北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
氣爆意外,對高雄人來說,是一場集體的創痛,沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害,竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天,人員傷亡恐更慘重,因為那是市區精華地段,是許多人上下班或上學必經之路,也因此,在氣爆發生後曾親見現場的人,難受與恐懼的情緒夾雜,眼淚直掉的也不少。
安撫受創的人心,做再多恐怕都有所不足,但偏偏有人在這些年不斷操作議題,試圖把氣爆與弊案劃上等號,從中擷取政治利益。作為稱職的民代,真正該做的事情是,提醒政府從災難中記取教訓,推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案,並監督各相關重建計畫的施行,讓逝者能夠安息,災民可以撫平傷痛,市民從此安居樂業。
昨天下午,高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告,由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀,報告內容如同外界的預想,#先射箭後畫靶,填充了滿滿的數字和計畫名稱,卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形,包括當時受災的民眾如今過得好不好?災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
在朝野對這份結案報告有所疑議下,主席清點在場人數,出席未過半,議會再度提前散會。
🤔捐款究竟該怎麼用?
每有災害,台灣人的善心總是不落人後,捐款怎麼使用,當然可受公評,亦須接受監督。捐款轉作為其他用途,並非高雄氣爆首創,事實上,國內自921地震後,大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少,大抵的看法是,政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過,中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例,民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助,也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
不管捐款如何使用,共識應是用於災民或災區所需,然而,不知道大家是否還記得,台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例?
2009年11月16日,台北市議會有一場很精彩的質詢,#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌,為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學,且金額高達6400萬元?(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
1999年9月21日,台灣發生芮氏規模7.3強震,各地陸續傳出災情,罹難人數2415人,房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款,總數超過375億,其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點,規定「本專戶資金之運用,捐款人指定用途或地區者,依其指定用途或地區使用;未指定用途或地區者,#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
2002年8月16日,北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款,統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶,並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」,921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
2008年3月24日,專戶累積收入總計1億2356萬7378元,委員會審議通過19件補助案,核准金額共計4499萬2488元,帳戶餘額8535萬1460元。
2008年5月12日四川汶川發生大地震,5月21日馬英九就任總統後,7至9月間,全台因颱風接連侵襲,造成數十人死亡,超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議,捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用,金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
既然善款可以轉贈,為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾,關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川?對照氣爆捐款用在高雄市全區,台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑,看在 #陳麗娜 等議員眼中,不知有何評價?在線等〜〜〜
📌補充:
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處?〉,內容提到「民間捐款到了最基層,還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是,「每位鎮代分50萬,總共13名鎮代,分出去650萬。」這筆錢,只要不用於工程施作,單據跟地震有關,公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說,一一現形,例如某鎮代辦理彩繪元宵活動,可報銷二十五萬元;某鎮代辦理的 #九二一謝神活動,以50萬元核銷;鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會,額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報,向公所申請經費補助卻全無下文,只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)
桃芝颱風台中 在 東森財經 Facebook 的最讚貼文
【進擊的台灣】最狂慶生 超澎拜生魚片蛋糕
請鎖定本周日晚間九點,57頻道 東森財經台,進擊的台灣!
當家中財產,在一夕之間全都沒了,你能承受這種打擊嗎?
在台中大里有一間走創意路線的日式料理店,老闆徐健哲家,
20年前在南投竹山是開土雞城的,但萬萬沒想到,
2001年桃芝颱風引發的土石流,接連沖走了房子車子,
二姐也差點被沖走,命在旦夕的全家人,只能緊緊抱在泥流中,
還好被鄰居給發現,最後全都獲救!身無分文的一家人,
曾寄人籬下,也住過組合屋,徐健哲國中得去撿資源回收來分擔家計,一家人努力不懈,現今他們成功翻轉人生!
#台中日本料理 #生魚片蛋糕 #海膽
店家:懷念日式手作壽司丼
地址:台中市大里區德芳南路200號
電話:04 2485 0457
桃芝颱風台中 在 法律白話文運動 Plain Law Movement Facebook 的最佳貼文
18 年前的今天,因應桃芝颱風造成的災情,救災指揮中心對南投竹山大鞍里的 46 人,發布台灣救災史上第一道撤離令,命令他們離開家園。
-
🌀台灣史上第一道強制撤離令
2001 年 7 月底,桃芝颱風重創花蓮、南投、台中、嘉義、高雄山區。而南投縣的竹山鄉,由於 1999 年「九二一大地震」造成地質不穩,再加上颱風影響下,成為土石流災區,對外交通中斷,民生物資必須靠直升機運送。
然而,桃芝才剛走,又有颱風可能要侵台,政府擔心災情擴大,於是下令竹山鎮大鞍里居民強制撤離。
-
🌀說走就走?
根據 2000 年《災害防救法》第 24 條規定,「災害發生或有發生之虞時,為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大,直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所應勸告或指示撤離,並作適當之安置。」2008 年更進一步把「指示撤離」修正為「強制撤離」。
而法條這樣規定,表示政府因應災害,為了保護人民生命、財產安全和防止災害擴大,有義務勸告或強制撤離居民。
所以,在災害發生的時候(或是事前預防),法條規定的政府機關,就要基於專業判斷決定要不要「強制撤離」。但如果政府擺爛「該撤不撤」,讓天災變成人禍,這個「什麼都沒做」就是違法,因而受損的人民可以請求國家賠償。
-
🌀小林村國賠案
2008 年,莫拉克颱風造成高雄縣甲仙鄉小林村(現在的高雄市甲仙區小林里)發生山崩,造成近 400 人死亡的慘劇。
但是,當時中央災害應變中心已經下達撤離的命令,但高雄縣政府將撤離的指令傳達到甲仙鄉公所後,公所卻沒有進一步的作為。縣府眼看颱風就要來襲,直接聯繫小林村村長,請他們趁著白天視線良好的時候儘速撤離,但村長卻以「持續注意雨勢」拒絕撤離,造成悲劇的發生。
災後,罹難者家屬向高雄市政府以及甲仙區公所要求賠償遭拒,提起國家賠償訴訟,但不幸的是,一審、二審都敗訴,法院認為,雖然村長不執行撤離命令,但即使撤離了,村民也只是撤離到同樣在災害範圍內的小林國小。
換句話說,無論命令有沒有執行,都沒辦法避免災害的發生,所以法院判決災民敗訴。
2017 年最高法院三審判決發回其中位於「土石流潛勢區」15 戶災民的部分,其他部分駁回上訴確定。
今年 3 月,高等法院更一審判決,高雄市政府應賠償這 15 戶災民 150 萬到 350 萬不等,理由是當時位在「土石流潛勢區」的 15 戶,被中央發布了紅色警戒。根據相關法律規定,政府有依法執行強制撤離紅色警戒區域人民的義務,但高雄市政府卻違背義務沒有執行撤離,因此即使撤離到小林國小也不會阻止悲劇的發生,高雄市政府仍必須負起國賠責任。
不過,全案仍可上訴。
桃芝颱風台中 在 卻也忐忑淹水的情景。 從「台中市重大水災事件資料表」(註1 ... 的推薦與評價
今年第一個颱風尼伯特,可能轉為強颱,將於本週四五兩天最接近台灣,正好碰上了週 ... 民國90年7月的桃芝颱風,三小時間下了154mm豪雨,造成台中市5人死亡,2人失蹤; ... ... <看更多>
桃芝颱風台中 在 Re: [新聞] 胡志強:有人敢不放,我佩服他...轉自PTT-Gossiping板 的推薦與評價
2001年7月底颱風桃芝侵襲台灣,造成全台103人死亡,111人失蹤。7月30日, 台中東區居民吳瑍貞女士心中惦念於“台中一中”就學未歸的獨子楊𤣿翔, ... <看更多>
桃芝颱風台中 在 [閒聊] 大家印象中的台中淹大水有哪幾次? - 看板TaichungBun 的推薦與評價