【🧑💻涂醫師看通訊診療:榮景何時到來?】
國人落實防疫新生活,包括上醫院能免則免,統計今年前半年台灣的門診量,已減少超過1500萬人次,降幅達8.1%,然而數據也顯示,死亡人數減少1.49%,顯然並沒有因為看病的人變少,而導致死亡個案增加,反而改善了過度診療的情況。
連日來境外移入個案暴增,防疫也得拉長戰線,包括醫療行為的改變,許多醫院的負壓隔離病房,已經導入科技系統,減少人員接觸;而衛福部在2018年5月頒布的「#通訊診察治療辦法」,今年2月發出函釋,居家檢疫隔離的民眾有就醫需求,也能納入通訊診療對象,已具備明確的法源依據。
不過,對一般民眾來說,教育、會議,甚至典禮儀式等需求,疫情期間都早已透過遠距「通訊」進行,唯獨醫療領域遲遲裹足不前,有哪些「不確定」的關鍵因素?
1️⃣、#不確定的收支:台灣的通訊科技與醫療品質皆揚名國際,一旦「通訊+醫療」合體,卻讓眾多醫師感到卻步,如透過通訊診療,要如何收費?費用要拆分多少給通訊廠商?當多數醫師都有這些枝枝節節的收支疑慮,實行缺乏量能,注定難以推動。
2️⃣、#不確定的風險:對醫療供給者而言,當治療結果產生歧異,《醫師法》中規定,「醫師非親自診察,不得施行治療、開給方劑或交付診斷書。」這時透過通訊診療的風險,該由誰來承擔?
3️⃣、#不確定的誘因:台灣看診相對便利,加上健保降低就醫的經濟障礙,如果由民眾習慣的「面對面」改為通訊方式看診,並且負擔更多的費用,缺乏誘因之下,通訊診療當然難以持續。
以我擔任臨床醫師及衛生署署長的經驗,發現有些人的病症其實不見得有多緊迫,往往「看到醫師病就好了一半」,即俗語所謂:「先生緣,主人福。」至於透過通訊診療,如能解決類似的問題,也相當具有意義。
另一方面,如果認為病人減少,醫院收入減少,將產生周轉困難,這就是支付制度帶來的誤解,因為在總額預算制下,服務量減少,平均點值則會增加,收入理當不會縮水,#健保署則應及時回饋給醫療供給者,如由「每年」改為「每月」結算健保點值。
健保署有義務扭轉「民眾愈不健康、愈常就醫,愈能增加醫院收入」的印象,解決的方法唯有從支付制度的源頭改善,逐步落實《全民健康保險法》第44條,採「#論人計酬」為實施原則──由責任醫師獲得照護民眾的全年報酬,以「包人頭式」支付其當年的醫療支出,因此醫師的福利和報酬是來自民眾的健康,而非疾病,回歸以「人」為核心的顧念。
如此一來,責任醫師將主動掌握民眾的健康資訊,樂於嘗試可行的通訊模式,前述3項不確定的因素將迎刃而解,通訊診療的榮景也才有望實現。
#以人為核心而不是疾病
#健保支付制度亟待改革
#原文刊載於2020年12月3日蘋果日報論壇版
健保點值2020 在 醫師立委邱泰源 Facebook 的最佳解答
推動社區醫療防疫體系 解決醫療院所防疫困境
全民合作支持政府抗疫
-2020/03/04-05,立法院委員會聯席審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」。
-今日(3/5)質詢時,邱泰源委員理事長首先引用媒體民調,超過70%的民眾認為大選後台灣應優先推動醫療和防疫的政策或改革。而目前民眾對於防疫表現滿意度很高,邱委員對人民支持、政府防疫團隊及醫療人員的努力致上最大敬意。
-邱委員接著表示,醫師公會從一月初就邀請相關單位多次召開疫情應變會議致力整備防疫資源,希望讓第一線防疫的診所安心看病、病人可安全就診,也協助醫療分流,大量減輕醫院負擔。
-邱委員也表示,SARS期間所發展的發燒篩檢站模式可有效協助醫療體系分流,主管機關應善用並整備全台一萬多家診所。
-據統計,自中港澳回國的台灣籍國民,就醫時高達75%是到診所,邱委員肯定政府依照醫界建議,讓醫事人員能透過健保卡查看旅遊史。
-邱委員亦分享新加坡防疫政策,星國人口僅台灣1/4,但有893家良好整備的社區指定診所,並由基層醫師負責。凡有呼吸道症狀的民眾,可就近就醫診治大大穩定了星國疫情。
-最後,邱委員整理醫療院所的防疫困境及訴求,包括:防疫裝備及獎勵措施要到位、因防疫需求而停診之補償、保障健保點值一點一元、提高診察費、醫療院所稅務合理減免、營運困難的醫事單位或人員之貸款紓困方案。建請主管機關盡速提出具體解決配套。 (容維、之軒)
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