美國即將在2020年11月3日展開總統大選。
台灣這次對美國大選的關注也是相當熱衷。
最重要的原因,當然因為過去幾年來,台美關係的大幅進展。
有論者擔心,若台灣過度偏頗現任共和黨政府,會讓台灣對美關係上喪失彈性,若是民主黨上任,對台美中關係的平衡,會產生負面的影響。
我認為,這個擔心,過慮了。
過去這幾年來,台美關係確實是進展神速,從2017年的《台灣旅行法》通過,《2018國防授權法》,到今年衛生部長艾薩(Alex Azar II)來訪,再迅速升級為次國務卿柯拉克(Keith Krach)來訪。
2018年的《亞洲再保證倡議法》(Asia Reassurance Initiative Act)、《台灣國防評估委員會法》(Taiwan Defense Assessment Commission Act)及《台灣國際參與法》(Taiwan International Participation Act);去年10月國會無異議通過,今(2020)年3月正式簽署生效,簡稱《台北法案》(TAIPEI Act of 2019)的《2019年台灣友邦國際保護暨強化倡議法案》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019);2019年12月《2020國防授權法案》(2020 National Defense Authorization Act)簽署生效;今年美參議員霍利(Josh Hawley)再加碼提出「台灣防衛法」(Taiwan Defense Act)草案,要求國防部確保美軍有能力阻止中共犯台。
更不用說,多次讓國人看到國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在各個場合對台灣的肯定以及美國對台的承諾。
綜觀近期來,台美外交政策的進展,我認為,重點在於:
一、台灣在外交上表現出是個穩定、可靠的經貿戰略夥伴
二、美國國務院體系已經翻轉過去對中国的基本立場
三、共和黨政府有其保守派外交的路線
以台灣角度出發,台灣在國際大國政治之間,要做的是廣結善緣,以小博大、借力使力。
既然美國是台灣在經貿與價值上,最強大的盟友,那就也要做出讓盟友能夠信任的穩定性,以台灣最大利益為出發,穩扎穩打。
今年以來,美國國務卿、聯邦調查局、司法部長、國家安全顧問,連續發表四篇(並且不時彼此引用)美國對中政策的反省、檢討,以及未來的大方向扭轉。
可以看出,不分黨派,美國已經改變了過去對中国「和平演變」(透過經貿整合,促進中国向民主化和平演變)的立場,而採取「堅守自由民主陣營」的立場。不論要說這是新冷戰的濫觴,或是這是逼迫中国再上談判桌的方法,這都不像是短期的黨派性(partisan)的立場扭轉而已。
同時,外交即是內政的延續,我們自然無法否認共和黨政府在對中、對台、對整體國際關係的基本立場,是有別於民主黨政府的。
那台灣是採取什麼立場的呢?
台灣不是偏頗靠向誰,而是,以台灣利益為出發,只要對台灣好的,我們絕對樂意接受。
但在這些大國外交之間,我們也看到另外一股暗流,在國際經貿之間,在這些政治上的角力的檯面下,蠢蠢欲動。
這就是在說那些檯面下,利用大國角力下,黑龍轉桌的「掮客們」。
《經濟學人》從2014年起,發表了「裙帶資本主義指數」(Crony Captialism Index),意味著這是全球經濟中越來越嚴重的問題。
什麼是裙帶資本主義?就是當資本主義國家,在市場與法治的縫隙中,透過政客、資本家的貪腐、尋租的行為,來為自己謀取利益,來靠做政治掮客生意來中飽私囊。
國際上,就是有這樣的人士,不斷遊走在各國之間,搞能源、搞戰後重建、搞資訊、搞金融。
近日來被媒體揭露的,民主黨總統候選人拜登的兒子,杭特拜登,就是標準的案例。
杭特在美國,本身就與眾多美國的政二代們,一起四處做跨國投資,包括前總統候選人凱利的繼子、女兒、前麻州州議長的兒子,時常一起全球遊走套利。
雖然選前兩週的媒體揭露的時間點,與真實性,都有待驗證。但過去幾年來,光是美國自由派媒體(NY Times、CNN)已經報導出來的部分,我們可以看到,杭特拜登確實利用了自己父親是美國副總統的身份,在烏克蘭、中国,都在透過這些後門關係,在圖利自己。
杭特在2019年10月15日,接受美國ABC新聞採訪時,親口承認,他在烏克蘭的能源公司 Burisma 中擔任董事,是個錯誤的判斷,而且,如果他爸爸不是副總統,他大概是不能出任董事。(記者問,你覺得如果你爸不是拜登,你有什麼能源科技的背景可以擔任這家公司的董事嗎?)
後來的媒體則揭露,杭特也與涉及貪腐的哈薩克總統有關係。
杭特也與中国在捷克的紅頂商人(捷克總統顧問,現在失蹤中)的叶简明(葉簡明)有關係。叶简明就是惡搞捷克的最重要人物,也因為他,造成捷克欠下大筆債務,種下了日後捷克議會對中国的高度敵意,報復性反共,並且特別親台的遠因。
再來,又有媒體揭露,杭特不只是在東歐與中国當掮客,他也來過台灣。
說到跨海政商的關係,說到政二代、富二代遊走在金、權、關係裡,賺取大筆紅利,沒有人比國民黨更懂玩了。
根據蘋果日報的報導,杭特拜登於2011年4月,秘密訪台。
美國太子黨的投資夥伴們,當然也是搭上中国太子黨、國民黨太子黨,政二代的投資夥伴。
當天到場的國民黨政二代,就是當時行政院長吳敦義的女兒吳子安。
當天為在場人士牽線的人,叫做林俊良,就是穿梭於各國政要高層多年的台商。
很巧地,林俊良也正是基隆二信公子謝國樑學成歸國時,接任家族事業「公誠證券」副董事長時(1999年),聘請來的總經理。(幾年後,基隆謝家入主大魯閣事業,在中国山东投資了三千萬美金)
幾個月前,謝國樑前立委,在自己臉書上,也大方秀出他與杭特拜登的合照,表示兩人是舊識。
並藉此闡述,台灣的蔡英文政府切莫「只押寶一邊」,像是謝國樑,就認識美國民主黨的友人。
但這個友人不是他人,正是現在醜聞纏身的杭特拜登。
民主黨陣營是怎麼面對這起醜聞呢?
切割切割再切割。
拜登陣營直接表示,杭特與父親從不曾一起聊這些國際事務,拜登副總統、拜登總統候選人,從未與兒子共謀這些他在外面四處牽線的這些掮客事業。
簡言之,這種「太子黨」的掮客行為,在美國的政壇,也是絕對的禁忌。
不論是民主黨、或是共和黨,都對這種政二代、太子黨的國際掮客行徑,絕對譴責。
而在台灣、中国、美國的太子們眼中,高來高去,牽來牽去,再稀鬆平常不過,他們以為這沒什麼,所以,大方秀出這些照片,表示自己「外交關係」很好,也很正常。
只是,一個國家應該要有的外交關係,是政府之間的,是國家高度的經貿夥伴、戰略夥伴,而不是家族事業與靠爸事業的私事。
台灣確實有押寶,蔡英文政府確實有押寶,我們押的寶,是台灣國家利益,是民主自由的生活方式,是任何對台灣有利的國際關係與國際參與。
正式外交有正式外交的做法,秘密外交有秘密外交的做法,國民外交也有國民外交的做法。
但是,所有民主國家都唾棄的太子外交,就免了吧。
PS。
1.圖為9/23我到立法院參加蔡適應委員舉辦的基隆高地供水說明會
2.謝國樑前委員的文章附在留言裡
基隆市議員 張之豪
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幼年在基隆生長的聯創投資公司總經理潘明燦學長,小學就讀仙洞國小,小二因為父親工作而搬家,他轉學到正濱國小,後來到二信中學就讀,他是二信中學第三屆畢業生,後來考上建中、交大電子工程系(78級)和台大商學研究所;畢業後並歷經昆仲投資顧問公司執行董事、東博資本集團董事總經理、和聯創投資股份有限公司總經理等職務。
學長在父親往生後,醒悟到「人在世間有兩件事不能等,一個是盡孝、一個是行善」!因此決定代替父親為父親的母校做些有意義的事,他從2016年起開始集結親友、同學的力量,捐款給仙洞國小從事科學教育,創新教學及多元學生社團活動。
#飲水思源
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基隆市準市長林右昌公佈最新人事
徐燕興出任都發處長、王榆森接掌民政處
【新聞稿】2014/12/22
基隆市準市長林右昌今(12/22)下午召開記者會公布最新一級主管名單,確定由台北市政府都市更新處副總工程司徐燕興出任基隆市都發處,並由林右昌現任辦公室主任王榆森接掌民政處。
現任林右昌辦公室主任王榆森,中興大學公共行政系畢業、台灣大學國家發展研究所法學碩士、台灣師範大學政治研究所博士候選人,曾長期在國會服務,擔任過多位立法委員國會辦公室主任、法案助理、行政院國會組諮議、漢翔航空工業公司總經理室秘書,並長期跟隨林右昌來往民進黨中央黨部以及基隆地方作服務。不但學歷完整,同時深具公共行政專業與實務經驗,對新任市長林右昌的政策方向有相當的理解與默契。林右昌說,王榆森對基層服務有長期的經驗與行動力,並具備專業與對新市長的政策方向熟悉度,因此他相信由王榆森接管民政處一定會對基隆民政業務的推動有相當大的助益!
新任民政處長王榆森表示,由於長期跟隨林右昌深入基層服務,因此對於基隆村里組織有相當程度的熟悉。王榆森說,基隆民政處的業務包括兵役、戶政、原住民、宗教、殯葬…等,是市民服務的第一線單位,未來他會秉持市長的施政方針,讓民眾的服務能夠更便利。王榆森說,任重道遠,民政處業務龐雜,未來將帶領民政處的同仁們一起努力為基隆市民服務,並傳達市長對市民的關心與呵護。林右昌表示,里長是最基層的民選公職首長,他也是單一席次,是最新民意的顯現,因此里長就如同是每個里的市長一樣,所以市長對里長不應該是“上對下”的附庸關係,而應該是伙伴的關係。林右昌說,民政業務是基層服務的最前線,因此期許未來民政處同仁們應該秉持「市政府與村里是伙伴的互助關係」這樣的態度來為市民服務。林右昌說基隆要改變,應該要從基層最為小的事物來改變,因此他期許民政處未來能扮演好市府與村里的溝通橋樑,讓這樣的夥伴關係更密切,俾利市政順利推動!
新任都發處長徐燕興為現任台北市政府都市更新處副總工程司,基隆和平島出生,二信中學畢業,是道道地地的基隆人。畢業於成功大學都市計劃系、成功大學都市計劃研究所設計組碩士,現在是台灣大學建築與城鄉研究所博士班候選人。一路在台北市政府「都市發展局」及「都市更新企劃與經營科」服務,包括「台北市推動都市再生研究基地(URS)」、「西門徒步區擴大更新改造工程」、「萬華文化園區都市更新計畫」……等,徐燕興主導、參與過許多台北市重大的都市更新計畫。
林右昌舉例,台北將在2016年主辦世界設計之都的國際盛世計畫,未來基隆市政府會努力把握這類機會爭取配合,藉由參予能幫助基隆拉近世界主流的連結,也能為基隆帶進發展的能量。因此倚重徐燕興在都市規畫、都市發展、都市更新的專業實務的熟稔度與首都人脈關係,林右昌說,與「中央政府」、「基隆港」及「北北基桃宜首都生活圈」建立緊密的關係,對基隆的發展而言如同三把金鑰匙,能為基隆開啟邁向繁榮進步的發展之門,因此相信未來基隆市的都發處交給具備專業、實務經驗以及台市府人脈的徐燕興,一定能有助於新市政的推動,為基隆的發展扮演非常關鍵、重要的角色。
徐燕興表示,身為基隆人,真的非常感動也非常感謝新任的基隆市長林右昌能給他這個機會回基隆服務,因為他每次回到基隆,都深深感覺基隆還有很多空間與機會進步,而他這次終於可以回基隆貢獻所長了!徐燕興說,接下這份重要的工作與任務讓他感到誠惶誠恐,但做一個基隆子弟,未來他一定會好好的在基隆市政府一起努力打拼,讓基隆把榮譽感找回來、把基隆的年輕人找回來!
對於現任民政處長蘇先啟未來的人事安排,林右昌表示非常感謝他長期在民政處的貢獻與付出,目前請蘇處長暫作休息,待第二波人事確認時再一起作配置規畫。至於媒體詢問環保局長的部分,林右昌表示,環保局長是非常重要的位置,目前尚在徵詢的階段,可能一樣要留待明年元月十六日前的第二波人事時再作公布。
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