【歷史上的昨天】
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9 年前的今天，簡稱「ECFA」的《海峽兩岸經濟合作架構協議》，共 16 條的條文逐條表決通過。
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💰什麼是《海峽兩岸經濟合作架構協議》？
《海峽兩岸經濟合作架構協議》簡稱 ECFA，是臺灣於馬英九政府時期與中國所簽定的雙邊經濟協議，也就是在第 5 次江陳（江丙坤與陳雲林）會談時所簽訂。台灣與中國也根據 ECFA 衍生後來貨品貿易、服務貿易、投資保障及爭端解決協議協商。
ECFA 是依世界貿易組織（WTO）的基本原則，為了減少或排除雙方貿易和投資的障礙簽訂的協議。有人認為，ECFA 是 WTO 之下的自由貿易協定（FTA），台灣雖然在加入 WTO 後，已經開放一部分服務市場、降低貨品關稅，但是開放程度、貨品出口量仍然不夠，因此政府需要找其他國家締結自由貿易協定（FTA）或是區域貿易協定（RTA），協議出更優惠的貿易待遇。
ECFA 的國際法源依據，是來自於規範貨貿的《關稅暨貿易總協定》（GATT），與規範服貿的《服務貿易總協定》（GATS）。簡單來說，就是 WTO 會員國進行貿易行為的遊戲規則。但是 GATT 第 24 條、GATS 第 5 條的規定，允許會員國在簽訂 FTA 之後，不用遵守 WTO 最惠國待遇原則，也就是不用將 FTA 的優惠給締約國以外的其他 WTO 會員國。
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💰服務貿易協議 ，是 ECFA 談判的產物
而 ECFA 與 WTO 性質上一樣是一個框架式協議，提供一個進行實質協商的平台。後續更細節的權利義務內容，再透過貨品貿易協議、服務貿易協議，或是爭端解決協議等方式來協商，像是 318 學運中爭議的服務貿易，也就是在 ECFA 衍生出來的協議。
而開放自由貿易，立意上對於商業活動或者消費者當然是有利的，但是開放的程度如何，必然會影響一國的市場、生產者，因此，審慎評估開放項目及範圍，就是政府的責任。
尤其是你要跟一個整天說要用武力統一你的國家時，你究竟只要發大財，還是要在國家安全，甚至法治中取得平衡，考驗著政治人物的智慧，更考驗著選民的智慧。
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