#台灣全球半導體龍頭 #各國搶進晶片製造市場 #如何確保台灣領先地位
台灣是全世界的半導體產業重鎮, #晶圓製造第一、 #晶片封測第一、 #矽晶圓產能第二 的既有優勢,由於美中貿易戰轉趨激烈,還有全球晶片大缺貨,各國搶進晶片製造市場,例如中國宣布投入第三代半導體研發;美國政府擬以500億美元扶植美國的晶片製造業;歐盟也計畫搶進晶片製造市場。
台灣面對各國競爭,台灣如何確保全球領先地位?行政院科技會報辦公室今天表示,台灣將從製造、人才、技術與資源三方向突圍,不但要穩固國際戰略地位,還將持續擴大既有資通訊應用市場的優勢。為維持台灣在半導體產業的競爭優勢,科會辦表明在產業層級,台灣要擴大晶圓製造的競爭優勢。政府將持續壯大串聯竹科、中科、南科西部矽谷帶的半導體產業聚落,並更新竹科第三至五期的標準廠房,同時確保廠商土地、水資源、電力、材料、人才之供給不予匱乏。
在國家層級,科會辦表示,主要是確保半導體人才之供應,包括由企業、大學共同設立3到5所半導體研發中心,挑選1到2所大學新設國家重點領域研究學院,擴增大學重點領域(半導體、機械、材料)學士班10%、碩博士班15%名額並放寬生師比,透過半導體國際產學交流聯盟延攬國際人才,邀請企業開設實戰培訓、思維導入、知能特訓等多元跨域職能培訓學程,藉由這些方法培育並擴增半導體產業所需人才。
科會辦指出,在全球層級,主要需掌握戰略資源與技術,這又可分為設備及材料兩個方向。在設備方面,要協助台灣廠商提前佈局12吋晶圓製造之利基設備,朝向化合物(第三代)半導體發展,使廠商能跨越一線大廠之門檻,生產未來需要的12吋晶圓製造設備。
在材料方面,科會辦表示,主要是掌握關鍵化學品自主、確保材料優化參數不外流,並建立在地戰略供應鏈。現正規劃推動高雄半導體材料專區,結合高雄既有材料與石化產業聚落優勢、循環技術及高值材料生產重鎮規劃,帶動材料與石化產業就業與研發升級。未來將以楠梓的原高雄煉油廠為半導體材料研發核心,北接路竹、橋頭至南科為新興半導體製造聚落,南接大社、仁武、大寮、林園、小港(大林埔)半導體材料、石化聚落,並結合台積電、日月光、華邦、穩懋等半導體廠,建立南部半導體材料S形廊帶。
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,為了強化國內半導體實力,行政院推出「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案,開放企業出資,與國發基金共同在國立大學設立學院,以獨立人事編制、財務設立研究所,但對於監督會的組成,立委跟學界都認為,應包含學生會代表,避免研究學院成為「校中校」的化外之地。此外,避免中資滲透,學院的資金來源,應規範不...
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立法院教育及文化委員會今日審查通過「創新條例」草案,將藉鬆綁法規、彈性運作,讓國立大學和企業合作設立「國家重點領域研究學院」(研究學院),培養重點領域產業所需碩博士級人才,其中廣受矚目的「半導體學院」,更可望在今年先行。
#創新條例 #半導體學院 #產業人才
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#教文委員會審查通過「產創條例」
#高教產學合作 #培育頂尖人才
#創新彈性也要嚴格監督
剛剛立法院教文委員會審查完成 #國家重點領域產學合作及人才培育創新條例 草案。
這是蔡英文總統為了打造六大核心戰略產業所做的 #國家整體戰略規劃,推動國立大學 #小規模 設立「國家重點領域研究學院」,賦與其組織、人事、財務、財產、人才培育及採購等事項的 #彈性運作空間,以達成培育頂尖人才、提升大學技術研發效益的目標。
本條例在立法上鬆綁大學法、學位授予法、教師法、教育人員任用條例等法律,這麼多的鬆綁,確實會讓人感到擔心。
但是回到本條例的目的,是為了台灣整體戰略規劃,是為了 #台灣整體國家利益,把握這個原則,設定 #嚴格監督機制以及退場機制,的確有可能為國家的 #創新發展 打開一扇門。
以下分別跟大家報告,我在草案送審前,以及今天審查時,提出的3個重要修正建議,並均獲採納,成為審查通過的法案條文。
1⃣ 各級監管機制均須納入 #政府席次 三分之一
我在去年接觸本條例後,多次跟教育部、科技部等相關部會討論研商,要求產學合作的研究學院,一定要把「政府」代表公共利益的角色體制化,放進機制內。
例如:歐洲產學合作成功的例子荷蘭的愛因荷芬智慧港區(Brainport Eindhoven Region),就是以三重螺旋(Triple Helix)概念,由大學、產業、政府三方共同挹注資源,但政府保留監管的作用。
教育部也參採了我的意見,在條例中設計的「審議會」、「監督會」、「管理會」、「產學會」等分層監管機制,都至少有三分之一的政府代表席次。(教育部最早的草案版本,基於產學合作,在各層級監督及管理機制均以「學校」和「企業」各佔二分之一席次為主。)
學校與企業對「人才」的定義不一樣,人才培育不應該市場化,企業要的人才,不會等於台灣整體社會需要的人才。本條例應以「國家公共利益」為前提,政府席次必須能夠代表符合公眾利益的監督角色,避免大學(與研究學院)為了合作僅回應企業端的用人期待!
2⃣ 研究學院編制內教師應以 #教評會 審議機制為原則
我國大學現行有大學法的校園民主和教授治校體制,包括教職員生組成的校務會議、教師治校的院務會議、教師專業自治的教評會等。
行政院版本的研究學院,仍以「校務會議」為校內最高監督機制,並由校務會議授權「監督會」執行監管;也設有類似院務會議的「管理會」。但對於教師聘任、停聘、解聘、資遣等審議,卻設計有雙軌制:(一)以「產學會審議」通過即可;(二)產學會審議通過,報校教評會審議。
我認為除了在監督與管理機制上要保障師生参與外,校園內的教師聘任,仍應該秉持 #大學自主及保障教師勞動權益,以教評會審議機制為原則。因此今天審查時,我提出修正動議,刪除僅以產學會即可決定之規定。
最後審查結果,將條文修正為教師聘任制度,應該由學校最高決策單位「校務會議」來決定;確保了不會讓研究學院就自行決定要不要受校教評會審議。
3⃣ 加速 #退場機制 維護公共利益
研究學院享有國發基金投入成本及國立大學教研資源,倘若無法達成設立目標,如無法聘任到原先規劃之具國際學數聲譽或具掌握達國際領先水準之核心技術等教師,代表其並無設立之必要,應快速退場,避免耗費國家資源。
行政院版本雖定有相關退場機制,但卻 #均無規範退場期限。
因此,我今天審查時,提出修正動議並獲審查通過,明定研究學院如經營績校不佳,應於「六個月內」擬訂改善計畫;若經監督會認定改善無效且須停辦者,應於「三個月內」提出停辦計畫,並於「一年內」限期改善。
明確的退場機制,可以避免成效不佳之研究學院勉強苦撐,也可提早規劃維護教師勞動權及學生受教權之措施。
#產學合作需要創新與彈性
#也需要嚴格監督
今天委員會審查通過本條例草案,是台灣高教產學合作的新里程碑,彈性與創新是需要走的路,但我們戰戰兢兢、小心謹慎,儘可能守好每一個環節;也把目前條例實施限縮在「小規模」範圍,教育部預估初期大約有4個以下學校設立研究學院;我一定會持續嚴格把關監督,在培育頂尖人才的期許下,確保師生權益與台灣「公共利益」的最高原則!
#實質監督
#提出解方
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詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/522978
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詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/522163
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