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路透社在12/10，發表了一個台灣的特別報導。
　
這是繼疫情後，國際媒體最詳細、篇幅最長（近五千字），對台灣的報導。
　
我今早看過後，發現國內各家媒體都有節錄一些片段來翻譯，但就是沒有全文翻譯。
　
這篇報導實在太重要，不應該部分翻譯而已。
　
所以我就自己翻譯了。
　
基隆市議員 張之豪
　
原文在此：
https://www.reuters.com/investigates/special-report/hongkong-taiwan-military/
　
※
　
Taiwan’s Turn
輪到台灣了

A REUTERS SPECIAL REPORT
China launches ‘gray-zone’ warfare to subdue Taiwan
中国啟動「灰色地帶」戰術來壓制台灣

在壓制香港的反抗後，中国轉向台灣，用異於以往的戰術，用意在於累垮島嶼的軍力，面對威脅時狀況並不甚好。目前未來的拜登政權將如何回應，仍是未知數。

By YIMOU LEE, DAVID LAGUE and BEN BLANCHARD Filed Dec. 10, 2020, 11 a.m. GMT （翻譯：張之豪）

台北 - 在鎮壓香港人的反抗後的數月，中国把注意力轉向代價更高的目標：自主的台灣。此島嶼為了與中国的軍事衝突，已準備了數十年，在某些意義上，這場戰役已經開啟了。

這並不是台灣長年擔心的那種，有著中国大军搶灘，終極大戰的軍事衝突。中国人民解放军，這個為數兩百萬的軍隊，啟動了一種「灰色地帶」的戰略。在這種非正規的衝突中，除了開火以外一切具備，用意就是「累垮對手」。

北京推出一波波的空中突襲，同時把當前對台的壓力戰術鎖得更緊，來潰散台灣反抗的意志力，台灣與美國的現任與退役軍官都這麼說。這些空軍，他們說，是配合兩棲登陸演練、海軍巡航、網路攻擊與外交孤立。

軍事衝突的風險是幾十年來的最高點。PLA战机意在恐嚇地飛越台灣領空，幾乎每天，有時一天出襲多次。從九月中開始，中国军机已經飛了上百次這樣的任務，根據路透社從台灣國防部的正式資料所得之。這些資料顯示，當台灣海峽，兩岸之間的衝突越高，中国就會派遣更多战机升空越界，包括他們最頂級的战机與轰炸机。

這些侵犯戰術「非常有效」，到去年都還是台灣軍事指揮官的李喜明上將告訴路透社。「你說這是你的花園，但你的鄰居一天到晚都在這個花園裡晃。以這樣的行徑，他們在主張這是他們的花園，而這個花園離你家只有一步的距離。」

在习近平統治下，中国加劇了PLA針對「攻台」的建軍發展，這是這個國家最優先的軍事使命，中国與西方分析家如是說。當香港、西藏與新疆，已在中国的最緊繃的統治之下時，台灣是中国共产党壟斷絕對權力的最後一個障礙。在去年一場重大演講中，习說台灣，這個被中国視為是一個中国省份的，「祖国必须统一，也必然统一」。他沒有設下期限，但不承諾放棄武統。

今年，北京的姿態有「明顯的轉變」，一個台灣資深的國安情報官員告訴路透社。中国的軍事與政府機構改變了過往的「口頭武統」，而是真的在準備可能的軍事行動，這位官員如此表示。

在週二的一場演講中，台灣總統蔡英文暗示了這個轉變。島嶼的民主正在遭受到「威權勢力的軍事威脅」，她如此警告，並未透露細節。「台灣每天都在面臨這個軍事威脅的壓力」。

李上將，台灣退役將領，相信唯一PLA還沒有全面攻擊的原因，是他們尚未累積足以完全壓制島嶼的火力。就算如此，中国過去二十年來的的軍事集結擴張，也代表它已經遠遠超越台灣，他說。「時間不在台灣這邊」，他說，「他們取得足夠的武力，只是時間問題」。

本社針對本篇報導中的細節，包括灰色地帶戰術，與整體對台戰略，詢問中国政府。中国政府書面回應，国台办表示北京對台堅決「和平統一」，這是個中国用了幾十年的修辭。他們還表示，路透社本篇報導中「所谓的专家的言论，毫无根据、纯粹道听途说、并且充满了偏见与冷战思维。」他們繼續表示「他们甚至对我国中央领导的荒诞评论，我们强烈不满，并坚定反对这种报导。」

台灣的國防部，在一篇聲明中表示，台灣正在升級海空巡邏，並且也在增進戰鬥準備，來制衡中国的灰色地帶戰術。台灣軍方「堅持『不求戰、不懼戰』，與離本島越近，我們就越主動反應的原則。」

就在威脅升高之際，台灣的軍方卻狀況不佳。

在訪談現任與卸任官員、現役與退役軍官、現役軍人、後備軍人、與美國與外國軍事專家，都指出台灣迫切的弱點。除了一部分的台灣軍方，包括空軍、特種部隊、一部分的海軍以外，幾十年來的孤立與歷任政府的軍事經費短缺，讓軍方已經外強中乾。

在任何中国進攻行動，台灣島上多數的貴重硬體將無法承受PLA精準的導彈射擊與空襲，現任與卸任台灣官員表示。如被攻破，堅強的台軍地面部隊的反抗，將會是在海攤上抵擋中军登陸與反空降部隊的最關鍵的一環，他們說。並且，台灣現役軍人，與西方觀察家則表示，台灣在備戰工作，訓練，每況愈下，尤其是陸軍單位。

一位義務役軍人對路透社記者表示，他在訓練時，真正親手射發的實彈只有30-40發，並且從沒有被教過卡彈該如何清槍。「我不覺得我有辦法打仗，」這位陳姓士兵表示。「我不覺得我是個合格的士兵。」

蔡總統在國內與在華盛頓都受到增加國防預算的壓力。她的政府在明年，打算增加一成國防支出，達到台幣4534億(160億美金)，以上為路透社根據政府公布數據的計算。

「軍武部門在縮減，」Grant Newsham，一位美國退役的海陸校官，去年多數時間都在台灣，接受台灣政府出資的研究計畫，評估台灣的軍事實力。「保護這個國家為她而戰，像是別人的責任似的，」Newsham說，現在他是日本戦略研究フォーラム的研究員。

台灣的國防部並不接受「台灣無法捍衛自我」或「貴重的硬體無法抵擋中国的攻擊」的說法。島嶼的空防已經被加強，並且它的「不對稱與運動戰力」已經被加強，國防部在書面上如是回應。

對习來說，拿下台灣是個比鎮壓香港民主運動還要更偉大的壯舉，但也是個更困難的挑戰。

PLA 军队從1997香港回歸起，就駐紮在香港。但此城邦的反對運動從今年春天起並非被軍方鎮壓，而是混雜著暴力警察執法、設立国安法，以及武漢肺炎疫情的爆發，讓政府得以禁止所有大型集會。

對习來說，他的夢，一統中国、復興中国、取代美國在亞太地域地位的最後一個反抗者，就是台灣。當蔣介石的中華民國在中國內戰中落敗，並逃亡到台灣來後，台灣從1949年起，就有效地維持獨立的狀態。

拿下台灣的北京，將給PLA傲視亞洲的地位。這將鞏固中军在所謂的「第一島鏈」的位置（北起日本、南至菲律賓、印尼婆羅洲，把中国沿海圍起來的一系列島嶼，通稱島鏈）。中国海军將可主導海運航線直達北亞，讓北京有足夠的槓桿以壓制日本與南韓。中国海军更因此得以自由地在西太平洋出入。

擋在這個美夢的，就是美國。如果中国武力併台，這對美國在此區域的主導權，將會全毀，多數軍事分析家相信，不論是「灰色地帶」戰術，抑或是全面戰爭，美國全球上的威信、在亞洲作為安全保人的角色，將被粉碎，他們如是說。

北京的自信，包括在南海的爭議島礁的軍事化，已經引發以美為首的反應。川普政府就已經提供新武器投入前線，並重整美軍在亞洲的部署，來制衡中国。區域強權如日本、印度、澳洲，都在強化與美國人的合作關係。

目前局勢，讓人看不出，總統當選人拜登，將如何回應习對台灣逐步升高的壓力。拜登團隊的發言人婉拒對本報導表示意見。

美國國務院的一位發言人說，中国「已經發起極具威脅的行動來威嚇台灣。」美國在防禦上對台灣的支持，該發言人說，是超越軍售的。「我們在訓練上也支援台灣，並也鼓勵不對稱戰力的軍事思維。」

自從美國在1979年，把外交承認從台北轉到北京後，美國政府就一直被法律所要求，必須要提供台灣自我防禦的方法。但華盛頓也一直維持「戰略模糊」的政策，不願把對台的安全保證明確化。

在過去三十年來，中军已經集結為數眾多的飛彈，並有龐大的海军，就是針對阻擋美軍而來。「台北無視自身的防禦，是危險的」，五位退役美國軍事指揮官告訴路透社：台灣在把自己的命運交給華盛頓，但華盛頓與其盟友，有可能在為捍衛台島戰爭中輸掉戰爭，或者也有可能來不及前來救援。

台灣國防部告訴路透社，台灣正在強化國防自主，發展國內的國防產業，並且也在國產國防武器上進步中，包括教練機與潛艦。

共产党领导人，一直以來都強調，北京比較希望看到不戰而統。北京的国台办，把當前的緊張關係，怪罪於台灣。「蔡英文的执政党与分离主义的支持者」，該辦公室表示，「与外部势力勾结并一直搞台独。」

但沒有任何跡象顯示台灣願意擁抱統一。在香港，對民主運動，越發嚴重的鎮壓逮補，只讓人看到，在共產黨統治下，生活將會變得如何。

任何「熱軍事行動」，對习近平與共產黨而言，都是巨大的風險，這是非常明確的。北京將被全球唾棄。雖然台灣有其缺陷，但要跨越130公里（80英里）寬的台灣海峽，並進行兩棲登陸，將會極度困難與血腥。台軍已經把每個適合登陸的海邊，反登陸部署了七十年，並且有能力痛擊任何被發現的攻擊部隊。

China’s ‘Gray-Zone’ Assault on Taiwan
中国對台灣的「灰色地帶」突擊

從九月中開始，中国開始派遣军机挑釁台灣的領空（ADIZ）。這個行動在實質削弱台灣的軍事能力，讓台軍要不斷升空攔截這些中国军机。

台灣國防部的推特，把中国军机的細節都公佈出來，從九月19日至今，擅闖台灣領空的中国军机，總共有19架。

因為這些原因，有些人相信，全面戰爭的機率很低。兩個駐紮於台北的外交情資顯示，從西方安全官員的簡報而來，他們尚未改變他們對發生傳統軍事衝突可能性的評估。「在中国方面，看不出來他們有在準備戰爭的跡象，」一個情資如是說。

（發動正規戰爭）對中国的風險，可以部分解釋，為何習，至今，採取這個「灰色地帶」戰術。中国不發射一顆子彈，就在消耗台灣的空軍戰力。

戰場就在台灣的防空識別區（ADIZ）。防空識別區是一個區域的領空之外，航空交通管制有權要求飛入的飛行器提出識別。當中国军机進入台灣防空識別區時，台灣戰鬥機便起飛攔截。偶爾，地對空飛彈系統也進入警戒狀態。目前為止，多數中国军机被攔截的點，多半從西南方飛入。

中国這個戰術毫無鬆懈跡象。台灣國防部長嚴德發在十月時說，台灣空軍為了攔截中国军机，起飛了2,972次，要價台幣255億。國防部表示，一整年到十月為止，軍機共飛了4,132 個任務，包括攔截中国军机與飛行訓練。路透社計算，這與去年比，增加了129%。

海上也有壓力。上個月，國防部告訴立法院，今年到十一月止，台灣海軍軍艦出勤1,223次任務，只為了攔截中国军舰，比去年多了400次任務。

加速這些行動的節奏，中军得以施以不成比例的壓力在規模小很多的台軍身上。中国军队有2,000多架战斗机、轰炸机，與其他战机，比起台灣的400多架戰鬥機，（以上均出自美國國防部每年九月出版之中国軍事年度報告）

台美軍事專家都表示，只要這些壓力持續，假以時日，燃油費用、飛行員疲勞、戰機的消耗，都將威脅這個島嶼的空軍的軍事準備程度。持續性的威脅，也是要擊潰防衛者的心理武裝。

一位川普政府的資深官員說，美國層建議台灣，不用每次中国海军军机進入台灣西南的防空識別區，台灣就要升空攔截。多數來的军机，距離台灣本島還有100英里，雖然近，但還不至於對台灣造成實質威脅。「這實在是沒必要的消耗，」該官員如是說。

但台北不這樣看，當中军行動在九月18、19日達到巔峰時，卻也剛好是美國助理國務卿（經濟成長、能源、環境）的克拉克參訪台灣，並且參加許多人認定的台灣民主之父，李登輝前總統的追悼儀式時。克拉克是四十年來，美國訪台的最高官員。北京非常明確表達不滿。根據台灣國防部的追蹤資料，幾近40架中国军机，多數為战斗机、轰炸机，在該兩天中，飛越台灣領空。中国军机更幾度跨越敏感的海峽中線，這是個雙方非正式的航空緩衝區。

北京正在把這個熱點變得「前所未有的不穩定、準備要對撞與倒下」，Ian Easton，2049 計畫研究所的資深主任，一個在維吉尼亞州阿靈頓的專門研究中军的國安研究小組說。「我們可以說這個新的灰色地帶戰術是一個繃緊神經戰爭」。

中军主要靠三種軍機：反潜机、电子作战机、空中预警机，來進行它闖入台灣防空識別區的一般性任務。台灣、美國、與其他西方軍事情報官員表示，這種飛機的使用，讓中军得以搜集島上國防情資，以及該區域內，台灣與其盟友的潛艦動態。

中军在台灣海峽的演習「要保卫国家主权」，並要針對「外来势力干涉和台独分裂势力的挑衅活动」，北京国务院国台办如是說，「我们永远不允许任何人…把任何中国的领土分裂出去。」

台灣最大的挑戰之一很基本：把陸軍員額填滿。

台灣逐步在從徵兵制轉換為志願募兵制。大家都同意，志願兵的訓練很紮實。但最近的義務役兵就不是如此了。

路透社從政府內部資料與報告查詢，也透過訪談現役軍人、義務役與後備軍人，發現，這個轉變的管理非常有問題。台灣近年來為了在第一線保持足夠的人力（高層評估約188,000的職業軍人），始終難以達成。國防部長嚴德發在十月22日在國會中答詢時表示，軍方將會在今年底達成九成的入伍率。

台灣還有徵兵制，但役期在2013年時，從一年被刪減為四個月。這對有用的訓練來說，非常不夠，並且教學也非常不足，六個近期入伍與退役軍官這麼說。

在去年四個月的兵役中，24歲的海軍義務役林姓士兵，在高雄軍港，他在兩艘軍艦的甲板上總共待的時間是40分鐘。訪談中，他表示他發射過16顆子彈，彈匣是別人幫他裝的。在他同梯的400個同儕中，只有一半的人能游規定的50公尺游泳標準。

「這四個月的訓練根本就是浪費時間，」林姓士兵不願透露全名。在台灣，軍事從業人員如果透露軍事行動內容，是有可能觸法的。「我寧可去工作。如果他們想訓練我們，他們就該好好做。」

另外一個24歲的陳姓士兵，形容他的武器訓練。在現代軍隊裡，訓練生可能射擊上百發子彈。陳可沒有：四個月裡，他說他兩次用步槍擊射了六發與十發子彈，距離射擊目標25公尺遠。他也在175公尺的距離，射以上的子彈數目，兩次。

他說他有被教導怎麼換彈匣，但沒有人教他如果卡彈時如何清槍。陳說，他也有被訓練操作反坦克飛彈與榴彈發射器，但他150個同梯同儕中，只有一成的人被選中來操作這些武器。

「他們只有教我怎麼使用步槍，」陳說，「剩下全部的訓練，跟實際戰爭都無關。」

國防部說，他們已經在增加訓練的強度。義務役現在被當做後備軍隊，特別著重在城市游擊戰與體能訓練。教召訓練則著重在單位集結與海灘防衛，都市戰與重點設施保衛。所有義務役在步槍訓練的射擊彈數將會是現在的三倍。

全職軍隊，問題重重的移轉，造成了後備軍隊的毀壞，後備軍隊是該島供給全職單位與擊退入侵軍隊的關鍵。台灣軍事與外國軍事專家表示，2百31萬的後備軍隊，只存在於紙上。

「後備軍隊真的是一團糟，」Newsham表示。「差不多完全無用。」

一位後備軍人表示，一至七天的教召訓練完全就浪費時間在無用的演練、演講與影片上。毫無任何切實的訓練，或在面臨危機時，任何行動清楚的解釋。

一位李姓後備士兵表示，他去年去參加五天的教召訓練，從他2015退伍以來，是第二次了。他表示這經驗是「交朋友的機會」。偶爾，教官知道學員感覺無聊，就會停止演講，讓學員彼此自我介紹。李的同梯後備士兵，一個汽車業務員，利用這個機會，談成了一筆生意。

「我很確定我沒有被完善訓練好來打一場戰爭，」李說。「教召訓練只有五天，我們只射擊了一次。」

有跡象顯示，蔡政府很努力要增強戰爭準備度、火力，以及改革後備體制。十月時，嚴德發部長出示了一份改善後備訓練的計畫，有268,000人的後備部隊，如果遇到緊急狀況，可以馬上動員，加入現有軍力。在每年七月，在中台灣舉辦的漢光演習，兩個營的後備軍人被集結來參與這個與現役職業軍人一起參加的實彈演練。一個對台灣國安準備很熟悉的資深台灣官員告訴路透社，美國一直在告誡台灣應該要把後備軍人納入到軍事演習裡。

島上知名的軍事政策論者，主張要有更激進的改變。最有名的莫過於李喜明上將上將，前參謀總長，已經把他的想法訴諸於一些報章投書。

去年，在他退休前，李提出島嶼應該避免跟強大的中国進入到拉鋸戰。反之，李認為台灣應該要準備好吸收中军的飛彈與空襲。重點是，他主張，在重要硬體設施包括戰艦與戰鬥機已經失去的時候，仍要保留反擊入侵部隊的能力。

李喜明的核心主張是幾個變革：一、台灣應該要維持少數大型、昂貴的武器，來維持人民的士氣與反擊北京的灰色地帶戰術。與此同時，島嶼應該配以大量的小型、便宜但致命的武器，包括移動式遠程反艦導彈、便攜式防空飛彈、進階海雷、飛彈快艇。偽裝好並分散在都會、海岸、山林、與山區，這些武器將會讓中軍難以尋找也難以摧毀，並可以在入侵部隊碰到陸地前就痛擊對方。另一個重要的要點，是後備軍人與國民兵單位的改革，建立起城市游擊戰單位。這些部隊將在中军上岸後，繼續與其纏鬥。

目前，蔡政府會不會採取李喜明上將的提案，尚未明朗。但李的想法，華盛頓有不少人很喜歡。立場明確的美國國家安全顧問，Robert O'Brien，歐布萊恩，在十月表示，台灣應該在軍事上「把自己變成一隻豪豬」，他表示，「獅子通常不喜歡吃豪豬。」

李喜明，反之，說台灣不該依賴美國的幫助。

「你要怎麼防衛台灣？我總是聽到美國會介入，」他說。「我們有什麼理由去相信美國會犧牲自己的孩子的生命來保衛台灣？」他表示「我只能信任我自己阻止別人霸凌我的能力。」

Waiting for Biden
等待拜登

By DAVID LAGUE and MICHAEL MARTINA

美國總統川普，非常關鍵地增加了對台的軍售並增進雙方的互動。當喬拜登在上個月的選舉中擊敗川普後，台灣人民非常焦慮在等待與觀望美國新政權是否會繼續川普的路線。

美國國防部資深官員，David Helvey，在十月一場演講中說美國正在鼓勵台北盡可能多買岸防巡航飛彈系統，以及地雷、機動火力與監控器材。他說這將給台灣戰勝的機會「這是他們不能輸的一場戰爭。」

還有很多武器還在路上。十月，川普政府核准台北求購的四百枚魚叉反艦飛彈與相關的發射器，運輸艦與雷達系統，都將大幅增加台灣對抗海軍與兩棲攻擊的防禦。在同月，又核准了135 個空射巡弋飛彈的軍售給台灣空軍。

這些飛彈將提升台灣攻擊中军的军舰與中国沿岸的地上目標的能力。台灣同時也在加速自己國產的的反艦、防空、陸上飛彈系統。

北京對川普時代的風向很不滿。它想要美國馬上停止對台的軍售與軍事交流。北京国台办表示，台灣是「中国的国内事务」而軍售是「赤裸裸的军事威胁和挑衅，不自量力，企图勾联外部势力以武谋独，加剧台海紧张」。

加強台灣自我防衛能力在美國擁有跨黨派的支持，台灣國防部這樣告訴路透社。「下個美國政府會繼續這些承諾，」意指最近的軍售。

拜登的交接團隊拒絕對這篇報導表示意見。有一些拜登過去的言論，確實造成台灣一些疑慮。

2001年，共和黨布希總統表示美國對台灣有防衛的承諾，拜登參議員隨即批評，這並非在台灣關係法中被明確寫出。這部法律規範了美台關係的互動原則，是四十年前美國與北京建立關係時，通過的。

但拜登說這些話是早在中国足以威脅美國在亞太區域的主導地位以前說的。在2020選舉時，拜登主張要加強與台灣「與其它同樣理念的民主國家」的關係。

拜登的外交政策圈也認知到美國的必要考量已經從一個正在崛起中的專制中国，變成了一個主動要改變國際體制的中国。

拜登的國安顧問，Jake Sullivan，沒有回應本報導的疑問。但在一個他曾共筆於「外交政策期刊」五月所發表的文章中，Sullivan 有抓到台灣議題的核心。

「人民解放军從不掩飾自己正在擴張足以征服台灣的軍事投射能力，」該文章寫「這個發展將在一夜間破壞區域權力平衡，並且讓美國對西太平洋的安全承諾，被疑慮。」

Additional reporting by Humeyra Pamuk in Washington, D.C. and the Beijing Newsroom.
Taiwan’s Turn
By Yimou Lee, David Lague and Ben Blanchard
Graphics and illustration: Maryanne Murray
Photo editing: Kerk Chon
Design: Catherine Tai
Edited by Peter Hirschberg

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2020/1/2 政見發表會 發表全文
　
主持人，監察委員，在座的各位貴賓，以及林德福候選人、楊智淵候選人，親愛的觀眾及社群網站上朋友，永和以及中和秀安地區的各位選民們，大家新年快樂。我是登記第3號立法委員候選人蔡沐霖。　
　
首先，我要向所有的觀眾朋友們自我介紹。我今年36歲，是一個孩子的爸爸，也是一個15年從事政治政策幕僚的政治工作者。去年9月18號，我獲得民主進步黨的徵召，提名為永和以及中和秀安地區的立法委員候選人，我感到非常榮幸。雖然去年初我離開了行政院陸委會的工作，但在年中，我迎接了家裡的第一個新生命，我的兒子誕生了；9月的時候，榮幸獲得徵召提名參選立法委員，我認為對我的國家、家人，以及所有社會各界的朋友，以及我自己來說，是無上的榮耀。　
　
15年的時間，我曾任中央到地方的政治幕僚，我曾經有中央團隊擔任文稿的工作，也有幸在最基層的議員辦公室，擔任行程助理。我想這15年的時間，從過去的台北縣，到今天的新北市。每一點足跡都讓我可以累積更多的養分，這個過程中，我還有5年的時間，在學校裡擔任講師的工作，我教導過超過一千位，台灣與境外的學生。對我來說能夠奉獻給社會，是無比的榮耀。　
　
中央跟地方政府在政策的層面，有非常大的不同，我為了今天可以參選立法委員，能夠爭取鄉親的認同，我準備了15年。我進入職場之後，讓自己有進修的機會，我在淡江大學的中國大陸研究所攻讀碩士學位。因為我知道中華民國台灣位於東亞這麼重要的地理位置，兩岸關係對於任何一位國民來說，都是無比的重要。　
　
後來我也有幸，在行政院陸委會擔任機要秘書。在這個過程中，我學到了非常非常的多，差一個字或標點符號，都會影響整個地緣政治的狀況，以及國際社會對台灣的看法。這一點讓我認為，立法委員作為中央的民意代表，他對地方的關懷，對地方發展的關注，必須要投射到國家整體的發展。　
　
我是自2008年改制到單一選區兩票制後，民主進步黨在這個選區所提名的第二位候選人。我非常清楚在選民結構，以及中選會的完整統計資料當中，民主進步黨在這個選區，過去的成績如何。但是我想民主進步黨作為一個負責任、穩健，已經成立超過33年的一個本土政黨，必須負責任讓每個地方都有自己中央民代的關注。　
　
對我來說，永和以及中和秀安地區，是最適合的地方。很多人會問我說，在如此倉促的時間中，你為何會投入？你為何選在一個，選民結構非常固定，而且思維思想都已經相當成熟的地方？我認為這個問題，要由現任的林德福委員來回答。我想在2008年改制為單一選區兩票制之後，林德福委員經歷過無數的挑戰者，包括去年春天黨內初選向林德福委員挑戰的李先生，他跟我一樣今年36歲。這正是永和以及中和秀安地區的縮影。　
　
過去我們很清楚，在永和以及中和秀安地區，在整體的都市規劃當中，被設計成花園城市。但是曾幾何時，永和以及中和秀安地區，超過22萬人，9萬戶的居民選民們，卻完全看不到花園城市的影子。甚至有人會戲稱，永和以及中和秀安地區是不是一個臥房城市？是不是所有人都在台北市或者新北市其他地區工作、生活、娛樂、就學、就業，到睡覺的時候才回到居住地。這對整個永和以及中和秀安地區是非常不公平的事情。　
　
過去林德福委員，從市民代表、市長到立法委員，這30年的時間，相當足以讓永和以及中和秀安地區有長足的發展，不只是要迎頭趕上原先花園城市的規劃，更不應該落後於新北市其他的地區。我指的是林口，是三峽，我指的是新板特區，我指的甚至是三重。永和擁有最好的教育水準，民眾的藝文氣息非常濃厚。但是各位知道嗎？我們擁有的是新北市最高的房價，以及屋齡最高的行政區。這樣生活條件的巨大落差，正是30年在這邊，從市民代表，一路擔任到立法委員的林德福委員，必須要正面回答大家，而不是我應該回答的。　
　
去年9月18號接受提名之後，我與幾位在15年幕僚經驗中一同成長的老友們組成了一個快速盤點永和以及中和秀安地區現有政策與現狀的小組。除了我們找不到林德福委員，對永和真正貢獻的足跡外，我們發現了幾個現在迫切需要解決的問題。　
　
容我跟大家梳理一下，永和曾經是全世界人口最密集的地方，現在還是第3名。但是我們擁有的綠地空間，每一位居民所分配到的，連一張報紙的大小都不足，我們有最小的綠地空間，我們有最壓抑、最逼迫人的生活空間，這就是我們的第一個現狀。　
　
第二個現狀，永和有12萬輛機車，但是我們只有3萬個機車停車位。平均4個機車騎士才能分到1個停車位。汽車更麻煩了，汽車只有7500個停車位，但卻有6萬輛汽車。代表8輛汽車當中，有7輛必須冒違停的風險。或者在河堤邊，或其他的行政區，才找得到適合的停車位。所以永和的停車位，非常非常稀少。　
　
第三個現狀，永和的污水下水道接管率，還不到百分之68。相較其他新北市的行政區，我們輸給中和，我們輸給板橋，我們輸給新店。在林德福委員強力杯葛，強力攻擊的前瞻基礎建設預算當中，事實上，我們就有針對以上三個現狀的最適切的前瞻性規劃。但是很可惜，林德福委員因為黨派利益，就把這些規劃擋下來。因此永和的地方發展，暫時地被忽略了。但是沒關係，明年的2月1號開始，蔡沐霖會把他們全部恢復，會讓永和迎頭趕上。　
　
各位知道嗎，永和的人口事實上有老化的風險。很多的年輕人居住在永和跟中和秀安地區，但是他們的戶籍，並不在這邊。永和的年輕人到底去哪裡了，永和的年輕爸媽到底去哪裡了。我跟各位介紹，非常有名的新創公司，Anchor Taiwan的邱懷萱創辦人，他就是永和人的驕傲。但是他卻把公司設在台北市；我的競選總部隔壁，博愛街的路上，有非常多的新創公司與年輕的文創團隊，有很多的設計師，有很多的企劃團隊。他們事實上就成為一個非常好的新創、文創的潛在聚落。　
　
另外在水源街41號這附近，有一個樂活共生實驗基地，在這邊除了有許多的年輕爸媽，以及年輕的社群在追尋著永和，與過去瓦窯溝的文史願景，還有AI研究、手工市集等各種不同的NGO社群。我們遺憾地發現林德福委員，竟然要將現在由舊國軍帳務中心改造成的樂活共生基地，改成公共托老或托育中心，使其成為一個封閉性，必須要委外且跟社區有所隔閡的一個空間。他大大扼殺了我所看到的永和在地，這樣一個即將可以孵化出來的青年創生、新創與深具社區活力的地方。這對我來說，是很希望可以力挽狂瀾的。　
　
今年2月1號，我上任之後，我會引進文化部、國發會，以及經濟部中小企業處的資源。我會讓永和重新迎頭趕上。我們要讓軟實力的產業，用無煙囪的理念，讓永和擁有地方創生的機會，讓永和追上新北市其他的行政區，在大台北的生活圈當中獨樹一格。　
　
蔡沐霖與現任的林德福委員，最大的差別就是，林德福委員在地方30年的時間，大家都稱他為一個老好人，稱他為慈祥的老伯伯。林德福委員對於永和的過去，有滿滿的參與跟經驗。但是蔡沐霖所承載是永和的未來，我希望未來永和以及中和秀安地區，在中央跟地方之間沒有任何的隔閡，成為最好的溝通示範點。　
　
我會成為行政院以及新北市政府這兩者之間最好的橋樑。我的問政絕對不會偏激，也不會在黨派、族群甚至性別上有差異待遇。我就是一個代表永和以及中和秀安地區，未來性以及長途發展的立法委員。在我心中，永和必須用4年時間脫胎換骨。　
　
因此，我提出五大願景、十大政見　
　
一、青年在地創生　
二、宜居城市再造
三、綠能生活未來
四、解決育兒煩惱
五、守護國家安全
　
1.博愛街藝術街商圈文藝再復興　
　
博愛街有知名的楊三郎美術館，也有許多優秀在地藝術家，但缺乏地方整合及資源挹注。我將鼓勵在地或鄰近青年藝術家、青年藝術創業者進駐創作，參考台南海安路「藍晒圖文創園區」、「321巷藝術聚落進駐計畫」等成功模式，讓博愛街成為藝術文創廊道。未來也將爭取文化部中央資源及政策輔導，以藝術為永和帶來文化及商機，也讓年輕藝術家有空間、有資源揮灑創意！　
　
2.青創生，新永和　
　
我要將都市的「地方」價值找回來。例如水源街國防部帳務中心除了轉型為永和樂活實驗基地，提供居民都市中的綠洲的現況以外，我也希望引入該基地豐富的社群資源，創造青年創業場域。讓更多年輕人就地發展、讓青年創生落地在永和。　
　
3.小資家庭住安心　
　
我將爭取秀朗橋頭軍事用地活化再利用，興建青年社宅，結合未來環狀線秀朗橋站，創造青年秀安生活圈！　
　
讓青年、小資家庭不僅能夠在雙和創業，也能夠在雙和成家，安居生活沒煩惱。青年的事、就是我的事！　
　
4.綠化花園新永和　
　
永和雖然過往也有花園城市的都市計劃，但隨著人口大量移入，花園都市的願景也隨之破滅，平均一位永和市民享有的綠地面積竟不到一張報紙大！　
　
未來我將邀集相關部會，盤整中央可撥用、活化的公有地，整建為綠地、公園，並協助區內中小學申請教育部永續校園補助計畫，為雙和增加一席綠地！　
　
5.瓦磘溝重現風華　
　
瓦磘溝水環境再造，打造瓦窯溝水岸廊道。　
　
我們不滿足於瓦磘溝不淹水的現況，而是要更好。整治不能做半套，未來我將讓瓦磘溝中和端、永和端大串聯，以生態工法做起，使瓦磘溝重現風華，打造一條親水、綠蔭廊道、喚起瓦磘溝美好回憶！　
　
台中人以綠川為傲，未來的雙和，將會以瓦磘溝親水廊道為傲。　
　
6.樂居宜居新永和　
　
加速公辦、自辦都市更新、設置都更諮詢站，並以法規增加建商都更誘因，藉由沐霖在中央監督、協助，使都市更新真正發生、落實在永和。　
　
而汙水下水道的接管率也要配合都市更新，我將爭取內政部營建署下一期的汙水下水道建設計畫，也應該要有永和的汙水下水道預算，在下一期就要達到接管率百分百的目標！　
　
7.好停便民新永和　
　
未來將讓永和的停車場，上天下地。除由政府活化國有地興建、現有平面停車場立體化以外，我也將修法，並獎勵民間投資創造停車空間。若搭配未來永和都市更新及綠地開闢、社宅興建。將可提供更大量停車空間。讓永和人不必為了車位再煩惱。　
　
8.節能減碳好省電　
　
蔡英文政府正在堅定推動務實可行的政策，提供更高比例的綠能電力、更穩定的電力系統，因此，我堅定支持蔡英文政府綠能、再生能源發展政策，更要將綠能、節能概念深入每一個家庭、每一個社區。我將積極爭取中央補助，推動雙和智慧能源社區、智慧電網普及化，由家庭、社區開始普及台灣綠能使用及發展。要讓大家省電費，荷包不再大失血。更讓大家一起實踐地球公民責任。　
　
9.活化校舍成公托，私托政府嚴把關　
　
我將從公立國中小學閒置空間著手，將閒置校舍轉型為公托中心。例如秀朗國小學生數最高曾達1萬2千人，現在只剩3千多名，空出許多閒置校舍。未來進入國會，除了永和現有2處的托育資源中心增設預算外，我會進一步向中央爭取活化閒置校舍預算。　
　
再來，我將透過提升私托、準公托教保員勞動環境、待遇，嚴格把關托育中心聘用具教保員資格人員，並密集定期、不定期抽查及評鑑，並加以法制化、透明化，提高家長對於的信任度及接受度。　
　
10.以選票下架吳斯懷們，讓年輕抗體守護台灣　
　
永和現任立委，並未將守護台灣的民主與自由當作重要課題。未來進入國會，我將以守護台灣民主為最高宗旨，堅決反對一國兩制、反對中共滲透。我也要以最高標準針對兩岸及國安法律規範及執法密度監督行政部門，並以我的兩岸關係專業補強、修正法規範之不足。　
　
我進入國會，將為台灣人民守護民主，全面反對國民黨黨意立委、甚至充滿中共敵意統戰的立委進入國會危害國家安全，並杜絕紅色力量進入台灣與國會，捍衛自由與民主。　
　
我絕對不容許，有任何人假借兩岸交流，實際幫助中共滲透的狀況。我在去年年底的時候舉辦了一場2020永和元年的音樂會，我邀請了從7歲到77歲的民眾跟表演團體共襄盛舉，大家期盼2020成為永和元年，而我永和元年的願景，就是推動永和青年在地創生、宜居城市再造、綠能生活未來、解決育兒煩惱，以及守護國家安全，以上都是我最重要的政見目標。　
　
去年的最後一個晚上，我在頂溪以及永安市場捷運站，歡送大家去跨年，也迎接大家的歸來，各個年齡層的朋友都跟我打招呼，當時我告訴大家，我不會讓大家失望。　
　
今年一月十一日，請雙和居民用您神聖的一票，改變雙和、改變台灣，雙蔡都投三、一起顧台灣，謝謝！

#高雄真的發大財了（至少某些人）
#各位拖累高雄的貧民請加油
文：3Q 陳柏惟

如果你有45,596,744元（新台幣）存款、價值14,041,203元的有價證券、10,000,000元的事業投資、兩台共價值300萬元的汽車、一筆以3,656,400元購入的土地、一筆以4,720,000元購入的建物，另有12,878,861元貸款。（淨值為6813萬5486元，以上不含4筆土地與1筆建物之信託申報，若加計土地價值與漲幅可能更高。）請問你算是有錢人？ 還是窮人？

我們揭曉答案：如果在高雄市，你會是一位只能吃滷肉飯配礦泉水的庶民。然而，如果放到全台灣，你已經贏過99%以上的人，至少算是富豪階級了！

可見，高雄真的發大財了！

如果各位的身家不到7000萬，連庶民都算不上，只能算是貧民，就應該好好努力，自我反省，怎麼可以拖累了首富之都高雄的經濟發展呢！

然而，莫忘全台苦人多，台灣人均財富在550萬左右，遠高於財富中位數的約100萬。也就是說，換算成全國人口比例，900萬成人的資產低於100萬，更可能有200-300萬人幾乎沒有存款。

以收入所得分配而言，台灣吉尼指數約0.34，算是貧富差距「中低程度」的國家。然而，在財富存量分配方面，卻是高度不平等，前10%的人擁有台灣60%以上的資產，其中大部分又以房地產為大宗。

在高房價、相對低薪、工作機會又集中都會區下，缺乏父母庇蔭的年輕世代再怎麼努力工作，所得都要先被有錢階級扒層皮，不只是階級對立，也形成了世代剝削與南（被）北剝削。

雖然，不知為什麼高雄庶民線突然拉高，#莫名奇妙就發了大財，但我們還是要提醒主政者，北漂的青年仍在受苦、高雄的社會住宅政策仍是全台倒數、政府若向中資與財團靠攏而未充分把關，財富分配不均的情況還會再惡化。這也是為什麼好過日先前強調由政府帶動「公共住宅、公共托育、公共運輸、微型創業」政策，先解決青年基本生存困難的原因。

我們呼籲，行政院長 蘇貞昌、實質高雄市長 陳其邁 Chen Chi-Mai，面對高雄發大財後仍然存在的青年困境，應該要好好想辦法負責解決！