代理鄉長不是原住民? 再修法!
山地鄉鄉長若因故辭職、停職、去職、死亡,縣政府總是派員代理,派來的人,多半不是原住民,有違原住民族基本法與地方自治的精神。所以修法:就算縣市政府要派員代理山地鄉長職缺,也要派符合資格的原住民。
基本法第八十二條 在 方志恒 Brian Fong Facebook 的最佳解答
【#通識時間】
人大第五次釋法,已事在必行。這是繼2004年人大釋法、將政改由三部曲改成五部曲後,第二次由人大主動釋法;而今次由於在法院審訊途中進行釋法,因此勢必對香港司法獨立造成嚴重傷害。
其實從一開始,《基本法》下香港的獨立司法權,就不是完整的。《基本法》第二條、第十九條和第八十二條規定,香港享有「獨立的司法權和終審權」,原則上將中港法律體系區隔起來;但這種區隔並非是絕對的,《基本法》第一百五十八條下人大常委會擁有凌駕性的釋法權,就是將中港法律體系連結起來的制度安排,也是懸掛在香港法院頭上的達摩克利斯之劍 ── 人大釋法這把劍藏起來,香港法院才可以完全獨立審訊;但一旦人大釋法這把劍亮出來,香港法院的獨立審訊權就要靠邊站。
香港的獨立司法權,以至整個自治制度,其根本問題就是欠缺憲制性保障(相對地,奧蘭群島和格陵蘭等自治政體,都設有對等仲裁機制,不容許中央政府單方面行事),其存在最終取決於北京是否自我克制(Self-restraint)。但當前北京以天朝主義治港,早已將昔日一國兩制的承諾拋諸腦後;原來已是建立在浮沙之上的香港自治(憲法學者佳日思語),將要面臨崩塌的危機了。
▋延伸閱讀
Yash Ghai, “The Legal Foundations of Hong Kong's Autonomy: Building on Sand,” Asia Pacific Journal of Public Administration 29, No. 1 (2007): 3-28.
https://goo.gl/eH4RDp
奧蘭群島映照香港低度自治/吳凱宇
https://goo.gl/95thmZ
圖片來源:明報
#人大 #人大釋法 #基本法 #司法獨立 #終審權 #香港自治
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