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「實登2.0快上路！推動租屋制度化！」

昨日上午，虹安與 #蔡壁如委員、#邱臣遠委員 及 OURs 都市改革組織彭揚凱秘書長共同舉辦「現在就要囤房稅，打炒房不要打假球！」記者會。台灣居住正義問題討論多年，但狀況始終沒有好轉，反而越來越嚴重。行政院院會昨日也提出「#健全房地產市場方案」，公布九項打炒房措施，對於行政院回應民意的作為，我們還是要予以肯定，但也希望執政黨加快立法過程，打炒房不要打假球，居住正義不能再等！

#實價登錄2.0 #不要再拖！

2011年立法院三讀通過不動產經紀業管理條例、地政士法及平均地權條例等「地政三法」，讓實價登錄申報得以在2012年8月1日正式上路。幾年過去，原本預期可以讓房市更公開透明、讓消費者可以掌握房價的實價登錄制度，卻因為制度的不完善，存在各種問題，實價登錄變成虛價登錄，學者謝明瑞也整理出以人頭向銀行詐貸、以買房送裝潢或家電提高房價、以停車位作價提高每坪單價、買賣雙方合意作價、預售屋延遲揭露等弊病。另外，外界詬病的預售屋紅單炒房，以及未清楚揭露到門牌等，也都讓實價登錄制度無法發揮預期效果。

內政部早在2017年就已經開始研議實價登錄2.0，但直到現在，只推動登記義務人改為買賣雙方這一項，其他的改革始終只見樓梯響。今年11月26日內政部次長在立法院鬆口會在12月把法案送進來，行政院會昨天也推出打擊炒房相關政策，我們希望政府立即回應民意，不要又是空口說白話。

居住正義是民眾黨始終堅持的價值，民眾黨黨團已經提出實價登錄2.0的「平均地權條例」、「不動產經紀管理條例」等修法版本，重點包括：實價登錄要登錄到門牌，把預售屋納入即時登錄，賦予主管機關有查核權及增訂違反預售屋定型化契約備查相關規定的罰則等。

#解決租屋黑洞 #要棍子也要胡蘿蔔！

由於國內房價居高不下，越來越多民眾只能以租屋方式解決住的問題，然而許多地方的租金同樣偏高，許多年輕人每月薪水必須支付高額租金，扣除其他日常開銷，根本無法存錢，也不用奢望買房，形成惡性循環。中央與地方政府雖然都推出租金補貼政策，希望幫助租屋族減輕壓力，但要申請補助，會對政府揭露屋主出租事實，在房東不願意被課稅下，幾乎都不願意房客申請補助。

新聞報導也指出，有人跟房東溝通1年，今年仍被拒絕，房東則說不是專業包租公，若因此被查稅划不來，若房客堅持要申請補貼，租金恐怕要跟著上漲。住宅法雖然定有公益出租人制度，但實際上多數房東還是意願不高。以一間公寓分租給三個房客而言，租金收入可能就有三四萬元，只有一萬的免稅額，誘因太低，政府應該檢討如何增加誘因。

除了增加對房東的補貼，降低揭露出租資訊的疑慮外，目前並沒有強制揭露房屋出租或租約強制公證的制度，租屋者面對房東，身分並不對等，面對房客的要求入戶籍或申請補貼，房東只要拒絕在等下一個不會要求的房客就好，但房客卻可能要面臨流離失所的情形，實際上就只能選擇沉默。

學界與業界都有倡議政府應推動租屋登記與租約強制公證制度，未來虹安會要求政府進行相關研究，傾聽各界對於推動租約強制公證與租屋登記制度的意見，除了落實居住正義，讓政府協助租屋族的美意可以落實，也解決現行大部分房東的租金所得收入無法課稅的不公平現象。

有人擔憂強制租屋登記與租約公證是否造成租金上漲，增加房客負擔？虹安認為，現行政府缺乏租屋相關制度，對租屋族保障不足，也讓租金補貼的美意看得到領不到。對房東而言，租金收入完全不用課稅，對租稅正義來說並不公平。而租約欠缺公證之下，也讓過去許多惡房東或惡房客引發的社會爭議不斷，例如張淑晶事件或惡房客霸佔不離開等。

任何政策都有正反面的影響，虹安希望政府要積極研究規劃，同時為了減輕影響，一方面提高對房東的租金補貼，一方面強制揭露與公證。如果現在的租約公證制度被認為太麻煩，也可以思考如何簡化租屋公證制度。

【面對高房價 房屋稅改革勢在必行】

今年第二季，全台房價指數創下歷史新高，其中，新竹、桃園、高雄都刷新紀錄，高房價已是國人長期的噩夢。針對這件事，嘉瑜在財政委員會針對 #高房價 的議題質詢財政部長。
這個月初，高雄銀行針對首購族推出貸款期間最長可長達40年房貸，然而，現在房價飆漲，利率很低的狀況，銀行推出這樣的方案，很有可能會讓年輕人會成為一輩子的房奴。面對這樣的狀況，房屋稅稅制應盡速進行改革。
　　
而現行房屋稅制有三個問題
🔥是否要針對非自用住宅提高稅率(實施囤房稅)
🔥現在房屋標準現值與市價存在巨大落差
🔥對於自用住宅稽核不確實

1⃣關於是否要實施囤房稅
韓國因為房價高漲，尤其首爾平均房價已上漲超過50%，引起龐大民怨，韓國政府在七月時，針對「短期內買賣房屋的屋主」、「房屋價值超過 6 億韓元」、「坐擁三棟房產以上」之屋主將現有房屋稅稅率從0.6%～3.2%，調高至1.2%～6%。身為同樣有高房價問題的台灣，雖然我國房屋稅條例針對非自住房屋稅率訂在1.5%～3.6%，地方政府也可以視情況調整。但是地方政府迫於民眾反彈，實施囤房稅的地方政府並不多。
📢嘉瑜認為，面對日益高漲的房價，財政部應研議非自住房屋稅率(囤房稅)是否要調整，以及囤房戶數都應明訂。

2⃣房屋標準現值與市價存在巨大落差
我國房屋標準價格與市場價格存在巨大落差，致房屋標準單價無法真實反映市價，造成房屋稅稅基過低，雖然地方政府有於103年調整，但因民眾反彈，地方政府只好緩漲。房屋稅稅基過低造成課稅不公平的問題，同時，也導致豪宅的房屋稅僅需付50萬-120萬間，但是豪宅管理費卻要120萬，這樣光怪陸離的事情發生。
📢針對標準單價與市價不符，嘉瑜要求財政部要盡速研議變更房屋現值評價方法。
另外，關於評定房屋現值的不動產評價委員會，嘉瑜也認為專業性並不足夠，翻開房屋稅條例，專家學者組成不超過一半，甚至地方民代也能成為委員，評價委員會做出的評定專業性是不是足夠，令人存疑。
📢嘉瑜會在這會期針對不動產評價委員會組成提案修法，希望能讓房屋稅改革邁出第一步。

3⃣自用住宅勾稽不易
依照房屋稅條例，「房屋無出租使用」、「供本人、配偶或直系親屬實際居住使用」、「本人、配偶及未成年子女全國合計三戶以內」才能適用自住房屋1.2%稅率。但是，實務上只要房屋合計未滿3間且未被查到出租，即會被判斷為自住房屋，稅捐稽徵機關並無法有效勾稽。
嘉瑜在質詢時要求財政部應研議其他有效勾稽方法，同時，應輔導房東加入包租代管計畫，讓其房屋能適用公益出租人適用之稅率，降低租屋黑數，另外，應訂落日期間，若期間過後，仍有逃稅狀況，應予裁罰，蘿蔔與棒子兼施。自住房屋稽查要落實，讓「自住」房屋真的是「自住」。

高房價問題真的是台灣人的噩夢，解決高房價問題當然也不是單憑房屋稅改革就能達成，需要跨部會共同努力，方能達成。嘉瑜在立法院也會持續關注，針對房屋稅條例不合宜的地方，也會在這會期提出修法，希望能盡速推動，落實居住正義。

💪 實踐居住正義 呼籲國民兩黨共同支持房屋稅改革！
　　
我在新竹工作了近10年，一直在新竹市各處租屋，以小學教師月薪4萬來算，一年約50萬的薪水，我必須不吃不喝20年才有可能買下一間1000萬的房。
　　
我想，高房價的怪現狀已經在台灣討論多年，然而總是沒有個結果，房價依然居高不下。我常想，依現在的薪水，年輕人何時能買房？更令人納悶的是，你知道很多人擁有好幾間房，卻空在那裡放，甚至不給租嗎？
　　
根據內政部營建署「106 年度低度使用住宅及新建餘屋資訊統計與發布」，2017年度11、12月，新竹市的低度用電住宅仍有10%左右，大約16000戶，形成高房價同時高空屋率的矛盾現象。
　　
這樣的矛盾現象就是所謂的「囤房」，把房子當貨物、糧食一樣在囤，等到房子到了高價時再賣出，這樣永遠無法抑制房價。我認為政府要努力的即是如何將閒置在囤的房屋釋出，投入租屋市場，改善囤房的矛盾現象。
　　
然而，目前新竹市房屋稅，住家用房屋自住或公益出租人出租房屋者為1.2%，而其他供住家用房屋無論持有戶數皆為1.5%，缺乏差別稅率，無法針對囤房大戶促其將房屋投入租賃或買賣市場，讓房屋回歸居住需求使用。本黨團林彥甫議員建議可參考台北市之房屋稅差別稅率，將新竹市其他供住家用房屋2戶以內者，每戶從目前1.5%調升至2.4%；3戶以上者，每戶調升為3.6%。
　　
👉 👉 👉 我們強力呼籲市府研擬修正《新竹市房屋稅徵收率自治條例》，將「其他供住家用房屋」依持有戶數訂定差別稅率！
　　
很多人對於開徵囤房稅可能會讓房東將房屋稅的增額轉嫁到房客身上表示憂慮，但修法時其實可以同時考慮訂定「誠實申報減免條款」，例如只要能提出證明自己持有的多戶房屋已有出租事實，即可減免房屋稅甚至維持原1.5%之稅率，這樣不但不會增加房東與房客負擔，反而可以讓過去始終處在檯面下交易的房屋租賃市場檯面化，有助於政府管理租賃市場。
　　
＃為了居住正義而努力
＃時代力量來把關
＃請市長展現魄力