「幼兒接連受暴，處理制度漏洞百出；週全的處理機制，才能遏止暴力再犯！」
今年 1 月，我接到了多位台北某公立幼兒園家長的陳情，園內的老師疑似有不當對待的情形，因此我便建議家長們向台北市政府教育局正式通報，並聯繫台北市議員 林亮君 、呱吉 邱威傑 辦公室，協助緊盯北市教育局是否落實幼兒園疑似不當對待案件的調查程序。
然而，我們卻看到許多調查程序上的問題，而且，這樣漏洞百出的處理制度其實已存在許久，今天上午，我便與 人本教育基金會、林亮君議員、邱威傑議員、陳情家長等，共同召開記者會，呼籲必須儘速周全相關機制，才能遏止未來更多這樣的憾事發生！
🔴 調查小組獨立性不足，園方竟然能夠球員兼裁判？
雖然教育局在接獲通報後的確啟動了調查程序，並組成調查小組，但是，在調查過程中，卻並非由調查小組全權進行調查，甚至還讓該幼兒園參與調查事務，不免令人有球員兼裁判的質疑！
例如，將訪談地點設在事發園所，或是園方以具名方式要求家長回覆訪談意願調查表，使得目睹事件發生兒童的家長，因為畏懼遭到事後報復，不敢出面參與訪談，而在訪談進行的當下，甚至有老師、校方擔任工作人員，就坐在旁聽席聽家長們陳述。
其實，我去年在質詢時已要求教育部，應訂定幼兒園不當對待案件的處理流程與程序，教育部也確實在今年公告相關的注意事項，不過，該規範雖有明定調查過程的流程，例如：應組成調查小組、小組成員應為具有相關專業知能之專家學者，但從此次案件調查過程中的種種疏漏，恐怕仍有不足。
針對調查小組的問題，我會持續爭取，要求未來在處理幼兒園不當對待案件的調查時，應比照《性別平等教育法》，由理應作為第三方公正單位的調查小組全權進行調查程序！
🔴 調查小組遴選機制不明，調查委員具備足夠的專業知能嗎？
此次的調查小組遴選了 5 位外部委員，但我們並不清楚這些調查委員的遴選機制為何？我們想問，教育局是否有明列專家名單進行遴選？若有名單，這些名單內的專家是否都有足夠專業知能足以讓當事兒童、其他目睹事件發生的兒童，能夠安心陳述呢？
其實，台灣目前在兒童表意權的實踐上仍有待加強，尤其在涉及兒童權益的調查程序上，更為明顯！我們希望教育部能夠更重視兒童表意權，在涉及兒童權益的程序時，也應該要讓孩子有充分表示意見的權利，並且應該有相對應的機制，協助兒童好好表達自己的意見。
因此，我們呼籲教育部，有義務確保全數調查委員都具備與幼兒心理知能，或其他可協助幼兒表達意見的專業知能，並且，也應該比照《教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點》，來建置調查的專業人才庫！
🔴 調查報告不提供給家長，讓家長申覆無門？
在此案調查完畢後，社會局認定 A 家長所在班級的 2 位老師，確有管教方式不妥、有不當情緒，但僅以行政指導輔導即可；B 家長所在班級的老師，則因證據不足，認定無不當對待情形。
然而，對於這樣的結果，家長就只拿到一張說明案件結果的公文。老師有哪些行為，經過調查後屬實？老師有那些管教方式不妥？不當情緒又是發生什麼事？這些家長通通都不知道，想和教育局索取調查報告，卻被以「有個資疑慮」，而拒絕提供，對於調查結果和局的認定，也沒有申復管道可以救濟。
在今年 5 月公告的《處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注意事項》中，雖然規範「須將調查結果通知相關幼兒的家長」，但是，只提供調查結果，難以讓家長得知認定不當對待案件成立與否的原因、調查委員審酌證據採納的理由等，恐怕將導致調查報告難以讓受害家長信服。
因此，我們要求教育部針對教保不當管教案件，應持續修正相關幼照法、教保人員服務條例及相關注意事項，並比照《性平法》調查程序，調查會議必須以正式書面通知，並且明定調查結果必須以書面附調查報告予申訴人，並提供申覆管道。
🔴 調查過程進行中，園方製造家長對立？
園方在家長反映後，不僅沒有依法進行通報、組成調查小組，反而還召集幼兒園志工團的志工家長，表示「最近和某些家長誤會，需要正向相挺一下學校」，造成相信園方的家長群起攻擊陳情家長。這個情形其實並不少見，我們在多起幼兒園不當對待案件的處理過程中，都常常會看到園方使用類似的分化手法，給予陳情家長莫大的壓力。
若比對《性別平等教育法》，該法規範校方應有保密義務，且規定校方於組成性平委員會調查的期間，只能視情況就相關事項、處理方式及原則予以說明，等事件處理完成後，也要經被害人或其法定代理人同意後，才能就事件有無、樣態及處理方式予以公布，如此一來，才能遏止園方於調查程序進行中給予陳情家長壓力。
對此，我們也要求教育部應修正相關法律及相關辦法，比照《性別平等教育法》，完善機構於調查小組在調查程序中的保密義務！
在去年3月底時，我們已提出《幼照法》修正，不過，後續我們也會針對前面提及的程序面問題，繼續提出《幼照法》、《兒少權法》的修正！
此外，教育部目前也正在擬具相關條文修正草案，對此，我們仍要再次呼籲，希望教育部能按照規畫期程，盡快將法案送至立法院；也要強烈呼籲衛環委員會與教文委員會，儘速排審相關法案，才能讓我們透過修法，將以上種種問題，從根本改善！
不當管教樣態 在 [新聞] 學生向教育部投訴禁愛令青民協：校方恐- 看板Teacher 的推薦與評價
學生向教育部投訴禁愛令 青民協：校方恐嚇「直球對決」
自由時報
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/07/03/4351923_1_1.jpg
台中市立人高中學生向教育部投訴禁愛令，青民協今踢爆校方竟恐嚇學生「直球對決」。
（取自青民協臉書）
2023/07/03 10:13
〔記者林曉雲／台北報導〕台灣青年民主協會今踢爆，台中立人高中實施嚴格「禁愛令」
，只要被學校查獲有牽手、擁抱、摸頭，就會被叫到教官室寫書面反省單、通知家長，且
揚言記警告、小過。多位學生向教育部投訴，竟遭校方廣播恐嚇「我知道你是誰，來直球
對決」，青民協呼籲教育部和台中市教育局徹查洩密並追究校方責任。
青民協表示，立人高中學生認為學校的管教行為明顯是「禁愛令」，違反教育部訂定「高
級中等學校訂定學生獎懲規定注意事項」規定，多位學生向教育部國教署署長信箱、台中
市長信箱投訴。但學校在上週五結業式中，學務處蕭主任透過全校廣播表示，「當你陳情
信當中，談及到男女朋友的親密關係，在校車上親密關係，包括校園內抱抱、摸頭、牽手
，你都認為學校管理是違法的。我知道你是誰，我很歡迎你直接到主任辦公室跟我直球對
決，學校背負著家長的期待，學校的管理絕對都是符合教育部的規定。」
青民協也表示，立人高中也有處室主任於5月底在朝會時公開宣稱：「在學校或校車上的
親密行為，會違反刑法第 235 條（散布猥褻物品罪）」，更是讓學生難以理解，刑法第
235 條規定行為態樣是「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品
，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者。」學生只是在學校牽手、擁抱，散布、公然
陳列了什麼猥褻物品？有學生批評，想拿錯誤的法律想恐嚇學生，只是更顯現主任缺乏法
律素養。
青民協理事長張育萌表示，立人高中學務主任對陳情者放話「我知道你是誰？」、「來辦
公室跟我直球對決」，但學生陳情資料依法都應予以保密，為何學生向教育部、台中市教
育局投訴，學校會知道誰是陳情者，主管機關應立即調查，是否有公務員洩漏陳情資訊給
校方，並應讓洩密者負起行政責任，依刑法第 132 條公務員洩漏國防以外秘密罪，職權
向地檢署進行告發。
青民協呼籲，中央及地方主管機關，在處理學生陳情學校違法時，對於陳情學生的身分應
依法嚴加保密，切勿透過任何管道讓學校知道陳情人身分，否則未來學生將不再信任主管
機關的陳情機制。對於立人高中校方公然對陳情人恐嚇，甚至威脅直球對決，作為主管機
關的台中市教育局，應公開譴責該位主任的不當言行，並要求校方不應再實施違法禁愛令
。
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4351923
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