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【#民意論壇】BNT疫苗到手 政府更須規劃未來疫苗
文／許成允
上海復星宣布將銷售1000萬劑mRNA新冠疫苗（BNT）給台積電、鴻海、永齡基金會委託的裕利醫藥，但對於台灣能否盡速取得BNT疫苗，復星也留下伏筆指出，疫苗供應進度受該等疫苗生產及、或供應鏈能力等因素影響，且復星集團的疫苗供應成本與生產成本、許可區域總體供應量等因素有關。
如今，台灣購買BNT疫苗看似塵埃落定，未來若有購買行為大抵上都會以政府授權企業的例外模式向復星購買，不過台灣政府對於BNT疫苗來台，仍要堅持以蔡政府原本設下的原則，不要讓中國政府有機會在國際製造大外宣，進而矮化台灣。未來，也請政府更為妥善、更為完整的規劃疫苗戰略物資，例如第二代疫苗。
#BNT #疫苗採購
【原因自由行為著手時點之認定】
對於行為與責任同時存在原則的接納程度，造就「構成要件模式」與「例外模式」之爭，其中一個爭執在於：實行行為到底有沒有包含「原因行為」？以構成要件模式的分支之一「前置說」為例，行為人開始實施原因行為時，即已著手實行犯罪行為，然不免有過度前置刑罰適用起點的疑慮，原因在於，行為人從事的原因行為距離法益侵害過於遙遠，能否符合多數學說所採「主客觀混合理論」的著手認定標準，實有疑問。詳言之，自陷於責任能力障礙的原因行為，對法益的侵害尚未產生密接的危險，行為人仍須有其他重要的介入行為，才能實現法益侵害，否則在以下案例：行為人想喝酒後借著醉意殺人，但喝完酒卻倒頭就睡，此舉難道會構成殺人未遂罪？不免悖於著手實行認定之法理。（註1）
還有一個批評值得留意。相對於完全責任能力人犯罪的著手時點仍採主客觀混合理論，自陷於責任能力障礙的行為人，其犯罪行為卻會提前到原因行為，兩者的刑責科處範圍有所差異，採構成要件模式的論者卻沒有說明為何會有此差異。倘若恣意地前置實行行為的認定起點，難免會遭刑法陷入「犯意刑法」之譏。（註2）
不過，另有將原因自由行為比擬成間接正犯結構的構成要件模式論者，採取類似間接正犯著手的認定標準，認為前述案例的著手時點不是「喝酒」，而是酒醉的自己即將跨入無責任能力狀態，讓犯罪流程脫離其掌控時才算著手。只是最大的問題在於：行為人要如何使「自己」脫離自己的掌控，實有疑問。（註3）
_______________
註1：黃惠婷，在「原因自由行為」概念下檢討新法第十九條第三項，收錄於：新修正刑法論文集，2006年12月，頁181。
註2：許恒達，「原因自由行為」的刑事責任，臺大法學論叢第39卷第2期，2010年6月，頁381-382。
註3：許恒達，析論原因自由行為明文規範十年來的實務暨學理發展，收錄於：刑法總則修正十年之回顧與前瞻，2019年4月，頁84-86；許澤天，刑法總則，2020年8月初版，頁203-204。
為什麼要討論「原因自由行為」？
一、爭執的起點：行為與責任同時在原則（同時性原則）的絕對肯認？
一般認為，一個行為要構成刑事犯罪，行為人之行為必須具備「不法構成要件該當性」與「違法性」，且行為人亦同時能為自己所為之不法行為承擔刑責，此即「有責性」（罪責）的討論重心。換言之，不法與罪責同時構築行為人是否承擔刑責的兩大支柱。
然而，「不法」與「罪責」這兩個概念，究竟是從什麼時點來觀察，其實相當重要。通說認為，罪責要素的審查仍須緊扣「不法行為」（構成要件行為）實行時點，亦即在行為人實 行不法行為的當下，同時認定行為人的年齡、精神狀態以及對法律的認識程度。這種從構成要件行為實行時點來認定罪責要素在與否的原理，稱為「（構成要件）行為與罪責同時在原則」，簡稱「同時性原則」。
二、難解的問題：原因自由行為
在多數情形，當行為人實行構成要件行為時，必須同時具備責任能力，始能承擔刑責，因此上開「同時性原則」均被遵守著。
但此時問題就出現了：若行為人事即行為人事先設法陷入無責任能力狀態，而實行構成要件行為，造成法益侵害，那行為人是否構成犯罪？依同時性原則，行為人實行構成要件行為時係欠缺責任能力，不會構成任何犯罪。換言之，任何想犯罪的行為人，只要讓自己處於無責任能力狀態而實現構成要件行為，那麼無論造成何種法益侵害，都不會構成犯罪，這樣的結論應該是很難被接受的。
於是，對於如何妥適解決這個問題，有以下方式：
#構成要件模式：此說認為，同時性原則不能放棄，但考量原因自由行為的結構，只能將構成要件行為的時點，從結果行為階段「前置」到原因行為階段。
#例外模式：此說源自於習慣法與「權利濫用禁止」之法理。由權利濫用的角度觀之，倘若行為人是在可預見於無責任能力狀態下實施不法行為，卻仍自陷於精神障礙，此時若讓該人能阻卻罪責，不應被允許。
* 以上整理自許恒達，原因自由行為的刑事責任，收錄於：《法益保護與行為刑法》，2016 年 5 月初版，頁 321-331；薛智仁，論原因自由行為之處罰基礎，中研院法學期刊第 21 期，2017 年 9 月， 頁 8。
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所謂的半真半假認知作戰，這是我目前看過最具代表性的短篇例子。
call IN時用裝中立，半真半假的資訊混充抹黑，賭的就是視聽眾沒有時間完整查證，這就會被他當時錯誤而且毫不遲疑的說法給誤導。在這個例子裡面從sgs的測量模式、規範、冷凍牛肉的進口、地檢署關於不起訴書的公布，通通都是錯誤的。
連我當時都沒有辦法判斷被矇了過去，你看高檔不高檔，簡直高端啊！
本人主持了這個小小節目
這個在POP radio中午十二點到一點
就我在那邊主持這個節目的時候
我都開放叩應
中間有一個林先生打來
說話很斯文 他說我們今天就事論事
不好意思我這個人也是相信人性本善
我就相信說 是真的要就事論事
對方也沒有敵意
我就說沒關係讓你講
但是果然我以前相信的信念沒有錯
有朋自遠方來非姦即盜
現場我們重現這一段林先生的叩應
大家聽一下
林先生請講讓你久等啦
不會 我有一些不同的意見要發表
請講 你覺得要讓我說嗎
可以請說
先從SGS說起
SGS本身它已經很清楚的
在它的附註第二項裡面會說
如果它的檢出是低於政府的標準
政府對於每一個含量有一個一定的含量
那如果低於那個含量
它會說不是未檢出而是標示為未檢出零
所以並不是代表它沒有檢出
而是低於政府的法定標準
這是第一個SGS的問題
第二個那家皇家牛肉麵
他拿二月份的SGS的檢驗
去證明五月份的牛肉是標準的
三個月了那批肉早就賣光了
怎麼會拿那個時候的SGS標準來
證實他五月份賣的牛肉是合格的
第三個SGS它說
它只針對你送給我的這個樣品負責
樣品以外的東西是不負責的
所以很清楚的SGS的用法應該是這種做法
他說SGS的檢驗
如果符合國家標準它就會寫未檢出
我現場沒有反駁他對不對
因為我也送過驗
但是我不記得它小字是不是這樣寫
他這樣講我現場只好尊重他
我現場來不及google
那第二個他說這個單位
怎麼可能送三個月前的牛肉這不合理
我那時候有問說你是不是做這一行的
他說不是
那第三個SGS他說怎麼會是用抽檢的呢
你這樣怎麼能夠證明
你送了一塊肉怎麼能證明整批都是
第一個我要講SGS並不是國家單位
請注意它在全球都有檢驗單位
它的檢驗單位的標準是要符合國際標準
所以不是這樣
我覺得SGS可以告今天中午那個林先生誹謗
SGS不是合於國家標準
因為網友抖內他直接講很清楚
第一個SGS不是合於國家標準就是未檢出
是低於儀器極限
就是我這個儀器極限
我量了上面寫零
因為就算它有但是低於我的極限
我測量不出來
不是合於國家標準喔
請問我從國外買的質譜儀上面會寫國家標準嗎
所以那個機器一測到國家標準之後
就跳出來嗶嗶嗶
低於國家標準未檢出
有人工智慧這麼好的
第一個他講的是騙人的錯誤的帶風向
甚至對SGS不公平
對板橋皇家傳承牛肉麵陳家斌老闆也不公平
第二個
他也不是業界的
一批次牛肉送幾貨櫃幾貨櫃的冷凍貨櫃
就是很大的量幾十公噸
一個肉商用上幾個月不稀奇
因為你到了倉庫到了相關的單位
他那邊冷凍然後再分切
或者是分裝到你店裡面很合理
它從高雄港進來的
所以高雄當地送驗應該是送給SGS高雄的實驗室
所以三個月不稀奇
很合理是因為你沒在業界你不知道
第三個送SGS當然都是抽檢
不然你幫他出錢嗎
我這樣講林先生這個就是刻意栽贓
他的要求任何商家都做不到
不要說五星級的七星級的帆船飯店也做不到
要每天送檢
那是不是要每一碗送檢呢
你是不是要每一碗送檢 不可能嘛
你送的就是你這一批貨從港口進來之後
港口那邊抽檢 驗了沒有未檢出
就是沒有
然後他還講了個更好笑的
我說你這樣的東西
你知不知道台灣的牛肉不夠全台灣的牛肉麵店
他說那你可以不要用美牛啊
好啊
那你要不要站出來告訴大家說
我今天代表政府反對中華民國的牛肉麵用美牛
你要不要打壞跟AIT的關係
那結果你今天竟然這樣子用這種偷換概念的方式
暗示大家皇家傳承牛肉麵怎麼用三個月的牛肉
然後怎麼沒有天天送檢
怎麼一定要用美國牛
你也幫幫忙你今天要這樣子搞人
那中華民國台灣有哪一家店符合你告訴我
是不是做吃的就是要被法律人瞧不起
但是他今天一通電話打來
顯得為了夠本
不是只講一個謊話
他講的謊話還不只一個
這個我們把中午的這一段
我們又再剪出來 來製作人請了
我補充一下就是關於檢察官的起訴書內容
事實上我們任何一個人都可以透過法律
就是網站包括LAWSQ
或者是法源等等著這些有四到五個網站
可以去查檢察官的起訴書
所以這起訴書是任何人都可以去看
所以裡面的起訴內容是
檢察官會標示的清楚為什麼丁怡銘有罪無罪
法律的部分呢
林先生叩應進來
我覺得基本上聽起來很像一個律師
講的是很清楚
就是今天我國的起訴書呢
跟這個判決書基本上在法源還有等等
他說有五個網站
我感覺他考國考好像背得很熟
所以我也就是讓他講完
他說這都查的到
陶本和這個ETtoday政治線記者
當然可以公開查詢
結果你知道我被騙了
為什麼說被騙了
我直接唸給各位聽
法源或是剛講的什麼東西
這些網站所公布的是判決書起訴書
但不包含不起訴書
為什麼我先跟各位講
我這樣講林先生不是刻意要來混淆
就是他書沒有讀好任何一個我都不能接受
我先跟大家講
第一個這是好像是官方的文書說明
它說不起訴處分書涉及刑事犯罪
事實認定和當事人個資等人民之機敏資料
雖具有公益色彩
但也應避免過度侵害人民之私領域
實與一般政府資訊無法相提並論
政府資訊公開亦絕非保障人民得完全不受限制地
申請政府機關公開任何資訊
容有應限制公開或不予提供的情形
好這個講得很文謅謅
這個文謅謅的意思就是
所謂的不起訴書除非事關社會重大公益
得由主管機關主動公布之
否則任何非當事人之...
像譬如說陶本和一個記者
或者是朱學恒一個傻里不幾的
連自己節目都唸錯名字的這一個傢伙
那其他任何人都不能申請公開
唯一有一個例外
是你是當事人你說哎呀我沒有收到
我要去領
你要自己帶身分證親自到北檢申請他才會印正本
還要蓋關防給你
第一個不起訴書不能在網路上查到除非特例
騙我 就是這種專業的熱心民眾
打來想要認知作戰混淆視聽
第一我已經很氣
第二他真的騙我的原因是
你有沒有看到陶本和的這篇獨家報導
裡面用的是蓋有關防的正本
蓋有關防的正本是什麼意思
蓋有關防的正本是這是正本
這不是你在路上會撿到掉在路邊的
也不是你在網路上什麼公開資訊系統會查到的
不是
會收到正本的只有幾個人
丁怡銘一
丁怡銘如果有請辯護律師二
三提告的人
三個人而已
那你想想看提告丁怡銘說他違反食品安全法
他會把這資料給陶本和嗎
那就是丁怡銘啊
再不然是怎麼樣丁怡銘的辯護律師
沒有經過丁怡銘的同意可以洩漏
他跟委託人之間的機密嗎
不行 不行各位我真的覺得很荒謬
你打來擺明洗風向而且騙人
可惡
我這樣講完之後你就知道
你現在面對的黨國體系有多麼可怕
他講的東西有沒有全錯
沒有全錯啊
起訴書跟判決書網路上真的查得到
但偏偏就是不起訴書沒有
今天這是不起訴書
他上來就給你偷換概念認知作戰
就是說你欸
不好意思喔你今天講的呢
我告訴你起訴書跟判決書都查得到
但是問題是我們講的是不起訴書
是丁怡銘的不起訴書
然後實際上陶本和拿到的是正本
他也刻意忽略他也刻意混過去
這種才叫高級的帶風向非常高級非常高端
而現在的黨國體系就是可以做到這樣
直播日期:0820
直播YT連結:
https://www.youtube.com/watch?v=PayS5XUi4Kg
直播主題:
皇家傳承牛肉麵，高端疫苗，疫苗施打系統會自動幫高端通知你，五倍券！ft.台北市政府發言人陳智菡
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