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換照片了 大學剛畢業～

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q224:另外想再請教，台澎被聯合國列入非自治領域清單，是建國的客觀條件之一嗎？

A224:

#進階 #台澎小堅果社群內問答 #聖峰的回答

「被列入非自治領域清單」並非建國前提，不是建國客觀條件。
只是如果台澎能被列入聯合國「非自治領域清單」，可以說是搭上自決建國新幹線的意思。

被列入「非自治領域清單」的效果，是聯合國的去殖民化委員會將開始採取行動，
以聯合國這個國際組織的身分協助台澎完成去殖民化自決程序，聯合國會員國基本上也必須要配合。

但要讓台澎列入「非自治領域清單」，所要面對的不只是法律戰，還有政治戰。
而台澎在聯合國進行政治戰的部分可以說是完全沒戰力，
所以「讓台灣列入非自治領域名單」並不是法理建國派現階段會特別關注的方向。

另外一個很重要的是，即使台澎被列入「非自治領域清單」，也只是走到自決建國的中間階段，並不等於建國完成，還是有後續的程序要完成。

此外，若要讓台澎列入「非自治領域清單」，有一個最基本的前提就是：台澎居民絕大多數人都知道台澎確實是「非自治領域」，進而依據這個認知採取行動，以實現將台澎列入「非自治領域清單」的目標。
但是，當台澎居民絕大多數人都知道台澎確實是「非自治領域」時，也就意味著這些台澎居民已經知道台澎法理地位，乃至於之後應採取的自決建國程序。
在這個時候，瞭解台澎法理地位及自決建國程序的台澎人就可以直接透過選舉掌控ＲＯＣ政權，並開始執行「終止代管、自決建國」的程序。
而「終止代管、自決建國」的程序一旦開始發動，最快可能不到一年就可以完成相關建國程序，讓台澎成為國際法上的主權獨立國家。

所以，「台澎被列入非自治領域清單」並不是非完成不可的目標。

舉個例子吧，假設你要從台中車站到台北車站，
你可以在台鐵台中車站直接搭自強號到台鐵台北車站，也可以在台鐵台中車站搭區間車到台鐵新烏日站後，走路到高鐵台中站轉高鐵到高鐵台北車站

無論是哪種走法，你都要先到台鐵台中車站。

那麼，假設：
自強號從台中車站到台北車站要２個小時，每20分鐘一班車，費用300元
區間車從台中車站到新烏日站要15分鐘，每30分鐘一班車，費用10元
高鐵從台中站到台北車站要1個小時15分鐘，每30鐘一班車，費用700元

在最慘的情況下：
自強號從台中車站到台北車站最多花2小時20分。（乘車2小時，等車20分鐘），花300元。
搭區間車到台鐵新烏日站後轉高鐵到台北車站最多花2小時30分（乘車1小時30分，等車1小時），花710元。
是的，從台中車站到台北車站，搭高鐵不一定會比較快，但一定會花比較多錢。

套用到台澎自決建國的例子：
走到台鐵台中車站：台澎居民都已經知道台澎法理地位，乃至於之後應採取的自決建國程序
自強號從台中車站到台北車站：走終止代管自決建國程序
搭區間車到台鐵新烏日站後轉高鐵到台北車站：花功夫讓台澎列入非自治領域，由聯合國協助完成自決建國程序。

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曾經有回答過的問與答可參考：

Q&A126:台澎是非自治領域？建國後要放棄中華民國軍隊的武力吧！https://www.facebook.com/100047156705396/posts/308689084046313/
Q&A129:台澎屬於非自治領域、台灣不會變成香港。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/310593750522513/
Q&A130承上題：https://www.facebook.com/100047156705396/posts/311196123795609/?d=n

（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）

希望大家可以看的資訊❣️

🙌🏻🙌🏻🙌🏻［英語繁中字］為什麼台灣在國際上無法加入WHO？原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
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https://drive.google.com/file/d/1yFXTxYOtkqrwEyV11w0kQyKujxEZsU8N/view?usp=sharing
👉🏻《台澎主權的未來請交給台澎人民決定》漫畫：
http://www.rotpnetwork.tw/TPSovDBYTP.php?LAN=TW

#今日疫情重點【新增343例本土與校正回歸個案、明起不再校正回歸；苗栗3間電子廠出現確診、全縣單日確診人數超越北市；美國參議員搭乘軍用運輸機抵台，宣布將捐贈75萬劑疫苗】

中央流行疫情指揮中心今（6）日宣布新增335例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土個案、8例校正回歸、36例死亡，新增案例仍以新北市最多，但苗栗縣單日新增人數超越北市，單日新增75例，主因在於京元電子廠群聚案仍持續擴大。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，京元電子的移工相對群聚風險高，已要求移工暫停上班，居家隔離期間薪資照付，將與勞動部討論移工宿舍如何加強管理、稽核，另外下週也會討論是否維持第三級警戒。

今天早上7點19分，美國3名參議員搭乘軍用運輸機抵達松山機場，並宣布將捐贈75萬劑疫苗，總統蔡英文也在接見議員時，表示十分感謝拜登政府伸出援手，「疫苗對台灣是及時雨，各位的幫忙，我們會銘記在心。」陳時中表示，目前廠牌還不知道，但因應各廠牌疫苗可能輸入，會在下週儘速完成其他廠牌疫苗的緊急使用授權。

5月28日從歐洲送達的莫德納疫苗，預計下週配發第一批7萬劑，日本贈予的124萬劑AZ疫苗則預計在15日開打。指揮中心預計調整施打順序，除了先前已公布長照機構人員優先施打，也擬將洗腎病患、大學指考工作人員納入這波施打名單。陳時中表示，另外會考慮在高風險和中高風險的嚴重疫區，以及醫療不便的離島，增加配送比例。

￭苗栗單日確診人數超越北市，明日起不再校正回歸

此波本土疫情從5月初爆發以來，雙北市確診人數都高居第一、二位，但今天北市首度和苗栗縣出現交叉。今天公布確診和校正回歸案例總計343例中，新北市160例最多，但苗栗縣新增75例、台北市則下降到64例，另有桃園市16例、宜蘭縣9例、雲林縣、高雄市、彰化縣及新竹縣各3例，基隆市、台中市及台南市各2例，嘉義市1例。其中雙北地區以外縣市119例中，107例為已知感染源，7例關聯不明，5例疫調中。（見最新疫情概況圖）

今天新增的335例本土病例，為189例男性、146例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日介於5月24日至6月5日。另校正回歸個案8例中，為3例男性、5例女性，年齡介於20多歲至60多歲，發病日介於6月1日至6月2日。陳時中表示，校正回歸已清查得差不多，明天起不再公布校正回歸個案，下週另會討論警戒級別、時間、措施，由行政院統一對外說明。

￭苗栗已有3間電子廠傳出確診，京元電子廠移工將暫停工作

苗栗縣府統計，今天新增的75例中，外籍移工佔64例、本國11例；其中與京元電子案相關65例（移工55例、本國10例）、智邦科技10例（外籍移工9例、本國1例）。目前京元電子經PCR核酸檢測確診人數來到195人；智邦科技則在6月4日啟動全廠快篩，預計篩檢1,500人，目前篩檢202人，陽性10人，經PCR檢測10人陽性確診。此外超豐電子也有11人PCR檢測出確診，目前疫情已擴及三個電子廠。

苗栗縣府表示，為避免工廠群聚疫情波及社區，今天起持續1週，在電子廠所在地的頂埔里設置社區篩檢站，希望竹南、頭份及與京元電子員工同住者前往篩檢，今天以5條快篩線同步作業，截至傍晚為止，共585人快篩，結果全數為陰性。

陳時中表示，很難區分京元電子哪些地方是熱區、非熱區，但外籍移工相對染疫多，生活起居有很多連結，因此要求京元電移工暫停上班，進行居家隔離且薪資照付。昨天已經移出290多位移工，高度風險者移到集中檢疫所，中低風險者就地居家隔離，進行健康監控；本國籍確診者則依規定隔離，採取有條件降載復工，要求當地一些相關、有連結的工廠也可以展開廠內篩檢。

￭死亡案例連兩天破30，指揮中心引進單株抗體治療防輕症變重症

昨天死亡案例出現37例，今天仍居高不下，有36例死亡個案，其中男性22位、女性14位，年齡介於50多歲至90多歲，其中35人超過60歲，發病日介於5月7日至6月1日，確診日介於5月13日至6月5日，死亡日介於5月28日至6月4日。至今已累計260例、死亡率約2.31%。（見死亡個案累計圖）

中、高齡患者即便一開始是輕症，病情仍容易急轉直下為重症，指揮中心已採購瑞德西韋和單株抗體藥物予以治療。台大副校長、指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，通常在疫情高峰10到14天後，會出現死亡高峰階段，目前重症可以用瑞德西韋治療，另有幾個單株抗體藥物已經取得美國食品藥物管理局緊急使用授權，美國很多輕症病人都在家裡沒住院，針對這群患者，有實證顯示單株抗體藥物治療在前期使用，可以減少輕症變成重症，現在台灣比較多年長者進入重症，需要在早期就用藥，減少變成重症機會。

台北市疫情趨緩，病患也陸續解隔離，不過重症數雙北仍舊持平，指揮中心統計，4月20日後確診個案共9,876例，依WHO嚴重度分類，1,768人（17.9%）為嚴重肺炎或急性呼吸窘迫症候群；而年齡大於（含）60歲的3,606名個案中，高達34%，共1,227例為重症。目前有264例正在使用呼吸器，2例使用葉克膜中。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，重症住院日數較長，重症量能是否會像輕症有餘裕，還需觀察，會透過EOC（緊急應變中心）監測、調度雙北專責加護病房，滿足重症收治需求。

￭美參議員訪台宣布將贈75萬劑疫苗：深化夥伴關係、合力面對疫情

美國聯邦參議員達克沃絲（Ladda Tammy Duckworth）、蘇利文（Daniel Scott Sullivan）及昆斯（Christopher Andrew Coons）今日率團訪台，宣布美國將透過COVAX（疫苗全球取得機制）捐贈75萬劑疫苗給台灣。

美國總統拜登3日宣布將和全球共享8,000萬劑美國疫苗，計畫首批為2,500萬劑，其中700萬劑會到亞洲。達克沃絲表示，經過3位參議員和白宮數週對話，台灣列入第一批名單，這是因為美國認識到台灣的迫切需求，「我們重視這種夥伴關係。」蘇利文則感謝台灣在疫情初期給予美國1,000萬片口罩等防護物資，這次疫苗是美方回報的善意，且美國將持續支持台灣的繁榮、安全及民主。

事實上，本次來台的3位參議員為跨黨派組合，分屬軍事及外交委員會，其中民主黨的昆斯曾提案《台灣友邦國際保護及加強倡議法》（簡稱《台北法》 TAIPEI Act S.1678）友台法案，與總統拜登關係良好。參訪團於上午7點19分抵達松山機場，由外交部長吳釗燮和美國在台協會（AIT）處長酈英傑親自接機；且一行人是搭乘美軍C-17大型運輸軍機，並非搭乘行政專機，別具宣示意義。該軍機清晨從韓國烏山空軍基地起飛後降落松山機場，也是繼2009年莫拉克風災與2015年F-18軍機因機械故障迫降台南後，再度有美軍軍機起降台灣機場。

總統蔡英文上午8點半在空軍松山基地指揮部接見參訪團，她在公開談話中表示，過去1年多來，台、美與理念相近的國家共同面對疫情挑戰，也在上個月發起全球合作及訓練架構、舉辦線上研討會，分享疫苗接種策略與防疫經驗。蔡英文特別感謝美國與日本的支持，「疫苗對台灣是及時雨，各位的幫忙我們會銘記在心，期待接下來透過英、美、日等國的合作，台灣能度過未來的挑戰，也能協助各國克服疫情走向復甦之路。」

￭疫苗納入洗腎患者，高風險區擬增加配送

陳時中也在今日的記者會表示感謝，「這75萬劑是雪中送炭，」希望及早知道是哪些廠牌，儘快安排後續作業，因應未來可能有不同廠牌疫苗輸入，食藥署也正在審查其他廠牌疫苗的緊急使用授權。

陳時中表示，5月28日抵台的15萬劑莫德納疫苗，預計下週會配發第一批7萬劑，提供第一類人員（醫事人員）施打，目前第一線醫護約有3成沒施打，人數7萬多人。

日本在6月4日給予的124萬劑AZ疫苗，則預計11日檢驗封緘完成，15日開打，由於到貨量相對充足，指揮中心預計將較高風險者提前順位。陳時中指出，最優先還是第一至三類人員，接著是社福照顧系統，因為機構長者相對相對重症可能性高，而且有群聚風險；其他優先者還包括75歲以上長者、洗腎病人，因為洗腎相對重症風險高，洗腎也會群聚；接著則是提供一部分給關鍵設施產業和國防人員、維持社會運作相關人員，一小部分給大學指考工作人員約3千人，因指考是維持升學重要管道，要維持安全性。剩下的會給打完第一劑疫苗、間隔10～12週後要接種第二劑者。

陳時中表示，6月15日後疫苗目標族群會放大， 若沒打完就往其他族群開放，接下來要看目標族群施打效率，比較高的話會多配送，也會考量高風險和中高風險疫區，增加配送比例；離島也會考慮配送較高比例，因為離島醫療量能相對沒那麼強，颱風天也有交通問題，島與島醫療資源要互通相對可能性低，若沒有多做準備會造成威脅；近來也有原住民立委表示應考量原住民平均餘命差距，希望優先施打族群從75歲降低到65歲，陳時中表示，相關的計畫都擬定好了，預計下週二送ACIP委員會（衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組）定案。

￭指揮中心呼籲端午連假勿移動，強化市場人流管理

下週就是端午連假，指揮中心也再度呼籲，端午節勿移動。內政部次長、副指揮官陳宗彥表示，高鐵、台鐵、公路運輸已經降載，限制每班次不超過2成載客量， 退票免手續費，他指出目前台鐵在6月11日到14日連假期間，每天載客數不到1成運量，但高鐵在連假開始跟結束兩日乘客較多，「我們覺得真的沒有必要返鄉，希望大家都留在所在縣市，不要再移動，大家犧牲可以得到疫情好的狀況。」

由於各地市場仍有群聚情形，經濟部常務次長林全能今天公布傳統市集、夜市5大強化措施，包括希望各地方政府擴大管制傳統市集至周邊攤販，明定核心營業時間、管制路段，並強化管制出入口，制定容留人數、實聯制與派員駐守，以落實人數管制。

台北市政府則是即日起以身分證字號尾數分流上市場、超市、賣場，單號週一、週三、週五、週日，雙號是週二、週四、週六。台北市長柯文哲表示，週一到週五是自主管理，週末會拉管制線強制管理，民眾若違反，依照《傳染病防治條例》可罰3,000至1萬5,000元，若仍無法有效紓解人潮，必要時休市1到3天。

（文／林慧貞、陳德倫；設計與資料整理／黃禹禛、何柏均；攝影／鄭宇辰、林彥廷、楊子磊）

#延伸閱讀
【「你們、我們」思維的代價：新加坡疫情，為何因移工宿舍感染失控？】https://bit.ly/3iiIFCc
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【武漢肺炎大事記：從全球到台灣，疫情如何發展？】https://bit.ly/3w3jffK

#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #校正回歸 #快篩 #苗栗 #群聚感染 #美國參議員 #疫苗 #緊急授權 #端午連假

【3Q談台鐵在台灣交通中的定位問題】

我們徵得3Q 陳柏惟同意，轉載今天他發表的文章，這篇用意不在揪出事故元兇，或是高唱「系統性問題」，而是很實際的提出一個問題：台鐵在台灣交通體系中，定位極為尷尬。


西部遠距離：被高鐵打趴
西部短距離：捷運化轉型失敗，地方都想要捷運不要台鐵
東部長距離：平假差異過大，假日運力不足
東部短距離：完全的賠錢貨
貨運：西部滅亡，東部有水泥業


理論上，都會圈中短距離運輸，和東部長距離運輸，應該是台鐵兩大獲利來源，但在決策無法尊重專業，多種勢力角力，以及「台鐵什麼都得做」的政治力要求下，台鐵難以找到一個合適的位置。


台鐵本業開門就虧，但又不能不開車。你要罵台鐵企業文化爛透，要求台鐵改善服務、改善工安、引進各種先進設備，當然都可以。問題在於，不論公司化或民營化，如果不讓台鐵找到獲利的利基，怎樣組織改造都沒有用，甚至在拼命cost down之下，效果可能適得其反。


要求台鐵改革的同時，政策上必須營造一個「#軌道與大眾運輸發展優先」的環境。以下，我們就來看3Q的分析：

■交通革命，卻革了台鐵的命

如果大家看教科書，會這樣寫，台灣史上幾次空間革命包含：
1. 1908年縱貫線全線通車，西部交通從相距數天變成南北12小時內可抵達。
2.2007年高鐵全線通車，西部主要都市90分鐘內可達，成為一日生活圈。

在一個世紀的空間革命中，台鐵已從「#領導革命者」的地位跌落，失去了中長距離聯絡的優勢，那麼台鐵應該要扮演著怎樣的角色？

我們更細緻的回顧1908~2007年之間台灣的交通史，粗略來說，前50~60年，是台鐵優勢的時代；而後40~50年，則是台鐵吃土的時代。

■大公路主義興起，擊垮台鐵也荼毒台灣五十年

關鍵的轉變就在1970年代，雖然台鐵在1973年～1979年完成了西幹線電氣化，然而在同時期，隨著南北高速公路通車，經濟成長帶動私家車輛普及，在政府採取公路建設與汽車工業發展優先的「大公路主義」下，鐵路的優勢快速被侵蝕。1977年起，台鐵運量陷入長年低迷，大量往公路運輸流失。

貨車取代鐵路運輸，侵蝕了台鐵長期的穩定收入；在都會區通勤方面，台鐵改善落後，無法吃到通勤市場，被捷運新系統取代；在長距離運輸方面，先是被高速公路侵蝕，最後又被高鐵重擊。 貨運、短距離客運、長距離客運三連敗，注定台鐵本業難以翻身。


■台鐵定位朝向中短程捷運化發展，為何難成功？

1980年代，政府開始推動各都會區的台鐵立體化與捷運化政策，但強調的是「城市縫合」、「減少平交道」，而不是以「#台鐵捷運化」優先考量。在號誌行控未改善、列車車型性能差異過大、緩急不分離甚至缺乏待避線、營運人力不足等狀況下，就算是班次最密集的台北都會區，也和捷運系統的發車能力有相當差距。

事實上，所謂的「傳統鐵路」在號誌升級，閉塞機制改善，列車性能提升下，其實和「鋼輪鋼軌高運量」捷運系統是完全一樣的。就像是JR山手線可以做到11節車廂編成的電聯車尖峰相隔2分鐘發車，日運量400萬人，超越任何一條捷運路線。

然而，台鐵在西幹線，並未以這樣的思維「力拼捷運化」，所以我們會看到很奇怪的，例如台中雖然高架化了，大部分的通勤車站都沒有待避線；通勤電車的調度不是在台中與高雄這些大都會區密集發車，而是從台中開到高雄；以至於離峰還是20~30分鐘一班車，完全稱不上「捷運」。

另外，適合台鐵競爭優勢區間的城郊鐵路，包含機場捷運、林園東港延伸這些新線建設，出自於對台鐵的不信任，地方或市民都寧可採取全新系統，或盡量延伸現有捷運系統，而不採傳統鐵路建設。這和德法的RER系統，或日本近郊鐵路+直通運轉的模式大相徑庭。

這並不完全是台鐵的錯，畢竟台鐵無法主導建設規格（鐵道局才能），蓋出來的東西不一定符合營運需求。加上台鐵還必須負擔許多政治要求，例如這站也要停莒光、自強號，這都讓台鐵的經營舉步維艱。

另外，由於台灣被大公路發展荼毒已久，各大都會區大眾運輸與行人自行車道發展極度落後，就算有車站，車站外的接駁，地方政府的城市規劃，都很難滿足TOD發展的方向。雖然台鐵手握都會區黃金土地，但一方面台鐵缺乏自行開發能力，二來就算是要開發恐怕也會被說成炒房炒地圖利財團。不論政府或民間，似乎都還沒有城市發展重回「軌道導向」的真正決心。

■在東部台鐵為何無法把握優勢？

在東部台鐵相對有競爭力，諷刺的是，這來自公路建設的困難。

1991年環島鐵路網完成。然而，東部運輸平假日落差極大，通車不久，北迴運能就不堪使用，因而在1992年開始雙軌電氣化，2005年全部完工，接著又引入太魯閣、普悠瑪等傾斜式列車，嘗試再增加運能。

但在東部運能提升的過程中，花東電氣化先於雙軌化，車站缺乏待避線，與貨列排點上的衝突，樹林作為始發站導致樹林至南港間密度過大等這些問題卻仍然存在，也影響了發車密度的提升。修改機電與月台設施，讓列車編成擴大，理論上比傾斜式列車能帶來更高運能，但卻並未被優先考量。

當然，鐵路的建設成本、安全性、效率與環保性理論上都遠高於公路，繼續擴大鐵路運能，仍比擴建擴寬公路效益更佳。但花東城鎮或觀光區的「無縫接軌」轉乘系統，某種程度上卻付之闕如，若要暢遊花東，自駕便利性仍然較高。季節性波動的遊客，帶來商機，卻也排擠了本地人的使用需求。

若以東部鐵路具備的相對優勢，和大量的觀光資源，理論上政府與台鐵推動鐵道觀光，與補貼客運+共享/租賃運具，可以打造很好的低碳運輸體系，甚至能像JR九州一樣成為集團金雞母。


■未來的願景是「#西高鐵東快鐵 」嗎？

在2020年環島鐵路電化完成，以及高鐵確定延伸屏東後，交通部提出了「西高鐵、東快鐵」的概念，為接下來的台灣鐵路網定調。
然而，高鐵到底要延伸到何種程度，西高鐵與東高鐵的分界線在哪裡？能否將轉乘最佳化？都仍然沒有確定的答案。不論是南港或屏東，都有延伸的可能。

另外，東快鐵除了要提升到160km/h時速（也是日本窄軌在來線的最高時速）以外，同時也仍須負擔區間車、貨列等不同需求，路線規格要改善到何種程度，也有待釐清。

由於東部極度仰賴長途客運的票箱收入，若是高鐵延伸東部，剩下的台鐵並不具西部還有捷運化與中短程城際運輸的需求，可能淪為政府的經營負擔，這都是在要求速度與品質以外，也需要考慮的。


■組織再造必須配合國家政策支援
在本次意外後，台鐵的公司化與民營化再次被提及。

然而我要強調的是，台鐵的定位與利基若不能確定，在運輸本業鉅額虧損的狀況下，再如何改造，經營都很困難。

國家政策必須確定的是：
1. 在西部，遠距離高鐵，中短距離台鐵，短距離捷運、公車的完整大眾運輸網建構。做好無縫接軌，逐漸取代私有運具，提升市佔率。
2. 在東部，軌道運輸先於公路運輸發展。提供觀光客區域內接駁機制，釋放聯外公路滿足在地需求。
3. 建立軌道產業與驗證機制，確立本土需求，並減少重置成本。
我們會看到，前瞻基礎建設的基本方向就是要以軌道發展取代大公路主義，扭轉過去台灣的長期發展失衡。前瞻預算的問題只在投資優先順序（包含優先升級到ETCS level 2的閉塞控制或其他機電更新方向），以及增加運量的效率問題（包含優先進行緩急分離與增設待避軌，並改善調度區間問題），而不在總額投資過多。

如果我們並不願意推動軌道為主的都市發展導向，不願意讓台鐵透過土地開發與都市更新獲利與獲得運量，地方與中央無法推動大眾運輸系統的配套，那再要求台鐵做這做那，都只是凌遲已經被砍到見骨的台鐵。

而由於台鐵是全台覆蓋最廣的軌道系統，負擔了城鄉平衡的角色，存在一定的公益性（例：民營公司才不需要優先賣票給花東鄉親）；要提升經營彈性，公司化（維持官股）是比較可行的方式。
鐵道局-台鐵公司的關係，就會變成類似捷運局-捷運公司的關係，由鐵道局興建，政府持有軌道所有權，並交給公司管理營運。若公司化經營順利，遠期可再考慮「車路分離」之民營釋股模式，確保軌道興建與維護之持續。

以上這些政策面的方向，說來容易，也早有人提過，但遭受的阻力卻是無比巨大。

我們都知道台鐵不論在組織管理、內部部門的協調上，都有問題，但如果是推動改革，要給軌道發展一個看得見的未來，讓台鐵足以生存與茁壯，這應該是我們必須堅持的方向。

鐵道觀光體質怎麼改善？
一個人想要坐火車，通常第一個是要通勤，另外就是觀光旅遊。
如果要發展鐵路觀光，觀光客要感受三個東西
一是沿途的風景。
二是我可以在停靠站的站點來遊玩。比如說我們有一些車站旁邊有溫泉，遊客可能就會坐火車來這邊泡溫泉。
第三是車內的內裝以及搭車的體驗。
第一項和第二項多少需要天時地利人和，但第三項是我們可以主動加強的方向。
以九州的鐵路觀光來說，車子的內裝是用當地的素材，窗框是竹子、椅子則是當地的木工製作。另外可以看到車款選單4X4=16，這16種車剛好變成16個行程，等於說是和觀光一起做包裝。
部長回覆我，他認同這個理念，特別是台鐵的5條支線、南迴鐵路，過去滿多限制，但我們來努力。那我也建議可以不要只是支線，部長覺得可以後續來討論看看。

台灣特色很重要。
我留意到明年初推動的「鳴日號」列車，但我期待可以有更多台灣特色元素的加入。我們也看到有時候，有些東西設計了，但花一花預算，品牌或活動時間到了，就要拆掉。我希望未來我們能繼續加強台灣本土的文化，讓它留在車上，旅客可以在車站裡面感受到台灣的文化跟歷史。
現在有些運作的困境，不是說我們本身不夠用心，像我們在做台鐵，結果最紅的變成是台鐵便當，被網民說我們是台鐵便當附設台鐵公司，當然大家知道這是講笑話。那如果我們有些東西，比如車體的改造，可以給他更大的空間，或者是鐵路的國家隊，未來的車廂可以如何自己的公司來設計、自己的公司來打造，或者是類似工務局的土地開發公司，可以把半外包出去，因為我們的鐵路是大眾運輸，有社會的責任，我也不完全同意一定要民營化，但可以某種程度把觀光的概念，以及TOD的概念，假使車站有百貨公司，在商業壓力的訴求時，對於這個地方的努力一定會更用心。
講到鐵路，像我的選區，大肚、追分、烏日這邊，過去其實是通勤量、交通運輸載貨的需求很大的的地區，但大肚調度場離開之後就比較不受重視。在地我們有追分車站、成功車站，但我在這兩個車站看不到任何追分成功的元素，比如說成功站是為了搭到成功嶺，是不是可以結合迷彩或軍事元素？可以參考看看。

鐵路高架化問題 車站整體規劃問題
另外有個很重要的，我們選區有兩個大問題：
第一、烏日成功嶺學田路的平交道。我自己騎摩托車去坐高鐵的時候，就會經過這裡，希望具體來解決。
位於烏日區的學田路與成功嶺前鐵路平交道，每到上下班時間一定大塞車，經常沒隔幾分鐘就有列車通過，民眾若想通過平交道一等就是10多分鐘，造成車流堵塞，民眾抱怨連連，希望交通部能研究將台中鐵路高架化繼續往南延伸之可能，並督促台中市政府盡快規劃送案至中央，才能徹底解決平交道塞車問題。
部長回覆我，鐵路高架化必須地方政府要提出，中央才有辦法幫忙。我也在此跟台中市政府拜託，好好處理這個問題。
第二、 大肚、追分、成功 車站 ，這是長期的問題了，新聞媒體也有報導。幾個火車站站體設施老舊需維護更新等問題，希望交通部在發展鐵道觀光的同時，做好各地火車站的設施維護及更新，尤其大肚、追分、成功等幾個車站都有豐富的歷史與特色，很適合發展觀光，希望交通部可以協助帶動這幾個站的發展。
我們應該可以規劃全台灣的站體，不只是一二三級跟運輸量，可以先從哪一個長期照顧？如何照顧？哪一個要用完全新的計畫？還是要用特色站體、TOD等等，應該要先分類，並定期追蹤。
如此一來，我們的車站就不用民意代表一個一個說，你要照顧我的、你要照顧他的，應該要有一個整體的計畫，這樣我相信大家都會信服！3Q！

2020-11-26，交通委員會，交通部 林佳龍部長。
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:21 大選結果
02:06 蔡正元涉王立強案
03:20 Foodpanda擬發起大罷工
03:50 武漢不明肺炎病毒正式命名為2019新型冠狀病毒
【國際關注】
04:41 伊朗誤擊民航機176乘客罹難
06:16 英國正式確定月底脫歐
06:58 哈利與梅根宣布半退出王室
08:36 菲律賓火山噴發危機
【溫馨新聞】
09:38 踴躍投票的台灣囝仔


【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：范范、中藥
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🔆2020大選新聞
→ 2020大選結果：蔡英文連任、藍綠得票版圖、立委席次分布：http://bit.ly/2NrYsP4
→ 總統選舉即時開票 立委當選名單一次看：http://bit.ly/2NsYwxL
→ 花蓮立委 蕭美琴宣布敗選傅崐萁勝出：http://bit.ly/388maHI
→ 黃昭順沈智慧都敗選 國民黨老將多人中箭落馬：http://bit.ly/30ksQjk
→ 民眾黨躍升國會第3大黨 柯文哲：先進去「學習」：http://bit.ly/3a4n8Xk
→ 賴品妤陳柏惟莊競程擊退對手 綠營三黑馬進國會：http://bit.ly/36UJA3n
→ 3Q哥陳柏惟勝選 扳倒顏家政治香火：http://bit.ly/36UzlvZ
🔆蔡正元王立強
→ 邱毅要求邱義仁站出來回應 有沒有去澳洲見王立強：http://bit.ly/2soSWoQ
→ 4張截圖　揭蔡正元的王立強核彈變啞巴彈內幕：http://bit.ly/35UP7pc
→ 蔡正元視訊對話大揭密 王立強：會給你很多想要的【一刀未剪看新聞】：http://bit.ly/3a7N9oF
→ 邱毅扯邱義仁助王立強？ 蔡正元：他講他的、我不評論：http://bit.ly/2ToxYld
→ 澳媒：蔡正元要王立強改說詞 謊稱遭民進黨收買：http://bit.ly/387kZIz
→ 澳警證實：王立強受蔡正元孫天群威脅利誘：http://bit.ly/2QY4JEh
→ 媒體人稱韓造勢擬爆共諜案 未料遭澳媒破梗：http://bit.ly/36VlIfX
→ 共諜案 蔡正元公布視訊「要王立強說出事實」：http://bit.ly/38a76JA
→ 向心共諜案 北檢不排除約談蔡正元：http://bit.ly/2u57Alx
→ 未承諾助定居台灣 蔡正元：是王立強提出要求：http://bit.ly/2RjBfzn
→ 截圖曝光遭爆利誘王立強!蔡正元爆氣怒批"澳洲是騙子國家"：http://bit.ly/2TrVXjo
🔆Foodpanda外送員擬大罷工
→ 一單只剩60元！foodpanda新制引發大罷工，2點爭議惹外送員不滿：http://bit.ly/2QU4nOV
→ 開鍘？熊貓外送員散佈罷工訊息將被退群組　業者3點聲明：http://bit.ly/2RvrU83
→ foodpanda外送員醞釀罷工 公司：將了解夥伴反應：http://bit.ly/360qYha
→ 食物外送員揚言16日拒送 勞團贊成勞部了解中：http://bit.ly/386iwhG
🔆2019新型冠狀病毒
→ 疾管署正名：武漢肺炎改為「2019新型冠狀病毒」：http://bit.ly/2Tw76jn
→ 源自蝙蝠可能性很高！武漢肺炎病毒基因定序出爐：http://bit.ly/2srN5PN
→ 泰國武漢肺炎病例 疾管署：不排除是人傳人：http://bit.ly/38e4Pxn
→ 證實武漢肺炎「有限度」人傳人 世衛示警：疫情恐擴散：http://bit.ly/2FPWzqX
→ 武漢肺炎病毒有限度人傳人 親密接觸者風險較高：http://bit.ly/2QTNQub
🔆伊朗
→ 伊朗國營電視主播紛請辭 不滿政府掩蓋誤擊客機：https://bit.ly/2smIQoq
→ 伊朗民眾抗議誤擊客機 德黑蘭警方澄清未開火：https://bit.ly/2Nq66cu
→ 誤擊落客機 伊朗再爆群眾示威要求政府高層下台：https://bit.ly/2NoxGXC
→ 伊朗承認「誤射擊落烏克蘭客機」罹難者的正義怎麼辦？：https://bit.ly/3a9krDX
→ 掩蓋「黑盒子」的秘密？烏克蘭國際航空PS-752「伊朗空難之謎」：https://bit.ly/30l5Lgu
→ 又摔了一架波音：烏克蘭國際航空737伊朗墜機，全機176無人生還：https://bit.ly/30nQXxJ
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→ 伊朗拒交黑盒子資料　專家：客機有明顯彈孔：https://bit.ly/2FNjseR
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🔆脫歐
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🔆菲律賓火山噴發
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🔆溫馨——台灣人愛民主的熱情
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【 延伸閱讀 】

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🔆Foodpanda外送員擬大罷工
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