#社論
台灣真的自甘淪為三流國家?
近幾年,在小確幸、物美價廉、全球最自由的標籤加持下,台灣人對自己的國家形象充滿了美好的耽溺和幻想。然而,蝶戀花賞櫻團的一場車禍,卻狠狠撕開了這些虛假的包裝。老舊的車輛,過勞的司機,廉價而不安全的旅遊,人頭和靠行公司的地下潛規則,虛有其表的法規和空洞的執行,在在暴露了鏡裡的美好只是假象。
卅三人喪命的車禍現場,慘絕人寰。但更令人不忍卒睹的,則是台灣數十年不變的制度破洞,官場難改的推託之詞,以及看不到進境的法治。舉一個最簡單的例子:賞櫻團死傷慘重主要是許多人被拋到車外,大家才驚覺,政府竟未規定乘坐大客車要繫安全帶。就更別提,許多遊覽車連安全帶都沒有安裝,有些搖搖晃晃的座椅更僅以鐵絲草率固定。如果連安全帶的錢都要省,那麼,台灣怎麼可能走進行車紀錄卡管理的時代?
沒有安全帶的拼裝車,是開發中國家的現象,但台灣竟然長期保留了這些克難年代的記憶,並帶進了廿一世紀。請想想:我們原地踏步了多久?再看,拼裝車的存在至少已有三、四十年歷史,究其原因,不過是因為整車進口的關稅遠高出零組件進口關稅甚多。此一差別稅率,當年是為了扶植國內車體工業而發;但我國加入世貿組織已十七年,這項規定仍文風不動。試問,十七年來,我們的立法和行政部門都不會看看別的國家嗎?
肇事的車輛是一部十九年的Volvo大客車,這是一個微妙的隱喻。這部車是一九九八年出廠,當時正值台灣經濟高峰,業者買入這部名牌進口車輛時,應該是雄心萬丈。誰料,十九年後,這部垂垂老矣的客車仍未淘汰,卻淪為專跑「一日遊」的廉價行程而不幸出事。車主當年購車,以為台灣經濟將蒸蒸日上,誰知十九年來國家卻是一步步陷入泥淖。台灣去年的平均國民所得,已倒退回十九年前的水準;這樣的巧合,真是一記當頭棒喝!
更諷刺的是,二00六年陳水扁執政時,當時的交通部即有淘汰老舊遊覽車的構想,計畫以補貼方式買回「十五年」以上的高齡車輛。然而,修法一拖再拖,加上民粹糾葛,竟無疾而終。不僅如此,去年民進黨立委葉宜津竟以「車齡非決定安全的唯一因素」,提案修法要取消「車齡」的限制;若非國民黨力阻,恐已過關。可見,我們的立法部門非但毫無追求進步的思維,甚至是在走回頭路,自我削弱安全標準。民進黨團對自己的荒唐行徑,不覺得慚愧嗎?
同樣可悲的是,蔡政府口口聲聲要爭取勞工權益,又謂年輕世代的低薪令人不忍;然而,面對遊覽車業普遍的過勞現象,以及中年世代的勞而低薪,卻裝作視而不見。冷血的勞動部官員說,遊覽車司機要「手放在方向盤上」才算開始工作,又說「乘客下車時,不能算工時」;依此標準,勞工被剝削至死,也只能自認倒楣。更何況,如此出賣血汗的司機,竟然沒有僱主幫他投保,旅行社和遊覽車公司雙雙棄他於不顧,司機賣掉了性命還拿不到死亡給付。
一場車禍,暴露了台灣心態落後、法令不全、制度破漏、軟硬體殘缺的真相;這點,比起卅三條人命葬送,恐怕是更令人哀傷的事。曾幾何時,台灣已淪為一個治理鬆散的三流國家:空有自我感覺良好的民主和自由,卻不再追求進步與更新,不再追求品質與精確,對於觸目所及都在法令的「灰色地帶」遊走的現象也不以為意。試問,我們只要繼續唱著「台灣好」,就能繼續安度下一個十九年嗎?
蔡英文正忙著司法改革,忙著搶文化總會的寶座,對車禍悲劇顯然無暇多顧。林全內閣正忙著對付禽流感,農委會主委林聰賢則提出「冬季禁養」的天才政策。這些人,都渾然不知台灣在倒退的斜坡上已走了多少年吧!
volvo大客車 在 簡余晏 Facebook 的最讚貼文
昨天在萬芳醫院急診,看著大量傷患公告時一直想,為何死傷這裏慘重,許多乘客連被搶救的機會都沒有呢?深入了解後,分享我的建議。
國5賞櫻團遊覽車翻覆意外33死,司機疲勞駕駛,超速,乘客未繫安全帶,固然都出事原因有關,但人為因素永遠無法避免。經過這次教訓,台灣未來要減少遊覽車出事時的死傷,加強遊覽車的安全性勢在必行。
查詢一手資料,出事的遊覽車狀況可以在這個網頁得知:http://bit.ly/2kOMiS8
快20年的老車,底盤來自VOLVO,沒有防止鎖死剎車系統,沒有GPS。網頁的資料就這麼多,最關鍵的車身結構安全測試無記載,但這種老車應該沒有。
為什麼車身結構安全測試這麼重要?國外經驗裏,遊覽車(大客車)的事故中,就以*車輛翻覆 (Bus Rollover)死傷最慘重。匈牙利的研究,舊法規時代,平均死亡人數是每車25人!
匈牙利在出過重大車禍後,以科學態度認真改善這問題,後來進一步促進歐盟通過ECE R66規範車體強度。台灣十年前引進這項規範,但有兩個問題:
1。新車可以選擇通過5項測試其中的一項,大部份的車主選擇用電腦模擬。但電腦模擬會不會有漏洞可鑽?
2。舊車因為既往不究而不必通過ECE R66,因此車體安全堪慮。經過這次意外,台灣應該全面實施車體強度規範,讓不合規範的舊車儘快退場。如果無法馬上淘汰,至少應該在網頁公告和出團說明書上告知乘客。
資料見: http://bit.ly/2kmJNbp
匈牙利的研究中,所有*大客車翻覆事故裏,車體強度比較好沒有損傷的事故中,乘客的存活率,竟然比車體損傷的事故裏,高出13倍之多。(見圖)
資料見: http://bit.ly/2kGdbFw
這就像有戴安全帽的機車騎士出事禍時,頭部外傷的嚴重性比沒有戴的統計上少很多是同樣的道理,有數據,所以現在強制戴安全帽。這次遊覽車翻覆意外,希望政府官員能革除苟且心態,全面強制所有大客車過過歐盟ECE R66規範,嚴格執行。歐盟在ECE R66後,*大客車翻覆事故死亡率明顯降低。人命關天,請老藍男們振作起來。