關於 內政部平等互惠國家 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

1231新加坡聯合早報

*【消息指劉鶴本周訪美 白宮顧問：美中可能下周簽署協定】
路透社報導，美國白宮貿易顧問納瓦羅表示，美中第一階段貿易協定很可能會在下周簽署，但他強調，這必須由總統川普或貿易代表萊特海澤做最後確認。納瓦羅接受福克斯新聞訪問時，提到了一則有關中國副總理劉鶴本周將訪問華盛頓簽署協定的報導，但他並未予以證實。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017299

*【金正恩下令采積極進攻措施 朝鮮或重返頻繁試射導彈強硬路線】
朝鮮領導人金正恩說，根據當前形勢要求，要積極採取措施全面保障國家主權和安全，並指示外交事務、軍火工業以及軍事武力相關部門採取“積極進攻措施”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017196

*【美國務卿將訪問烏克蘭等五國】
美國國務卿蓬佩奧將於2020年1月3日出訪烏克蘭等五個國家，他對烏克蘭的訪問尤其受關注。新華社報導，美國國務院表示，蓬佩奧將訪問烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克、烏茲別克和賽普勒斯。烏克蘭將是第一站，屆時蓬佩奧將與烏克蘭總統澤倫斯基會面。
https://www.zaobao.com.sg/real…/world/story20191231-1017314…

*【視中俄為主要威脅 波羅的海國家對中資持懷疑態度】
波羅的海國家情報機構指出，中國的間諜活動日趨活躍。雖然中國在那裡積極推動一帶一路專案，該地區國家卻把中國與俄羅斯等同為主要威脅，當地社會也對中國投資持懷疑態度。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017190

*【分析：海陸空三軍出動 駐港部隊公佈演練視頻意在警告反華勢力】
根據大陸中央電視新聞報導，駐港部隊在整個巡邏過程嚴格遵守香港航道、港口和航空管理等方面的法律規定，並事先通報香港特區政府相關部門。參與演練的駐港部隊欽州艦副艦長葉衛邦說，與以往相比，這次演練持續時間長、投入兵力多、訓練內容更加貼近實戰。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191231-1017189

*【擔心被控到台避風頭數百港學生 多有創傷症候群症狀】
香港反修訂《逃犯條例》抗爭進行了大半年，數以百計示威學生因擔心被檢控走避台灣，據報其中大部分出現創傷症候群症狀。台灣基督長老濟南教會從今年7月開始，為約200名抵台港人提供人道援助。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191231-1017181

*【港警返聘千名退休警員 百人今日開工】
香港反送中衝突持續至今已超過半年，香港警隊消耗大量警力處理相關暴力衝突。香港警務處處長鄧炳強早前曾預告將重新聘用千名退休員警支援後勤工作等，助更靈活調配現行前線人手。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191231-1017302

*【北京擬將東城西城 統一為首都功能核心區】
綠色出行比率85%以上，平均通勤時間減少至45分鐘以內，北京市公佈《首都功能核心區控制性詳細規劃（2018年—2035年）》草案，將北京東城與西城統一為首都功能核心區，目標是打造高效，宜居的中國國家中樞。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191231-1017186

*【前11個月增長2.4% 中國全年外貿規模料再創新高】
中國商務部外貿司司長李興乾稱，從橫向比較來看，2019年中國出口增速高於全球各主要經濟體整體水準。同時，中國出口結構不斷優化。
https://www.zaobao.com.sg/finan…/china/story20191231-1017255

*【創汽車生產商在華投產速度紀錄 特斯拉上海工廠開始交付Model 3新車】
美國電動汽車生產商特斯拉（Tesla）開始交付在上海工廠生產的Model 3，創下了全球汽車生產商在中國開工投產速度的紀錄。特斯拉上海工廠是上海有史以來最大的外資製造業專案，今年1月7日正式開工建設，項目總投資140億元人民幣；11個月後，上海工廠即進入試生產狀態，並開放線上預定。
https://www.zaobao.com.sg/finan…/china/story20191231-1017258

*【新政府19部長女性占12 凸顯芬蘭女性社會地位高】
在日前組建的芬蘭新一屆聯合政府中，年僅34歲的新任女總理馬林成為芬蘭歷史上最年輕的政府首腦，新政府19名部長中12名為女性。此外，聯合執政的五個黨派中，四黨黨首均為女性。政府和執政黨領導層中女性成員如此之多，凸顯女性在芬蘭社會中地位之高。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017192

*【烏克蘭政府與東部叛軍交換近200名囚犯】
烏克蘭政府與獲得俄羅斯支持的烏克蘭東部叛軍，星期天交換了近200名囚犯。這是雙方自2017年以來首次大規模交換囚犯。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017199

*【俄外長：一些西方國家故意加劇海灣緊張局勢】
羅斯外長拉夫羅夫說，當前海灣緊張局勢加劇是一些西方國家人為操縱的後果，俄方對此表示警惕。俄羅斯和伊朗主張開展平等互惠合作，維護海灣地區安全。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017283

*【中國基因編輯嬰兒案 賀建奎等三人被判監】
引發巨大爭議的“基因編輯嬰兒”案12月30日在深圳市一審宣判。主導這一實驗的南方科技大學原副教授賀建奎等三名被告因共同非法實施以生殖為目的的人類胚胎基因編輯和生殖醫療活動，構成非法行醫罪，其中賀建奎被判有期徒刑三年，並處罰金300萬元
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191231-1017179

*【中國批准美國新轉基因大豆品種】
據彭博社引中國農業部週一發佈的一份清單，批准進口陶氏益農公司的一種抗蟲大豆。同時獲批的還有一種新的轉基因木瓜；玉米和油菜等10種農作物的進口續申請也獲得批准。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191231-1017310

*【法國國民議會原則上通過 土地與建築物權分開法案】
法國房價上漲驚人，令許多人望而興歎。法國一名議員為此提議把土地權與建築物權分開，在協助更多人購買房屋的同時，也能打擊土地投機活動。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017194

*【中國成為全球最活躍5G市場】
2019年，5G呼嘯而來。這一年，中韓美英等約20個國家陸續實現5G商用，中國在通信技術領域第一次扮演了領先者的角色。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191231-1017304

*【英媒：印度同意華為參與本國5G網路建設】
據路透社報導，印度電視頻道CNBC-TV18率先報導這一消息，報導並引述該國高官，指測試將在2020年1月間進行。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191231-1017317

*【秦始皇陵園發現大型陪葬墓 出現金駱駝】
秦始皇帝陵博物院剛剛公佈了一項最新考古成果，考古人員在秦陵在秦陵外城西側的陵區對一座編號為一號墓葬（QLCM1）的“中字形”墓葬進行了發掘，取得了重要收穫。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20191230-1017052

*【玻利維亞宣佈驅逐墨西外交官】
玻利維亞臨時政府30日宣佈，墨西哥駐玻大使梅爾卡多和西班牙駐玻臨時代辦博雷格羅及其他幾名外交官為“不受歡迎的人”，要求他們在72小時內離開玻利維亞。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017305

*【法國將出動10萬警力 保障跨年夜安全】
法國內政部長卡斯塔內說，為防範恐襲和應對可能出現的遊行示威，內政部將於31日在全國範圍內派出10萬警力保障跨年夜安全。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017300

*【伊朗扣押疑似走私船 逮捕16馬國船員】
伊斯官方媒體報導，伊朗革命衛隊在霍爾木茲海峽入口附近扣留了一艘涉嫌走私燃料船，並逮捕16名馬來西亞籍船員。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017289

*【研究：亞馬遜森林再生速度或比預期慢】
巴西帕拉聯邦大學和英國蘭開斯特大學等機構研究人員，對位於巴西布拉干薩的亞馬遜森林再生情況監控超過20年。這是亞馬遜地區最早遭遇森林採伐的區域，幾乎失去了所有原始森林。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191231-1017195

*【氣象廳：韓國今晨最低體感溫度零下25攝氏度】
韓聯社報導，韓國12月31日早晨最低氣溫將降至零下15至零下1攝氏度，白天最高氣溫為零下4至4攝氏度。體感十分寒冷，早晨體感溫度將暴跌至零下25至零下8攝氏度。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191231-1017309

*【澳洲最冷的塔斯馬尼亞州氣溫飆升】
澳大利亞熱浪延伸至塔斯馬尼亞州，該州30日的氣溫比平時夏季的平均氣溫高出一倍。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191230-1017131

*【桑柏格：同川普講話是在浪費時間】
瑞典環保少女桑柏格30日說，在聯合國氣候峰會上和美國總統川普講話是在浪費時間，因為他不會專注地聽。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191230-1017127

*【2019年是俄國歷來最熱的一年】
俄羅斯氣象局負責人威爾芬德30日說，今年是俄國歷來最熱的一年，氣候變化不斷將氣溫推上新高。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191230-1017126

*【印度北部霧霾嚴重 數百趟航班受影響】
印度北部30日出現嚴重霧霾和空氣污染，數百趟航班因此而受影響。法新社報導，新德里和鄰近城市冬季時經常籠罩在霧霾中；週一的霧霾情況導致能見度降低，超過500趟航班受影響。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20191230-1017129

《香港人能在台灣買房嗎？》
一般而言，
外籍人士的規定即為「平等互惠原則」，
不過一般而言還是用途的基本考量限制，
例如土地法第 17 條規定「林地、漁地、
狩獵地、鹽地、礦地、水源地、
要塞軍備區域及領域邊境
之土地」不得移轉、
設定負擔或租賃於外國人。

不過，
台灣與大陸地區人士則因歷史糾葛，
因此對「大陸地區人士」法規相對複雜嚴格
，一般而言只能用做自用住宅，
且每人僅能單獨取得一戶等，
需要繳交的資料、
涉及的單位會提高層級，
處理時間當然也會拉長！

那麼，
香港居民算外籍人士還是大陸地區人士呢？
依據內政部所示，
台灣與香港是「附條件平等互惠之國家」。
原則上，台灣政府還是會以是否取得
「香港永久居民身份證」為依據，
而且除了可持有英國國民（海外）
護照或香港護照之外，
不得持有其他地區或國家的旅行簽證者，
是可以在台灣取得或設定土地權利的！

至於香港的好鄰居——「澳門」
也是同樣的狀況嗎？
非也！與香港不同，
澳門人「無法」在台灣買房喔！
由於澳門大部分的土地都歸政府而非私人，
基於平等互惠原則，
既然台灣人不能在澳門買賣土地房屋，
那麼澳門人也不能在台灣進行土地買賣囉！

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#民意│#逃犯條例【#政治凌駕司法】#陳同佳之跨境犯罪應依法行政
經由資深律師、移民署專業人員、法務部長官、地檢署檢察官、法規研究、媒體社論參考，綜合研究討論出以下主張：
1.依法行政立場
2.律師檢調主張
3.社會觀感主張
4.法治與民主的展現
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民意│逃犯條例【政治凌駕司法】陳同佳之跨境犯罪應依法行政

#看報治國丶民調治國

香港「反送中」運動演成今天難以收拾的局面，最初的導火線，就是我方為遣送陳同佳來台受審而敦促港府研修《逃犯條例》，將台灣納入「司法互助」範圍。2019/10/18香港特區政府發出公報，稱香港警務處已向台灣警政當局發函表達陳同佳自首(正確用法為「投案」)的意願，同時表示港方會協助陳同佳作出相關安排，並樂意向台方提供一切所需的合法可行協助。此案雖是「香港人殺香港人」，但犯罪地點及證據在台灣，我國具有「司法管轄權」，士林地檢署去年已向陳同佳發布通緝。但內政部管轄的移民署卻將陳同佳及勸喻他投案的牧師註記為「境管」，遭台灣人民質疑政府前後立場不一，「政治凌駕司法」、「民調治國」。此舉引發的台港司法管轄權攻防，就像「炸彈接龍」一樣，丟來丟去。陸委會態度反覆，一路「指導辦案」，引發檢方、法界反感，認為敗壞了司法公信。

#政府態度令人匪夷所思

蔡英文總統、閣揆蘇貞昌、內政部長徐國勇、法務部長蔡清祥都是學法出身，但他們處理此案卻完全從「政治精算」及「選舉考量」出發，把法律理念棄如敝屣。內政部長徐國勇附和蘇揆「香港人殺香港人」的說法，以陳同佳現在「人在香港」為由，說依「屬人主義」，他應該在香港接受審判。台港有司法互助協定的前提下，才能根據犯罪地審判；他也質疑，香港沒有死刑，卻願意跑到有死刑的台灣受審，「違反人性」。

這一說，不僅擅自推翻了我國司法「屬地主義」的精神，也葬送了台灣的司法主權。但台灣人民並不盲目也不健忘，徐國勇2016年評論我國爭取詐欺犯從肯亞遣返時，疾呼「司法管轄權就是司法主權」、「全世界沒有任何一個國家在放棄管轄權的啦」。而今，只過了三年，徐國勇就把自己說過的話全部推翻，遇「中就轉彎」。

總統府國策顧問黃承國帶「北京市政協委員」管浩鳴，與內政部長徐國勇見面談陳同佳案，管浩鳴是知名的「政治牧師」，長期擔任北京與港府的打手。內政部長徐國勇卻稱管浩鳴是以香港聖公會教省秘書長的身分會面，不知其北京市政協委員的身分。國安局官員可以利用總統出訪走私9200條菸，情報單位卻對「北京市政協委員」的入境和首長會面無法控管，連首長也不清楚會面者的來歷，是否有缺失之處? 依據《香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法》第9條第一款第四項「現（曾）有事實足認為有犯罪行為」香港或澳門居民申請進入臺灣地區，得不予許可。

陳同佳是我方「通緝在案」的殺人兇嫌，現在他願意來台受審，蔡政府卻推三阻四，拒絕他來台。這對一個主張「司法正義」和「尊重人權」的政府而言，豈不太諷刺？更別忘了，2010年在台撞死送報生的英商林克穎，利用假護照潛逃回英；其間我方一再要求引渡，直到本月英國高等法院判他免於引渡來台服刑確定，這是我司法管轄權的失落。對林克穎案，外交部聲言要研議上訴；對於陳同佳案，陸委會卻把送上門的遣送案拒於門外。請問，蔡政府究竟有幾套人權及司法標準？從先前遣送未遂引發「反送中」，現在嫌犯願受審陸委會卻「反送台」，如此弔詭的變化，完全暴露了蔡政府的精算心機。

#司法管轄權

就刑事管轄權而言，中華民國屬大陸法系，除有屬地管轄之外，針對國人於領域外犯罪，也會有屬人管轄權，比方在我國，本國人於領域外犯重罪，如殺人，仍為《刑法》效力所及。《刑法》規定，在中華民國領土內犯罪者，適用本國刑法。士林地檢署要求遣送陳同佳來台受審，是基於國家主權及司法管轄權。

但就實施一國兩制，且承襲英國法至今的香港來說，則強調屬地高於屬人管轄。因香港司法為屬地主義，對殺人案並無管轄權，僅以「洗錢罪」將他輕判。被害人潘曉穎之父為此數度來台，請求我檢方遣送陳同佳來台受審，士林地檢署因而於去年三、四、七月三度向港府提出遣送要求，但港方均無積極回應。故目前此案訴追所缺的一環，即是被告不在台灣。所以，不管陳同佳是基於何種理由來到台灣，為了填補犯罪防制的漏網，再加以屬地管轄的優先性與證據調查的便利性，自應以通緝犯加以逮捕。

#通緝犯押解程序

機場入境查驗櫃檯面對移民官時，移民官發現其在台有犯罪事實因案遭通緝，依移民署將依據入出國及《移民法》第6條第1項第2款及同條文第3項規定，「通緝中之對象，移民署於查驗發現時應通知管轄司法警察機關處理，入國時查獲亦同。」因此移民署將通知航警或及專案小組將他逮捕，移送士林地檢署歸案受審。依據《刑事訴訟法》第156條第1項規定，「被告之自白，非出於強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞訊問、違法羈押或其他不正之方法，且與事實相符者，得為證據。」第2項「被告或共犯之自白，不得作為有罪判決之唯一證據，仍應調查其他必要之證據，以察其是否與事實相符。」

台灣陸委會10/22表示已致函港府，稱會派員赴港押解台灣殺人案疑犯陳同佳到台灣。台北桃園國際機場相關人員接受中央社訪問表示，陳同佳入境後，將送到地方檢察署；陳抵達機場後，會待同班機所有乘客下機後，再由主責的司法、警政單位等押解，內政部警政署航空警察局及內政部移民署人員協助戒護及負責相關入境事務。受訪機場人員稱，陳同佳入關流程比照以往押解詐騙集團返台方式辦理，護照查驗時，會由移民署開設專枱，不會與一般民眾一同查驗；通過海關時，會走紅線申報枱通關，隨後在押解人員陪同下出管制區，直接乘車離去。

雖然通緝犯的押解在法律上已非常明瞭，但台灣政府希望香港政府續押陳同佳。國安局長邱國正21日在立法院已經坦承，因為時機點很不妥，我國不得不在政治上作考量。

《 #逃犯條例 》與《#刑事事宜相互法律協助條例》#修訂背景

1.香港保安局於108年2月12日釋出修訂《逃犯條例》與《刑事事宜相互法律協助條例》的訊息，並對外公開表示，修例的目的，是為了回應臺灣所提出港女命案司法互助與遣送嫌犯的請求。香港作為獨立之司法轄區，若能在平等、尊嚴、互惠及保障人權之基礎上，與臺灣建立司法合作機制，本部本於向來積極建立國際司法合作關係，以實現司法正義的一貫立場，自然樂見其成，若沒有前揭基礎，就沒有司法合作。

2.香港保安局於108年3月26日所提出之修例草案內容，將使任何身在香港之人，不論其國籍為何，均有被送至中國大陸接受刑事調查及審判之可能，此舉已引發國際間對在港人員之人權是否可獲保障之疑慮，在此疑慮未能消除以前，臺港間實難推動任何與逃犯移交有關的司法合作。

3.我國法務部於108年5月22日在本部記者會，公開對外表達無法接受港方以其修例草案作為移交港女命案人犯基礎的立場，期許港府能廣納外界意見，重新思考修例方向。認為只有在人權保障疑慮已除之情形下，才有可能與香港進行逃犯移交的司法合作。

4.法務部108年06月14日對於香港逃犯條例修例立場的說明：「正義的實現是世界各國、各地區應共同追求的目標，不應因法制差異而有不同，也不應因雙方未簽訂司法互助協定而受到阻礙。本部向來基於此一理念，在平等、尊嚴、互惠及保障人權的原則下，與全世界各個司法管轄區域進行司法合作事務。」

以下經由資深律師、移民署專業人員、法務部長官、地檢署檢察官、法規研究、媒體社論參考，綜合研究討論出以下主張：

1⃣#依法行政立場
為了引渡陳同佳，士林地檢署2018年曾透過法務部國際及兩岸法律司，向港方提出3次司法互助請求，並於去年12月對陳同佳發布通緝，同步發函法務部轉請大陸委員會，向香港政府請求遣送犯嫌來台，但港府沒有回應。如今香港讓陳同佳自行來台投案，讓雙方有台階下，能讓犯嫌歸案，以台灣的法令審判，才是展現主權。

2⃣#律師檢調主張
曾任檢察官的資深律師主張讓陳同佳入境台灣審判，如此一來等於香港及中國大陸承認了台灣的司法主權，同時也落實台灣對通緝犯的依法偵辦，讓國際看見台灣是民主法治的國家。

3⃣#社會觀感主張
在台殺人，可不是小事，整個社會都在看政府是怎麼追求國家主權與社會正義，本案勢將成為經典案例，同時也檢視各黨各派有沒有靈魂與施政能力，切莫讓政治凌駕司法。

4⃣#法治與民主的展現
這是一個很好的機會，讓全民了解香港法治情形，對提升台灣人民國際視野與競爭力有極大好處，但偏偏兩黨都帶人民以台灣本位看世界。香港人對送中案的抗爭，反映了香港人不信任大陸法治，但同時也造成香港今天無法可以送台。香港人的民主處境是艱難的，但香港人仍是追求法治的，這也是香港的競爭力根基，台灣在追求民主的道路上領先，也應追求法治的道路上領先。

#陳同佳案時間軸

●2018年2月
陳同佳與女友潘曉穎2018/02/08前往台灣旅行，13日入住紫園旅店17日發生爭執陳同佳殺害女友並將其屍體放入粉紅色的行李箱，睡至翌日早上決定棄屍在捷運竹圍站外草叢。陳事後返回香港，並三度使用潘的銀行卡，一共提款1.92萬元。
●2018年3月
潘曉穎的母親向將軍澳警署報稱女兒失蹤，並在寓所發現陳同佳的「入台證」副本，遂向陳查問。陳同佳其後被香港警方問話，他在會面中承認殺死潘，隨即被警方拘捕。不過由於案件並非在香港發生，沒法控告謀殺罪，最終控以四項洗黑錢罪。台灣政府其後多次要求港方提供司法互助，將陳同佳遣送至台灣。
●2018年12月
旅店按照台灣旅宿業者慣例必定會有兩人入住留下的資料，包括兩人的護照影本、登記紀錄與旅館櫃檯大門進出、捷運中山站、竹圍站、旅館退房、自機場出境監視器拍攝的畫面。
士林地檢署對陳同佳發出通緝令，時效長達37年6月，直到2055年8月17日為止；並同時遞交請求書予法務部，向港府請求協助遣送陳回台接受偵查。惟港台並無引渡條例，雙方就案件一直未能達共識，事件陷於膠着狀態。
●2019年2月
民建聯陪同潘曉穎的家屬在12日召開記者會，表明支持港府修改法例，堵塞有關的漏洞。翌日香港保安局提出修訂《逃犯條例》，容許「一次性」移交逃犯至無長期協議的地區，隨後展開為期20日的公眾諮詢。事件引起社會爭議，台灣的陸委會亦表明不同意港府以「一個中國」為前提修例並與其交涉。
●2019年3月(首次反修例遊行)
大律師公會率先發聲明反對修例，認為修例移除立法會審議的權力等。商人劉鑾雄亦一度提出司法覆核，質疑修例是違反香港人權法案。
台灣士林地檢署表示，港府3月間曾派律政司人員來台，當時與我刑事局人員接觸後即返回香港，我承辦檢察官並未與港府警務人員有任何接觸；另外，4封信件是在士檢檢察官透過法務部、陸委會請求司法互助後，港方「私下」寄出信件，希望能提供相關案情資料
●2019年4月(第二次反修例遊行)
陳同佳承認4項洗黑錢罪名，判囚29個月。香港立法會召開處理《逃犯條例》修訂首次法案委員會會議，但由於民主派議員拉布，兩次會議均未能選出主席。
●2019年5月
保安局長李家超提出將修例「直上大會」，直接在6月12日於大會恢復二讀辯論。陸委會再度表明不會在《逃犯條例》修法的前提下與港府協商，即使修例通過亦不會同意移交陳同佳。各界發起聯署反對修例，當中包括宗教團體、社福界、教育界、體育界及法律界等，高等法院原訟庭法官李瀚良亦破例聯署。惟中央及中聯辦表明支持港府依法修例，特首林鄭重申政府有決心修例。
●2019年6月(第三次反修例遊行)
第三次反修例遊行當晚港府發聲明強調會按原訂計劃進行《逃犯條例》二讀。然而本次遊行創下香港1997年以來遊行人數新高，反修例示威者首次發起「三罷」行動，並在12日日包圍立法會，要求撤回修例。因此林鄭宣布暫緩《逃犯條例》修訂，不過未能平息市民的不滿，民間提出「五大訴求」，並展開連串示威活動，包括200萬人上街遊行、71佔領立法會等，風波持續至今。
●2019年9月
港府先後宣布撤回修例，及引用《緊急法》為《禁止蒙面規例》立法。
9月25日國策顧問已經帶具有北京政協身份的委員，密會內政部長針對陳嫌投案之事協商，也就是說蔡政府早知情。
●2019年10月
10月18日晚，香港特區政府發出公報，稱香港警務處已向台灣警政當局發函表達陳同佳自首(編按：正確用法為「投案」)的意願，同時表示港方會協助陳同佳作出相關安排，並樂意向台方提供一切所需的合法可行協助。
10月21日國安局長邱國表示，港府突要移送陳同佳，時機不妥，不得不政治考量。
10月22日下午陸委會宣布擬派員赴港押解陳嫌，但發函給港方逾7小時未獲回應。
10月23日港府凌晨發布新聞稿，拒絕台灣政府去函要求派員赴港押解陳同佳，港府並稱，台方若願意處理陳同佳的「自首」，應立即取消對陳同佳的入境管制，才不會讓通緝令自相矛盾。陳同佳及身兼北京巿政協委員的香港聖公會教省秘書長管浩鳴皆遭移民署註記管制入境。
10月23日早上內政部政務次長陳宗彥透過新聞稿表示，「港府的說法不符事實」，由於政府必須掌握陳同佳的行蹤，因此對陳同佳與其預定陪同人員註記禁止網簽，必須臨櫃申請，並非限制其入境。

【#從陳同佳案看出台灣政治的荒謬】

陸委會今年五月：「不用修法，也可以馬上送過來。」

行政院長蘇貞昌說：「不留在香港過自由日子，卻說要來台灣面對殺人罪的審判，這不符合人性。」

內政部長徐國勇則說： 「 台港須有司法互助協定，才能根據犯罪地審判，且屬人主義優先，並無雙重標準問題。」

國安局長邱國正則坦承： 「 過去法務部、陸委會曾要求移送陳同佳，但未獲港府回應，港府現在卻突要移送，時機不妥，政府不得不在政治方面考量。」

民進黨立委羅致政又說：「若港府可以逼陳同佳來台投案，未來就可以逼港人到大陸自首或投案，還不用送中條例，這是藉台灣之名，創造一個沒有送中條例的送中作法。」

國民黨立委江啟臣認為：「 政府應完整行使司法主權，此案若不處理好，大家會認為台灣的司法不是司法，政治干預司法、行政凌駕司法，大家會認為只要傷害的不是台灣人，台灣就不用在乎，要求國安局要慎重考量。」

現況來看內政部、陸委會和法務部3方立場都不同調，若未來無司法互助國家的人民來台犯罪逃亡都管不了，台灣豈不是成為犯罪天堂?

#專有名詞:
境管作業:對滯留國外之犯罪嫌疑人，為掌握其返國時間及行蹤，俾利案件調查偵辦，本局亦得函請移民署於犯罪嫌疑人「入國告知」調查局列管單位。「境管通知」並非「限制入出境」，「境管通知」屬行政處分的一種，移民、海巡人員僅可暫時留置當事人，若要求境管的單位拿不出拘票則要放行。依實務經驗，檢察官發拘票到港口或機場，由執勤人員將當事人留置、拘提。

#參考資料:
《放・獨家》總統府國策顧問黃承國帶「北京市政協委員」見內政部長談陳同佳案？
《逃犯條例》修正當初就是為了他！在台港女命案凶嫌陳同佳，10月中旬可望出獄
陳同佳赴台自首？蔡英文：只有逮捕、沒有自首
陳同佳殺人案：吳景欽》殺人罪證都在台灣，香港難審
20191022【陳同佳案】桃園機場準備陳同佳押抵措施
20190614法務部對於香港逃犯條例修例立場的說明
聯合報社論／蔡政府「反送台」，假裝不曾要求遣送
【修例風波】陳同佳殺人案時序一帖睇
《讀者來函：台灣檢方起訴陳同佳殺人有證據不足問題嗎？何須杞人憂天？》
通緝令自相矛盾？港府稱台灣應取消對陳同佳入境管制　內政部回應了！
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