關於 中共如何滲透澳洲 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

📍 扎實的政策研究，是我們的自我要求
【為什麼是「澳洲」警告我們台灣？】（文：顏銘緯)
👉 #四張圖帶你認識澳洲抗中的四大要角
　
在還沒參選前，我在台灣基進的政策研究部門。黨主席奕齊有一天叫我去研究「澳洲如何處理中國紅色滲透」。
　
澳洲在去年底，通過《#外國影響力透明化法》和《#國家安全立法修正案（間諜活動及外國干預）法案》。這兩部法律，雖然都沒寫針對誰，但沒有人不知道是衝著中國。
　
我花了一段時間，爬梳了澳洲關於中國滲透的報紙評論、智庫論文、專書，將其分別製作成三集的《新一政經塾》。後來，受到網路獨立媒體《報呱 Pourquoi.tw》的邀稿，我撰寫了一篇一萬三千字的長篇評論。
　
我將舉出 #四個代表，分別代表澳洲四個單位。
　
他們分進合擊又齊心一力，完成了西方民主世界當中最迅速、最徹底對中國鋭實力滲透反擊的故事。
　
▶️ #情報界：澳洲情報首長｜ Duncan Lewis
　
澳洲安全情報組織(ASIO)是澳洲最高的情報機構。　
　
當了九年的首長Ducan Lewis，在今天九月退休。在他任內，他把心力全部放在兩件事：#打擊恐怖主義和外國間諜干預活動，後者是他生涯後期最關注的焦點。　
　
他曾在 2017 年向國會警告，以「史無前例」(unprecedented)形容 #外國勢力威脅到澳洲民主和主權的尺度及程度。在同年的年度報告中，更確切指出，「各個外國勢力試圖形塑澳洲公眾、媒體和政治官員的看法，以推進那些國家的政治目標。」　
　
要注意的是，他都沒有明說是哪一國。　
　
直到他退休後接受《雪梨先驅晨報》（Sydney Morning Herald）專訪時，才明白地表示，外國滲透和干預其實就是「中國」，「#任何擔任政治職務的人都可能成為中國的目標。」
　
▶️ #學術界：澳洲國立大學教授｜Clive Hamilton
　
大家應該都知道，他正是《無聲的入侵：中國因素在澳洲》的作者，也是澳洲最關心、介入論辯中國因素的知識份子。
　
在澳洲去年立法的過程，其實有一場正反方激烈的論辯(3月)。知識圈雙方發起連署公開信對戰，而Hamilton教授當然也沒有缺席。
　
在文中，他直接重砲回擊，那些把中國滲透澳洲當作空氣的極力為其辯護的學者：
　
「難道澳洲九成的中文媒體被親中商人收購後，一致變成中共的傳聲筒(在說中天、中時、東森)，或者工黨議員鄧森與中共統一戰線會長富商黃向墨被爆有極其親密的關係(再說韓國瑜、新黨、統促黨)。這些 #難道是澳洲政治制度正常的一部份嗎？」
　
「如果不是眼盲，那看來就是『#被眼盲』。」
　　
除了，Hamilton教授以外，學術界中最關心中國因素問題的，當然不能不提到 #澳洲戰略政策研究所(ASPI)。
　
▶️ #媒體界：獨立記者、前總理辦公室顧問｜John Garnaut
　
John Garnaut是澳洲反擊中國滲透不能不提的靈魂人物。
　
他父親，曾是澳洲駐華大使。他則擔任過主流大報《雪梨先驅晨報》、《時代報》的駐中記者，熟悉中國政治和中共政商關係。
　
回到澳洲，他進到時任總理滕博爾的辦公室，擔任特別顧問。澳中關係也是在這時發生突變，澳洲對中國滲透轉趨強硬。
　
在 2016 年 8 月，總理辦公室協同 ASIO策劃主導，展開一份被列為機密的、#關於外國勢力介入跨領域的秘密調查。而主掌這個計畫的，正是他。
　
其實，不只是他一人，澳洲能從中國滲透中全然覺醒，很大部分的原因，是媒體的「盡責」。
　
譬如：澳洲廣播公司（ABC）與費爾法克斯（Fairfax）報紙聯合製作「四角節目」（Four Corner Program)，曾經於 2017 年 重磅推出《 #權力與影響：#中共如何滲透澳洲》的專題節目紀錄片，在當時震驚澳洲社會。
　
上個月，又推出一部《#中國共產黨如何滲透澳洲大學？》專題紀錄。
　　
這次專訪王力強的雪梨先驅晨報》、《時代報》也是揭露中國滲透很重要的主流媒體。
　
▶️ #政府界：前澳洲總理｜ Malcolm Turnbull
　
總理Turnbull，則是澳洲政府採取強力立場回擊中最感動的篇章。
　
在國會殿堂的演說中，他說到：「我們絕不允境外國家用我們的自由去損害我們的自由、用我們的民主去破壞我們的民主、用我們的法律去侵蝕我們的法治。 」
　
更談到面對中國威脅，「在非戰爭時期，從來就沒有任何國家安全的威脅需要整合總體政府部門能力這樣要求。 」
　
這是，澳洲政府、學界、媒體、國安單位，在面對中國威脅時的態度。
　
反觀台灣，我們所面臨的危機，可能是澳洲的幾萬倍以上，而且重點是中國沒有要併吞澳洲，但中國對台灣，有。

【話說回來，為什麼是「澳洲」警告我們台灣？】
#四張圖帶你認識澳洲抗中的四大要角
　
在還沒參選前，我在台灣基進的政策研究部門。奕齊有一天叫我去研究「澳洲如何處理中國紅色滲透」。
　
澳洲在去年底，通過《#外國影響力透明化法》和《#國家安全立法修正案（間諜活動及外國干預）法案》。這兩部法律，雖然都沒寫針對誰，但沒有人不知道是衝著中國。
　
我花了一段時間，爬梳了澳洲關於中國滲透的報紙評論、智庫論文、專書，將其分別製作成三集的《新一政經塾》。後來，受到網路獨立媒體《報呱 Pourquoi》的邀稿，我撰寫了一篇一萬三千字的長篇評論。
　
我將舉出 #四個代表，分別代表澳洲四個單位。
　
他們分進合擊又齊心一力，完成了西方民主世界當中最迅速、最徹底對中國鋭實力滲透反擊的故事。
　
#情報界：澳洲情報首長｜ Duncan Lewis
　
澳洲安全情報組織(ASIO)是澳洲最高的情報機構。　
　
當了九年的首長Ducan Lewis，在今天九月退休。在他任內，他把心力全部放在兩件事：#打擊恐怖主義和外國間諜干預活動，後者是他生涯後期最關注的焦點。　
　
他曾在 2017 年向國會警告，以「史無前例」(unprecedented)形容 #外國勢力威脅到澳洲民主和主權的尺度及程度。在同年的年度報告中，更確切指出，「各個外國勢力試圖形塑澳洲公眾、媒體和政治官員的看法，以推進那些國家的政治目標。」　
　
要注意的是，他都沒有明說是哪一國。　
　
直到他退休後接受《雪梨先驅晨報》（Sydney Morning Herald）專訪時，才明白地表示，外國滲透和干預其實就是「中國」，「#任何擔任政治職務的人都可能成為中國的目標。」
　
#學術界：澳洲國立大學教授｜Clive Hamilton
　
大家應該都知道，他正是《無聲的入侵：中國因素在澳洲》的作者，也是澳洲最關心、介入論辯中國因素的知識份子。
　
在澳洲去年立法的過程，其實有一場正反方激烈的論辯(3月)。知識圈雙方發起連署公開信對戰，而Hamilton教授當然也沒有缺席。
　
在文中，他直接重砲回擊，那些把中國滲透澳洲當作空氣的極力為其辯護的學者：
　
「難道澳洲九成的中文媒體被親中商人收購後，一致變成中共的傳聲筒(在說中天、中時、東森)，或者工黨議員鄧森與中共統一戰線會長富商黃向墨被爆有極其親密的關係(再說韓國瑜、新黨、統促黨)。這些 #難道是澳洲政治制度正常的一部份嗎？」
　
「如果不是眼盲，那看來就是『#被眼盲』。」
　　
除了，Hamilton教授以外，學術界中最關心中國因素問題的，當然不能不提到 #澳洲戰略政策研究所(ASPI)。
　
#媒體界：獨立記者、前總理辦公室顧問｜John Garnaut
　
John Garnaut是澳洲反擊中國滲透不能不提的靈魂人物。
　
他父親，曾是澳洲駐華大使。他則擔任過主流大報《雪梨先驅晨報》、《時代報》的駐中記者，熟悉中國政治和中共政商關係。
　
回到澳洲，他進到時任總理滕博爾的辦公室，擔任特別顧問。澳中關係也是在這時發生突變，澳洲對中國滲透轉趨強硬。
　
在 2016 年 8 月，總理辦公室協同 ASIO策劃主導，展開一份被列為機密的、#關於外國勢力介入跨領域的秘密調查。而主掌這個計畫的，正是他。
　
其實，不只是他一人，澳洲能從中國滲透中全然覺醒，很大部分的原因，是媒體的「盡責」。
　
譬如：澳洲廣播公司（ABC）與費爾法克斯（Fairfax）報紙聯合製作「四角節目」（Four Corner Program)，曾經於 2017 年 重磅推出《 #權力與影響：#中共如何滲透澳洲》的專題節目紀錄片，在當時震驚澳洲社會。
　
上個月，又推出一部《#中國共產黨如何滲透澳洲大學？》專題紀錄。
　　
這次專訪王力強的雪梨先驅晨報》、《時代報》也是揭露中國滲透很重要的主流媒體。
　
#政府界：前澳洲總理｜ Malcolm Turnbull
　
總理Turnbull，則是澳洲政府採取強力立場回擊中最感動的篇章。
　
在國會殿堂的演說中，他說到：「我們絕不允境外國家用我們的自由去損害我們的自由、用我們的民主去破壞我們的民主、用我們的法律去侵蝕我們的法治。 」
　
更談到面對中國威脅，「在非戰爭時期，從來就沒有任何國家安全的威脅需要整合總體政府部門能力這樣要求。 」
　
這是，澳洲政府、學界、媒體、國安單位，在面對中國威脅時的態度。
　
反觀台灣，我們所面臨的危機，可能是澳洲的幾萬倍以上，而且重點是中國沒有要併吞澳洲，但台灣有。

📍 扎實的政策研究，是我們的自我要求
【為什麼是「澳洲」警告我們台灣？】（文：顏銘緯)
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在還沒參選前，我在台灣基進的政策研究部門。黨主席奕齊有一天叫我去研究「澳洲如何處理中國紅色滲透」。
　
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他們分進合擊又齊心一力，完成了西方民主世界當中最迅速、最徹底對中國鋭實力滲透反擊的故事。
　
▶️ #情報界：澳洲情報首長｜ Duncan Lewis
　
澳洲安全情報組織(ASIO)是澳洲最高的情報機構。　
　
當了九年的首長Ducan Lewis，在今天九月退休。在他任內，他把心力全部放在兩件事：#打擊恐怖主義和外國間諜干預活動，後者是他生涯後期最關注的焦點。　
　
他曾在 2017 年向國會警告，以「史無前例」(unprecedented)形容 #外國勢力威脅到澳洲民主和主權的尺度及程度。在同年的年度報告中，更確切指出，「各個外國勢力試圖形塑澳洲公眾、媒體和政治官員的看法，以推進那些國家的政治目標。」　
　
要注意的是，他都沒有明說是哪一國。　
　
直到他退休後接受《雪梨先驅晨報》（Sydney Morning Herald）專訪時，才明白地表示，外國滲透和干預其實就是「中國」，「#任何擔任政治職務的人都可能成為中國的目標。」
　
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大家應該都知道，他正是《無聲的入侵：中國因素在澳洲》的作者，也是澳洲最關心、介入論辯中國因素的知識份子。
　
在澳洲去年立法的過程，其實有一場正反方激烈的論辯(3月)。知識圈雙方發起連署公開信對戰，而Hamilton教授當然也沒有缺席。
　
在文中，他直接重砲回擊，那些把中國滲透澳洲當作空氣的極力為其辯護的學者：
　
「難道澳洲九成的中文媒體被親中商人收購後，一致變成中共的傳聲筒(在說中天、中時、東森)，或者工黨議員鄧森與中共統一戰線會長富商黃向墨被爆有極其親密的關係(再說韓國瑜、新黨、統促黨)。這些 #難道是澳洲政治制度正常的一部份嗎？」
　
「如果不是眼盲，那看來就是『#被眼盲』。」
　　
除了，Hamilton教授以外，學術界中最關心中國因素問題的，當然不能不提到 #澳洲戰略政策研究所(ASPI)。
　
▶️ #媒體界：獨立記者、前總理辦公室顧問｜John Garnaut
　
John Garnaut是澳洲反擊中國滲透不能不提的靈魂人物。
　
他父親，曾是澳洲駐華大使。他則擔任過主流大報《雪梨先驅晨報》、《時代報》的駐中記者，熟悉中國政治和中共政商關係。
　
回到澳洲，他進到時任總理滕博爾的辦公室，擔任特別顧問。澳中關係也是在這時發生突變，澳洲對中國滲透轉趨強硬。
　
在 2016 年 8 月，總理辦公室協同 ASIO策劃主導，展開一份被列為機密的、#關於外國勢力介入跨領域的秘密調查。而主掌這個計畫的，正是他。
　
其實，不只是他一人，澳洲能從中國滲透中全然覺醒，很大部分的原因，是媒體的「盡責」。
　
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上個月，又推出一部《#中國共產黨如何滲透澳洲大學？》專題紀錄。
　　
這次專訪王力強的雪梨先驅晨報》、《時代報》也是揭露中國滲透很重要的主流媒體。
　
▶️ #政府界：前澳洲總理｜ Malcolm Turnbull
　
總理Turnbull，則是澳洲政府採取強力立場回擊中最感動的篇章。
　
在國會殿堂的演說中，他說到：「我們絕不允境外國家用我們的自由去損害我們的自由、用我們的民主去破壞我們的民主、用我們的法律去侵蝕我們的法治。 」
　
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這是，澳洲政府、學界、媒體、國安單位，在面對中國威脅時的態度。
　
反觀台灣，我們所面臨的危機，可能是澳洲的幾萬倍以上，而且重點是中國沒有要併吞澳洲，但中國對台灣，有。

歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，美國加大反中力道，關了中國的領事館，平常凶巴巴的中國，這次反應卻很溫和，咦？這次怎麼這麼好相處?

7月21日美國突然強硬要求中國在72小時內，也就是24日以前，關閉中國駐休士頓的總領事館，指控裡面的外交官員是間諜，而中國當然也不甘示弱啦！宣布比照辦理，下令美國駐成都總領事館在27日以前關閉，美中之間的互相傷害，正式升級到實質上的「報復性閉館」。消息曝光後，不少成都市民趕到現場拍照留念，總領事館變成觀光景點，還有大媽跑去門口唱歌表演愛黨情懷。

相較於中國民眾的看熱鬧，以及「小粉紅」的拍手叫好，北京當局這回派出來嗆聲美國的外交部發言人，不是「戰狼」代表趙立堅，也不是「小辣椒」華春瑩，而是耿爽的繼任者，才剛剛履新的汪文斌。汪文斌雖然只比趙立堅大一歲，才49而已，但是一頭白髮看起來非常沉穩有威嚴，而且給人一種溫文儒雅的印象，而面對美國堪稱40年來最嚴重挑釁，他的回應也只是按照慣例「複製貼上」，大家就在討論啦，中共這回「畫風」也變太多了，說好的戰狼外交呢？

再加上原本外界都預期，北京會拿「美國駐武漢總領事館」甚至是「美國駐港澳總領事館」來開刀，結果最後砲灰卻是成都，讓大家滿頭問號…蛤？成都喔？為什麼是成都？

中國官媒給出了一套解釋，說這是為了要阻止美國「對於西藏方面的諜報干預」，第二個因素，則是國際媒體普遍認為的，中國還是顧忌美中經貿往來利益，不打算「主動加碼」，讓這場外交戰升級。

現在很多外媒都在討論，中國對美政策現在出現了一大難題，那就是北京如何妥善的秀肌肉，但又不至於鬧到真的分手。為什麼怕撕破臉呢？第一個原因就是剛剛提到的「經濟」。很多人認為，美國貿易戰打歸打，終究不會放棄中國14億人口的市場，但如果以美中進出口額，加上美國人均GDP是中國的6倍，消費力道強勁，這些角度來看的話，中國對美國市場的依賴還是很深，加上中國遭受肺炎疫情和水患的衝擊，經濟前景慘到連GDP目標都不設定了，就知道現在跟美國鬧翻，就像拿石頭砸自己的腳。

再來看第二個原因是「勢力」。新冠肺炎爆發以來，中國就成為眾矢之的，後來北京當局祭出口罩外交，把部分歐美國家的毛，順得服服貼貼，但還是有一些國家不吃這一套。目前中國和英國、加拿大、澳洲和印度等國，都正在鬧不合，如果再跟美國徹底決裂，中國只會更加孤立無援。我們就來回顧一下，最近幾個月，和中國關係跌入冰點的國家。

還記得5年前卡麥隆（David Cameron）政府時期，英中關係曾被當時的英國財相奧斯本（George Osborne）形容成「黃金時代」，卡麥隆還曾經帶著習近平上酒吧喝一杯，留下這段超難得的畫面，但現在親中的聲音，已經從英國政界徹底蒸發！

原本英國在今年1月28日，才宣布將讓中國電信大廠華為，持續參與英國的5G建設，但「敏感」、「核心」部分不得使用華為，總比例不得超過35%，沒想到疫情爆發後，英國輿論發生了劇烈變化，甚至有民眾指控5G基地台就是傳播病毒的元凶，英國政府的態度也出現大逆轉，把華為形容成「潛在敵國供應商」，宣布從明年起禁止購買華為產品，還要在2027年前，把英國5G網中的華為設備統統移除！

另外中共6月30日通過《港版國安法》也引發英國強烈不滿，決定向持有英國國民（海外）（BNO）身分的港人以及他們的直系親屬，提供新款簽證，結果當然是惹怒北京當局，威脅不承認BNO護照。

最近還有消息指出，英國政府2018年曾經拿了7160萬英鎊（約27億台幣）協助中國，英國外交大臣拉布（Dominic Raab）已經下令展斷這筆金援，也成為中英關係陷入緊張的最佳印證。

另外澳洲身為「五眼聯盟」中，離中國最近的國家，中澳關係已經跌到1972年雙方建交以來最低點。中國向來是澳洲最大的貿易夥伴，但也正因為對中國的依賴，近年澳洲屢屢傳出選舉被干預滲透，使得澳洲2018年就通過「反外國干預法案」，以國安為由，禁止華為參與5G網路建設，讓中澳關係出現裂痕。

今年疫情爆發後，澳洲又發起一份提案，要求針對肺炎疫情源頭展開獨立調查，獲得123國支持，但這個舉動似乎激怒了中國，北京當局隨後就宣布禁止四家澳洲牛肉廠商，向中國出口牛肉，還對澳洲大麥課徵高達80.5%的反傾銷以及反補貼稅，還聲稱澳洲爆發嚴重反華潮，呼籲中國人謹慎前往澳洲旅遊或讀書，澳洲則是反擊這樣的指控是胡說八道！

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」（Lowy Institute）上個月就做了一份民調，顯示澳洲人對中國的好感、信心，雙雙跌到歷史新低，只有兩成的澳洲人相信中國會在國際上採取負責任的行動。

2018年12月，加拿大警方應美國政府要求，逮捕了華為副董事長兼財務長孟晚舟，事發後中方當然要求加拿大釋放孟晚舟，然後一個星期內，又先後逮捕了兩名加拿大人，結果這事件導致中加關係跌入谷底，鬧了一年半還在吵。民調公司益普索（Ipsos）先前公布的民調就顯示，82%的受訪者認為，加拿大應該減少與中國經貿往來，甚至有38%的人主張，應該完全切斷與中國的經濟聯繫。

至於中國和印度的恩怨，大概可以講三天三夜。兩國先前的關係，其實就因為領土爭議，一直分分合合，但是自從今年5月，中印邊界士兵爆發打群架、丟石塊事件後，兩國就吵出一個新高度，上個月還鬧出人命，是45年來雙方最嚴重的衝突，談判談了兩個月依舊沒有共識。

印度國內就掀起一波激烈了反中浪潮，當局還一氣之下宣布禁用59款中國開發的應用程式，包括超受年輕人歡迎的TikTok，以及知名通訊軟體微信、社交網站微博等，部分店家哀嚎，但老百姓倒是很支持，力挺印度本土app，抵制中國的氛圍不斷在印度發酵。

除了肺炎疫情以及香港國安法外，南海爭端也成為中國和週邊國家的一大爭執點。南海主權歸屬，牽涉到我國、越南、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊和中國，不過最近中國動作頻頻，在南海海域展開多起軍演和實彈射擊，挑釁意味濃厚，讓周邊國家痛罵，破壞區域穩定。

繼美國7月中，首次針對南海主權爭議，公開反中後，最近澳洲也跟進美國發表聲明，拒絕承認中國對南海的主權，強調中方長期主張的「九段線」不符合《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），總之中國為了南海，把鄰居統統得罪光了。

從新冠肺炎、香港國安法、新疆維吾爾族議題，到南海爭端，最近幾個月來，北京當局的強硬態度，樹立了不少敵人。但面對川普為了選情而頻頻加重的「美版戰狼」，中方反而採取相對溫和的措施，敵不動、我不動，似乎可以預料，如何在美中關係上取得新的平衡點，將是北京當局未來幾個月的外交主軸。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#中怕撕破臉？
#捨戰狼顧美？
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！

＃代理人法 ＃反滲透法
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各節重點：
01:01 代理人法的概念
03:08 各種版本之間的差別
05:07 對於兩版法案的正反觀點
05:51 【訪談沈教授！】歡迎沈伯洋
06:01 【訪談沈教授！】敵對勢力的認定？
06:35 【訪談沈教授！】認證單位會是哪個組織？
07:18 【訪談沈教授！】對各版本有什麼看法？
09:10 【訪談沈教授！】推動法案的過程中，遇到的阻力？
11:15 我們的觀點
12:49 提問
13:07 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 台灣基進 x 民進黨-境外勢力影響透明法草案：http://bit.ly/2r8jUR8
→ 台灣基進｜臉書貼文：http://bit.ly/2S7Kl4n
→ 美國嚴厲執行《外國代理人登記法》 為外國政府活動的人必須登記：http://bit.ly/2Z7Czco
→ 澳洲通過反外國干預法，或使中澳關係更加複雜化：https://nyti.ms/36LsfcA
→ 澳大利亞推新法預防外國勢力干涉：https://bbc.in/2sHqqyJ
→ 澳洲通過「反外國干預法」：中澳關係何去何從：https://bbc.in/34Djr7d
→ 民進黨團終於提出《反滲透法》盼朝野支持，和其他版本最大差別在哪？：http://bit.ly/2XOS8oF
→ 民進黨版《反滲透法》草案全文：http://bit.ly/2EAxLCR
→ 民進黨版反滲透法 影響選舉公投最重判5年：http://bit.ly/2PAFMhq

【 延伸閱讀 】

→反滲透法逐條解析：誰在反對反滲透法？：https://bit.ly/2Mx4RYE
→立法委員余宛如說明反滲透法內容：https://bit.ly/2tY31K5
→ 澳洲反外國勢力干預立法前傳 I：澳洲如何從紅色滲透覺醒？：http://bit.ly/2sL7Eqg
→ 「中國干預」和國家安全：澳洲「七嘴八舌」辯論的背後：https://bbc.in/36K9FBw
→ 立法院 - 立法程序：http://bit.ly/36Rb0qq
→ 總統副總統選舉罷免法（新 84.08.09 制定） ｜全國法規資料庫：http://bit.ly/2Mb6tHv
→ 公職人員選舉罷免法｜全國法規資料庫：http://bit.ly/36Rxckg
→ 【沃草直播】中國入侵如何擋？反滲透法公聽會登場！：http://bit.ly/34ACajL
→ 來不及通過的「外國代理人法」吵什麼？8個QA一次看懂：http://bit.ly/34EREmG
→宋承恩／《反滲透法》是保護國安或選舉操作？從三個謬誤說起：https://bit.ly/2Z68qtQ
→林志潔：反滲透法的必要與不足：https://bit.ly/39wRZvg


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有個自稱中國間諜的男子王立強，向澳洲媒體自爆說，他透過『中國創新投資公司』滲入台灣，介入去年九合一大選，而且每天都有新進展，像是在追劇一樣。




但這起案件也有很多疑點還沒被釐清，光是最基本的如何生產內容？如何配合指揮？這些都是可以被驗證的關鍵，但卻都交代不清。




反而台灣現在是在第一線去面對中國的威脅，現在當下更適合討論台灣目前『中共代理人法案』。 




為什麼會有這種法案出現呢？其實呢，主要是近年來有部分國家積極擴張影響力來影響各國相關政策，其中又以中國的作法和影響最受關注，像是常見的買媒體、社群媒體資訊戰、投資企業等手段，來滲透、分化民主社會，所以我們也希望透過法制規範，來管制在台灣的外國代理人。」




雖然聽起來很合理，可是仔細想想卻有超多問題的欸！因為怎麼判定是中國代理人？這不僅舉證不容易，事實認定也有一定難度！光是『代理』的定義怎麼界定？台美友好算嗎？中天說中國好棒棒，柯 P 説兩岸一家親算嗎？退伍將領去中國聽習近平演説是代理行為嗎？有拿錢就算嗎？變成網紅算嗎？沒拿錢但心甘情願擁抱中國宣傳中國好棒棒就可以嗎？




台灣有言論結社自由，對兩岸主張有表達自由，但如果威脅到國安，甚至動搖主權，就要謹慎以對。不過代理人的對象跟行為如果定義不清楚，很容易有思想犯的爭議。這也是國民黨、親民黨反對的理由，他們認為，已修正的《國安五法》對維護國家安全相關問題已經有完整規範，代理人法推出後，是不是只要被政府懷疑是中共代理人，就可以通知到場說明，這是不是把兩岸往來交流的人都當成賊了？到底是在補國安漏洞？還是政治迫害？




今年在立法院通過的《國安五法》，包含《刑法》的修法，把中國、香港、澳門及境外敵對勢力，列入《外患罪》的適用範圍，還有《國家機密保護法》《兩岸人民關係條例》《國家安全法》中，也補齊過去無法重懲共諜的法規缺漏，可以說是已經完成最後一塊國防拼圖。但現在也卡在說，中國對台滲透嚴重，修法應該『事前預防』？還是『事後懲處』？或者要怎麼樣才能同時做到『事前預防』跟『事後懲處』的效果。」




或許我們可以參考其他國家的立法，《代理人法》不是台灣獨有，美國也有，像是美國《外國代理人登記法》就要求其他政界勢力有關的個人與機構，必須向美國司法部登記，公開跟外國方面包含活動、款項關係。2017 年，美國司法部依此法要求《今日俄羅斯》與《俄羅斯衛星網》等媒體註冊為外國代理人；2018 年 9 月也命令中共兩大官媒《新華社》與《中國環球電視網》，將在美國的分支機構登記為外國代理人；澳洲在去年實施《外國影響力透明度計畫法》，也要求公布外國勢力對澳洲的政治影響，包括外國人有義務登記政治遊說，把活動種類、目的這些內容透明化。




『事前預防』也不是一開始就全部『禁止』，如果想要一次到位，這樣爭議性會很大，我國遊說法裡面已經有不允許中共聘請代理人進行遊說行為的規範，這不是新的法律，是現行法，但荒謬的地方在於沒有法律制裁效果，只是寫好玩而已，因此針對『事後懲處』要有更明確規範。




國際化就是你要跟外國來往，但這個外國的影響有可能是好的也有可能是壞的，現在這些法律就是希望把這些壞的擋住，但大家要小心不要把好的也全殺光了，你對民進黨新提出的《反滲透法》草案有什麼想法嗎？快在底下留言告訴我們。




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