法國政府宣布與臉書聯手打擊網路上的仇恨言論，管制網路用戶的發言頓時成為企業無可避免的難題，但言論自由的分際該如何界定、適用各國，恐怕還沒有絕對答案。
仇恨言論管制 在 數位時代 Facebook 的精選貼文
同時也有4部Youtube影片，追蹤數超過75萬的網紅志祺七七 X 圖文不符，也在其Youtube影片中提到，這支影片是黃標嗎？＃對這支影片是黃標 如果你覺得它不應該被黃標 歡迎留言 ＃ItDeservesGreenMark ＃這應該綠標 和我們一起協助 YouTube 建立一個更完善、更精準的AI判別系統。 ✔︎ 成為七七會員（幫助我們繼續日更，並享有會員專屬福利）：https://bit.ly/3eY...
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仇恨言論管制 在 許秀雯 律師 Facebook 的精選貼文
落實CEDAW，政府應管制仇恨言論並重視多元性別女性所面臨之多重歧視 （伴侶盟新聞稿 2018/7/20）
台灣伴侶權益推動聯盟（伴侶盟）欣見我們所關注的仇恨言論管制與多元性別女性交叉歧視議題，在CEDAW第3次國家報告審查會議中，得到委員的關注與回應。今（7/20）天上午，CEDAW審查委員會發布73點結論性建議，我們提出幾點觀察與呼籲。
一、 政府應儘速制定措施管制「仇恨言論」（hate speech）
伴侶盟於7/16審查會議中口頭報告提及網路上針對多元性別族群的仇恨言論問題嚴重，獲得國外委員重視，今日委員於記者會中及書面結論性意見第29點（b），均特別要求政府制定措施管制仇恨言論，強調應「特別注意因性別或意識形態面臨仇恨言論導致交叉歧視之女性，如女同性戀、雙性戀、跨性別及雙性人」。
二、政府應重視多元性別女性所面臨之多重（交叉）歧視
除了上述第29點（b）之外，審查委員會在許多其他不同點次的結論性建議亦強調政府應重視多元性別女性所面對的多重歧視，包括：
（一） 第8點：政府應儘速採行含括所有性別平等領域的綜合性法制，納入CEDAW 第 1 條之歧視定義並解決多重與交叉歧視。
（二） 第19點（c）：針對司法判決及司法人員，應確保相關能力的建構是互動性的並脈絡化的， 如此才能透過實例中交叉歧視的分析，培養批判能力， 從而指出最佳實踐與法律的不當引用。就此並特別提醒政府應特別關注原住民婦女、移民婦女、高齡 婦女、身心障礙婦女、女同性戀、雙性戀或跨性別女性，以及雙性人所面臨之交叉歧視。
（三） 第24點（a）：委員指出「暫行特別措施」之使用率不足，尤其在公部門及政治領域之女性代表方面，以及來自遭受交叉及多重歧視之不利處境族群之女性方面（如農村婦女、偏遠地區婦女、身心障礙婦女、原住民婦女、高齡婦女、移民婦女、女同性 戀者、雙性戀者、跨性別者），狀況尤甚。
（四） 第26點（c）:針對「性別刻板印象」，委員指出政府缺乏系統性計畫解決多種形式的對婦女及女孩的負面態度，尤其是針對特定不利處境族群所導致的多重、交叉歧視。
（五） 第33點（c）：委員敦促政府應採取特定措施，包括「暫行特別措施」，以促進身心障礙女性及其他不利處境族群女性於決策位置上之代表性。
（六） 在此次國家報告審查過程，有若干與會人士質疑政府混淆sex （生理性別）與gender（社會性別）的概念，並批評「使用多元性別之概念使女性消失」。對此，專家於結論性意見第10點、第11點提醒政府應依照CEDAW及CEDAW第28號一般性建議來推廣及使用「生理性別」（sex）與「社會性別」(gender)正確及一致的認知，專家強調CEDAW所禁止的歧視不僅限對女性的生理性別（sex）歧視，亦包含社會性別（gender）的歧視。所謂「生理性別」意指男女生理上的差異；而「社會性別」意指社會建構的男女身分認同、特質和角色，以及社會賦予這些生理差異的社會文化意義導致男女之間的階層關係和權力與權利分配偏袒男性且不利於女性。事實上，專家所提CEDAW第28號一般性意見的第18段明白提及「為理解第2條所載列締約國一般義務範圍的根本概念。以生理性別和社會性別為由對婦女的歧視，與其他影響婦女的因素息息相關，如：種族、族裔、宗教或信仰、健康狀況、年齡、階級、種姓、性取向和性別認同等。以性或性別為由的歧視，對此類婦女的影響程度或方式可能不同於對男性的影響。締約國必須從法律上承認該等交叉形式的歧視，以及對婦女的相關綜合負面影響，並禁止此類歧視。」換言之，專家不但不認為多元性別的概念使女性消失，反而更進一步提醒國家若要落實CEDAW消除生理性別（sex）與社會性別(gender)歧視的義務，必須將性傾向、性別認同等因素一併納入處理。
三、性及生育健康及權利的教育
在結論性建議的第44點及第45點，相反於反同組織及保守家長團體的（「性解放」）指控，審查委員會指出目前我國的學校課程仍缺乏完整的性與生育健康及權利的教育，委員認為學校應針對兒少不斷發展的能力提供適齡、合乎科學正確性、且與時俱進的性和生育健康及權利的教育。同時，審查委員會亦指出，面對不同團體間對於性教育（性平教育/同志教育）之意見衝突，核心關鍵在於「我國政府尚未能提出適當的回應來解決爭議，或為學校課程提供導引」。
針對結論性意見第45點性教育之「利害關係人」，南韓籍委員Heisoo Shin於今日記者會上口頭補充回應，學生、教師、政府、家長和其他有可能被影響權利的人，都可以進行討論，但是討論必須要遵守一定規則，冷靜討論，不能恣意攻擊；學校不適合用來推廣宗教，也不能把信仰強加於他人之上，謠言必須得到澄清，最重要的是以學生（兒童）利益為依歸。
四、校園中針對多元性別學生之霸凌
在結論性意見第46點，委員指出擔心針對包括同性戀、雙性戀、跨性別、雙性人等弱勢學生之性騷擾、性侵害、性霸凌會持續發生。就此，伴侶盟呼籲政府採納委員前述建議，應面對台灣社會中不同團體間對於性教育、同志教育已持續多年、白熱化之爭議，儘速找出解決爭議的方式，才有可能真正落實CEDAW消除性別歧視、促進實質平等的理想。
五、此外，審查委員會也呼應了伴侶盟及其他許多團體的共同訴求，於第71點嚴正清晰地提醒政府「在司法院大法官第748號解釋所示的時間範圍內，應於 2019年5月前通過關於訂婚、結婚年齡的修正案以及同性婚姻合法化，勿再有任何延遲。」
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#CEDAW #消除對婦女一切形式歧視公約
#仇恨言論 ＃多重歧視 ＃交叉歧視 ＃婚姻平權 社團法人台灣伴侶權益推動聯盟
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:22 韓國瑜市長罷免案通過
01:54 台灣豬肉重返國際
03:09 中火2號機發電爭議
04:37 中國國民黨攻佔立法院
【國際關注】
06:14 兩韓關係詭譎多變
07:41 中印衝突浮上檯面
09:13 巴基斯坦航空業醜聞
10:43 多個大企業抵制臉書
【趣味集錦】
11:35 總統告由土伯
【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅、范范
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
🔸罷韓通過
→ 韓國瑜成史上首名被罷免市長 同意票破93萬：https://bit.ly/2BO0sOS
→ [問卦] 以後遇到高雄人該拿出啥態度？：https://bit.ly/2CcKXzO
→ 罷韓通過 江啟臣:未回應高雄市民期待：https://bit.ly/31WLUai
→ 許崑源墜樓亡 家屬聲明勿訛傳不實消息：https://bit.ly/2DeIwx6
→ 高市議長許崑源住處墜樓身亡 各界震驚：https://bit.ly/31WY0QS
→ 結束528天執政揮別高雄 韓國瑜2度偷偷拭淚：https://bit.ly/31WM2qi
→ 罷韓案後續效應 網友發起「報復性罷免」：https://bit.ly/2DlCYkB
🔸口蹄疫掰掰
→ 揮別口蹄疫／台灣口蹄疫大事記 24年奮戰獲認可改列非疫區：https://bit.ly/3gGGjJ9
→ 台灣自口蹄疫區除名 蘇貞昌哽咽︰沒讓陳吉仲爸爸失望：https://bit.ly/3iQs5Ym
→ 揮別口蹄疫／重啟生鮮豬肉外銷 打造台灣好品牌：https://bit.ly/3gBnqHF
→ 回憶口蹄疫爆發 陳吉仲.蘇貞昌哽咽：https://bit.ly/2O60dBa
→ 生產成本高於國際豬價 台灣豬的外銷競爭力在哪裡？：https://bit.ly/3faM15Y
→ 口蹄疫拔針，為什麼台灣豬還是走不到日本？：https://bit.ly/2AJxEqk
🔸中火爭議
→ 中火燃燒生煤使用量爭議大事記：https://bit.ly/2VWAT4O
→ 中火生煤用量明年僅降至1260萬噸 中市府：不符生煤條例最高可罰2000萬（台中市府 市政新聞）：https://bit.ly/3ebD76R
→ 300萬元裁罰於法有據 訴願審議委員會駁回台電訴願（台中市府 市政新聞）：https://bit.ly/2VXdeRS
→ 政院：「臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」牴觸空污法等規定 該自治條例部分條文無效 （行政院 本院新聞）：https://bit.ly/38G985N
→ 中火遭罰200萬並勒令停工 台電：市府視中央處分為無物，台電將盡一切努力穩定全台供電並保護員工免於恐懼 （台電官方新聞稿）：https://reurl.cc/AqvEo3
→ 宣告中市管制生煤自治條例無效 蘇揆：合法合憲不撤回：https://bit.ly/3gBwb4t
→ 盧秀燕重罰中火2千萬函送負責人 江啟臣嗆台電：別把中部人當塑膠：https://bit.ly/3flnNpq
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🔸監院人事風波
→ 國民黨突襲佔領立院議場：絕對不接受陳菊擔任監察院長：https://bit.ly/38DBRsc
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→ 駁國民黨冷飯熱炒 高閔琳：陳菊十大冤案講成弊案：https://bit.ly/31UZ2wD
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🔸兩韓緊張
→ 炸毀兩韓聯絡辦公室 北韓今公布爆破畫面：https://bit.ly/2VWgflz
→ 金與正霸氣炸毀兩韓辦公室 專家：樹立威嚴準接班人：https://bit.ly/2WdxuPB
→ 北韓炸毀聯絡辦公室後 開城工業區恐成下一目標：https://bit.ly/2BO2YEO
→ 北韓轟炸辦事處有策略? 專家:經過仔細規劃：https://bit.ly/3f87mNe
→ 金正恩近況曝光！現身主持會議 金與正台下低調抄筆記：https://bit.ly/2O2aY7L
→ 北韓風向逆轉！金正恩開口...官媒狂刪譴責南韓報導 每天70篇剩0篇：https://bit.ly/3edfeMa
🔸中印衝突
→ 加萬谷衝突 印度官員：中國正副指揮官陣亡：https://bit.ly/3fa5Slv
→ 加萬谷衝突聲東擊西？ 印媒曝中國在班公湖蓋大型建築物：https://bit.ly/2DeLnGk
→ 中國印度互相指責對方背信 「印軍死亡人數升至20」：https://bbc.in/31W5pzC
→ 印度禁抖音！封殺TikTok與「中國數位絲路」的中印貿易戰：https://bit.ly/2O8AN5O
🔸巴基斯坦機師造假醜聞
→ 巴基斯坦空難97死2生還 通聯紀錄機師稱發動機失效：https://bit.ly/3gFOiGH
→ 巴基斯坦97死空難初步調查出爐 人為疏失釀禍：https://bit.ly/2BEKTZT
→ 巴基斯坦航空醜聞 3成機師執照涉造假：https://bit.ly/38G621U
→ 全國3成民航機師「造假執照」？歐盟禁止巴基斯坦國際航空入境：https://bit.ly/2AI4o3a
🔸大企業抵制臉書
→ 抵制仇恨言論談判失敗 逾400品牌撤臉書廣告：https://bit.ly/3iNRhif
→ 跨國企業聯手抵制能逼迫臉書做出改變嗎：https://bbc.in/2ZNIROT
→ 臉書擴大遏止仇恨內容廣告 祖克柏親上火線解釋：https://bit.ly/2ZLfehe
→ 「言論自由」惹風波，川普 Twitch 帳號被封：https://bit.ly/3fdbUlq
→ 川普推文被標記「誤導」惱羞成怒，總統有能耐關閉Twitter嗎？：https://bit.ly/2Cdc8KQ
→ 網路論壇Reddit取締仇恨內容 關閉川普討論版：https://bit.ly/31XjYDo
🔸台灣阿成痛失名字最長紀錄
→ 諧音鼓勵犯罪? 黃宏成報案控「要投」改名：https://bit.ly/2ZJorXo
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仇恨言論管制 在 范琪斐 Youtube 的最讚貼文
范琪斐的寰宇漫遊很少將發生在台灣的事件拿來做主新聞，主要是台灣講國際新聞的版面己經夠少了，我們再衝進去講，失去了當初做這個節目的初衷。但這次台大政大有學生發起要抵制台灣一家新聞台，以及NCC對其開罰引發的爭議，我覺得寰宇漫遊應該要討論，因為這是目前很多民主國家都面臨的難題，就是如何面對躲在言論自由這個大招牌後面的假新聞。
這次假新聞討論，我採廣義的假新聞定義，很假的假新聞，把事實灌水後的似是而非新聞，查證品質很差的劣質新聞都在內。假新聞對社會最大的傷害，是造成一個社會對事實有不同的認知，明明是隻貓熊，但有些人說它是貓，有些人說它是熊，結果到後來就是大家不但對貓熊的定義很困惑，連貓跟熊到底應該長怎樣都要爭論不休。因為連簡單的事實都無法達成共識，就很難進一步就複雜的議題來做進一步討論，民主制度最需要的異中求同就沒有機會了。
民主國家打擊假新聞最困難的地方，就是你很難又要打假，又不損害言論自由。
不是只有台灣政府有這個問題，連有長久以來保護言論自由的傳統，但對仇恨言論卻採重罰的歐盟都有這個問題。歐洲人權法庭定義:任何表達形式是用來散播，挑撥，宣揚仇恨，或將仇恨正當化的做法，都應與處罰。德國在2017年通過的社交網路強制法，就規定累犯仇恨語言跟假新聞是可以被罰到五千萬歐元的。但德國這個法律也被批評，比如媒體因為怕被罰就把合法言論也刪了，還有人認為判定言論是否合法應該是法官的事，怎麼可以交給社群媒體的小編來決定?在英國有個YouTuber因為開玩笑教女朋友的小狗做納粹式致敬，加上反猶太言論就被判刑了，很多人也覺得太過火。
在美國，由於社會的極端對立，政府想要用任何形式管制言論幾乎己經不可能了。只能靠民眾自己來。在川普上台後，美國自由派學生也曾發起在校園裡抵制右派人士到校園裡來演講，說這些極右派的言論是種族岐視，散布仇恨語言，極右派人士只要一上台，自由派學生就用各種噪音，讓他不能開口講話，把他轟下台。右派就是用妨礙言論自由來反擊這些自由派學生。效果好極了，不但右派講的振振有辭，連自由派裡也有很多人呼籲，校園應該要鼓勵多元聲音，維護學術自由。美國總統川普上個月才宣布他打算要用行政命令，來要求美國各大學要保障不同言論的學生，都要有言論自由，如果有大學做不到的，就有可能因此失去聯邦政府的經費。表面上說是各種言論，但用肚臍想也知道他想保護誰的言論自由。本來抵制右派，但現在右派在校園聲浪比以前更大。
美國經驗告訴我們，你不喜歡他的言論，就叫他閉嘴的方式，只是讓他轉往地下，在暗地裡越燒越激烈，有一天一找到缺口就像火山爆發，不可收拾。就像我們這些美國的自由派，罵福斯電視台做假新聞，罵了幾十年，但越罵它收視率越好，最後選了個川普出來。
你抵制這個電視台，甚至關掉這個電視台，並不會讓看它的觀眾消失。
老實說，我在進入這個題目之前，我並不是這個結論。我也是採戰鬥立場，要嚴懲，要抵制。但是當我看了Foreign Policy 一篇以:“聯合國恨假新聞超過愛言論自由”這篇文章之後，我嘆了氣，改變了想法，因為我愛言論自由超過我恨假新聞，因為文中說的：和平的社會關係跟開放的言論自由是手牽手並存的。
https://foreignpolicy.com/2019/02/28/the-u-n-hates-hate-speech-more-than-it-loves-free-speech/#
但我懂，你看這些新聞，讓你吃不下飯。那就用具體的行動支持優質媒體。把你的收視率，點閱率，訂閱金給優質媒體，唯有讓優質媒體健康起來，才有能力去跟劣質新聞打仗。
我在打仗，打很久了。有時跟敵人打，有時跟長官打，有時跟同事打，有時跟觀眾打，最痛苦的戰場是跟自己打。
這次的琪斐大放送是我跟收視率大神的對話。我相信我的同業們，每一個人都做過同樣的對話。
我希望你看了之後，也來跟我們對話。
我們的新聞，不會對不起你，更重要的是，我不會對不起我自己。
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📌 本集內容 📌
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✭【 動眼看熱鬧 】美國止痛藥使人成癮 賽克勒家族隱藏秘密 (09:37)
✭【 世界都在看 】流浪大師引全民瘋狂 爆紅的背後發人省思 (16:03)
✭【 漏網東西軍 】汶萊石刑處死同性戀 酷刑侵人權全球撻伐 (22:20)
范琪斐的寰宇漫遊很少將發生在台灣的事件拿來做主新聞，主要是台灣講國際新聞的版面己經夠少了，我們再衝進去講，失去了當初做這個節目的初衷。但這次台大政大有學生發起要抵制台灣一家新聞台，以及NCC對其開罰引發的爭議，我覺得寰宇漫遊應該要討論，因為這是目前很多民主國家都面臨的難題，就是如何面對躲在言論自由這個大招牌後面的假新聞。
這次假新聞討論，我採廣義的假新聞定義，很假的假新聞，把事實灌水後的似是而非新聞，查證品質很差的劣質新聞都在內。假新聞對社會最大的傷害，是造成一個社會對事實有不同的認知，明明是隻貓熊，但有些人說它是貓，有些人說它是熊，結果到後來就是大家不但對貓熊的定義很困惑，連貓跟熊到底應該長怎樣都要爭論不休。因為連簡單的事實都無法達成共識，就很難進一步就複雜的議題來做進一步討論，民主制度最需要的異中求同就沒有機會了。
民主國家打擊假新聞最困難的地方，就是你很難又要打假，又不損害言論自由。
不是只有台灣政府有這個問題，連有長久以來保護言論自由的傳統，但對仇恨言論卻採重罰的歐盟都有這個問題。歐洲人權法庭定義:任何表達形式是用來散播，挑撥，宣揚仇恨，或將仇恨正當化的做法，都應與處罰。德國在2017年通過的社交網路強制法，就規定累犯仇恨語言跟假新聞是可以被罰到五千萬歐元的。但德國這個法律也被批評，比如媒體因為怕被罰就把合法言論也刪了，還有人認為判定言論是否合法應該是法官的事，怎麼可以交給社群媒體的小編來決定?在英國有個YouTuber因為開玩笑教女朋友的小狗做納粹式致敬，加上反猶太言論就被判刑了，很多人也覺得太過火。
在美國，由於社會的極端對立，政府想要用任何形式管制言論幾乎己經不可能了。只能靠民眾自己來。在川普上台後，美國自由派學生也曾發起在校園裡抵制右派人士到校園裡來演講，說這些極右派的言論是種族岐視，散布仇恨語言，極右派人士只要一上台，自由派學生就用各種噪音，讓他不能開口講話，把他轟下台。右派就是用妨礙言論自由來反擊這些自由派學生。效果好極了，不但右派講的振振有辭，連自由派裡也有很多人呼籲，校園應該要鼓勵多元聲音，維護學術自由。美國總統川普上個月才宣布他打算要用行政命令，來要求美國各大學要保障不同言論的學生，都要有言論自由，如果有大學做不到的，就有可能因此失去聯邦政府的經費。表面上說是各種言論，但用肚臍想也知道他想保護誰的言論自由。本來抵制右派，但現在右派在校園聲浪比以前更大。
美國經驗告訴我們，你不喜歡他的言論，就叫他閉嘴的方式，只是讓他轉往地下，在暗地裡越燒越激烈，有一天一找到缺口就像火山爆發，不可收拾。就像我們這些美國的自由派，罵福斯電視台做假新聞，罵了幾十年，但越罵它收視率越好，最後選了個川普出來。
你抵制這個電視台，甚至關掉這個電視台，並不會讓看它的觀眾消失。
老實說，我在進入這個題目之前，我並不是這個結論。我也是採戰鬥立場，要嚴懲，要抵制。但是當我看了Foreign Policy 一篇以:“聯合國恨假新聞超過愛言論自由”這篇文章之後，我嘆了氣，改變了想法，因為我愛言論自由超過我恨假新聞，因為文中說的：和平的社會關係跟開放的言論自由是手牽手並存的。
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但我懂，你看這些新聞，讓你吃不下飯。那就用具體的行動支持優質媒體。把你的收視率，點閱率，訂閱金給優質媒體，唯有讓優質媒體健康起來，才有能力去跟劣質新聞打仗。
我在打仗，打很久了。有時跟敵人打，有時跟長官打，有時跟同事打，有時跟觀眾打，最痛苦的戰場是跟自己打。
這次的琪斐大放送是我跟收視率大神的對話。我相信我的同業們，每一個人都做過同樣的對話。
我希望你看了之後，也來跟我們對話。
本周動眼神經選的是美國新鴉片戰爭開打，張嘉玲選的是中國一位流浪國學大師，如何成為網紅，又如何反應了當今的中國。
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