不是適當的處罰。
誹謗罪、公然侮辱罪皆屬對於言論自由之限制,依此一般性意見之意旨,實不應以刑法加以規範。立法院黨團曾對此發表意見,認為是否要考慮修改或廢止,法務部則表示會廣徵社會意見後再做決定。
除了實體空間的言論爭議外,虛擬空間下言論自由之社會問題也引起國內外立法之討論。台灣在今年四月有位女演藝人員因網路言論而輕生,當時NCC針對立委質詢網路霸凌議題回應認為不須另立專法,現行法如刑法中的公然侮辱罪、誹謗罪等已可規範,其後行政院發文於立委之函覆中表示,網路言論內容以業者自律為基礎,法律為最後防線,現行相關法律已可適用於網路霸凌行為,又iwin等網路內容防護網站已建立相關措施得以事前教育預防、事後接受申訴並關懷受害人。此外,政府亦聯繫社群網站之業者,協調研議反網路霸凌之自律協議或公約。
近日NCC公布之「電子通訊傳播法」草案,其中第十八、十九條規定使用人因與電子通訊傳播服務業者因使用行為發生爭執,而於一定要件下得聲請法院定暫時狀態。此規範是希望網路不法侵害能即時救濟,避免損害擴大。若實際修正實施,未來是否真能讓網路霸凌受害者以此條向法院聲請相關言論即時下架並達到減損傷害的功能,同時不過度侵害言論自由,仍有待之後的觀察。
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