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【#TTV最新快訊】公布托嬰、社福開放細項 柯文哲：讓年輕人趕快去上班
#小力編：打疫苗，打了沒？🍕🍕🍕
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台北市長柯文哲今（24）天宣布，托嬰中心及社福機構在7/27後開放收托，其中托嬰中心師生照顧比建議1:4，其他指引包含機構內工作人員接種疫苗比例達80%以上，未接種疫苗者須出示自費抗原快篩或3天內PCR檢測證明，也呼籲民眾盡快完成疫苗接種。
#托嬰中心 #社福機構 #台北市
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#幼兒園虐童事件頻傳
#幼兒教育及照顧法有大漏洞
#孩子們不能再等
#修法不能再拖
臉友一直很關心幼兒園虐童事件到底為什麼無法遏止？昨天上午黃郁芬 台北市議員 跟多位家長及老師，又踢爆一起台北市私立幼兒園的嚴重老師虐童事件，強逼孩子吃嘔吐物、拿鞋子丟孩子，甚至還恐嚇孩子「說出去爸爸媽媽都會死掉」，導致孩子不明原因嘔吐、血尿，就診身心科超過半年。
但是連幼兒園負責人都出來道歉，老師也被開除後；台北市教育局的調查及社會局的認定結果，竟然是整起事件 #完全沒有人被裁罰，虐童的老師現在人還在另一所幼兒園任教！
所以，到底為什麼，政府大力推動 #兒童權利公約，台北市還推 #兒童友善城市，卻連給幼兒們安心上學的環境都做不到？我辦公室花了一些時間研究，發現原因可能是：
❶法規有大漏洞，包括 #沒有強制設監視錄影設備、#教保服務人員罰則缺漏等。
❷現有 #罰鍰太輕微，不成比例，幼兒園根本不怕。
❸各地方政府 #督導和稽查力道不足，家長申訴管道耗時耗力，求助無門。
❹當然，還有最根本的問題是 #幼兒園公共化太少，限制家長選擇，賣方市場資訊不對等。這點的詳細分析可看我之前的貼文👉
https://www.facebook.com/daan4fanyun/posts/3920505264646077
以下我將一一說明，細項有點多，但就是這麼多原因綜合起來，造成目前幼兒園的不安全環境，必須說清楚講明白。
❌幼兒園沒有強制設監視錄影設備
針對0至2歲托嬰中心，《兒童及少年福利與權益保障法》已規定應設監視錄影設備，衛福部也在今年初制定資訊管理利用辦法。
但是規範幼兒園的 #幼兒教育及照顧法 卻沒有規定。這造成幼兒園可以完全不設監視器；就算有設監視器，發生事件後，家長想查閱也困難重重，還給幼兒園可以滅證的機會。
就像這次台北市的事件，教育局去幼兒園看監視器畫面的前一天，還先打電話通知幼兒園⁉️ 最後社會局到底從教育局獲得什麼調查報告，以致於最後認定不須開罰？是真的證據不足，還是違法片段在調查中被刻意忽略？家長完全無從得知，當然也無法信任教育局據此做出的調查結果。
❌教保服務人員罰則缺漏
目前幼照法第46條規定「教保服務機構負責人」及「其他服務人員」有虐童行為時，#教育局 應處罰並公布姓名和機構名稱；但該規定卻不包含直接照顧幼兒的 #教保服務人員。
導致目前幼兒園老師虐童只能適用 #社會局 主管的 #兒少權法 第97條。必須是 #重大兒少事件 才能裁罰和公布姓名，門檻比幼照法的 #體罰、#不當管教 等更高，更不容易認定和裁罰。
經過我辦公室詢問教育部，確認這是 #立法上的重大缺漏。因為整個法體系上把跟幼兒關係最重大的教保服務人員各種規範整合到 #教保服務人員條例 來處理，但卻漏掉了超級重要的虐童罰則。
❌罰鍰太輕微不成比例
以目前幼照法的罰則來看，最常見的「不當管教」只罰6000到3萬元，「體罰」則是6萬到15萬，「性騷擾」也只有6萬到30萬。
「不當管教」寫起來雲淡風輕只罰6000到3萬元，但對於在學校完全處於弱勢又難以為自己發聲的幼兒們來說，一開始常常是隱形看不見的傷害，但負面影響深遠。現有的罰鍰金額顯然不成比例，也難以產生足夠的嚇阻力。
❌各地方政府督導和稽查力道不足
以這次台北市的事件來說，教育局的調查過程，#完全沒有主動向家長了解案情，調查完畢也 #完全沒有告知家長結果。這顯示出在第一線執行者身上，看不到政府對幼兒園孩子的保護責任。
除了虐童案之外，幼兒園也很常發生 #超收 #環境不符合安全要求 #黑牌教師 #師生比不符 等問題。但家長鼓起勇氣檢舉後，卻常發生地方政府在前往稽查前先電話通知、稽查後只要求限期改善、改善後只看照片就結案的情形。家長申訴耗時耗力，最後卻還是求助無門。
孩子是我們最重要的寶貝，有權利在安全的環境中長大，這是政府責無旁貸的義務。 #幼兒園修法與改革不能再拖，這個會期我將盡全力推動相關修法與制度改善：
👉修正《幼兒教育及照顧法》，增訂幼兒園設置監視錄影設備的規範，並由教育部訂定管理辦法。
👉修正《教保服務人員條例》，增訂教保服務人員罰則，並且要公開姓名及機構名稱。
👉修正《幼兒教育及照顧法》、《兒童及少年福利與權益保障法》，提高虐童罰鍰，以嚇阻幼兒園虐童及不當管教行為。
👉監督教育部確實督導地方政府改善調查幼兒園違法的作業流程，力求實質管理，還給幼兒安全的環境。
#實質監督
#提出解方
【育兒大補帖】菜鳥媽媽的疑惑 🐤 要保姆還是托嬰中心？
許多新手媽媽們，平日也需要上班，如果沒有父母或公婆可以幫忙照顧孩子，就會要找保姆或托嬰中心，但到底該找保姆還是托嬰中心呢，常常是麻麻們的疑問。以內行人兩邊都有待過的經驗，來跟大家分析優缺點！
✅ 差異點 1 - 師生比 (老師：小孩）
托嬰中心 1:5 ｜保姆 1:1 (或 1:4 最多 ＃保姆教室)
因為師生比例不同，保姆們可以比專注的照顧每一位孩子，
孩子們因此也會比較有安全感，但是相對的就比較沒有機會跟其他同儕互動。
✅差異點 2 - 專業程度
托嬰中心通常都比較有系統性，其中的老師們的專業程度也有一定的水準，因為學校會有要求跟制度。反之，保姆的素質就會比較參差不齊，有些可能是上完保姆課程拿到結業證書，就可以當保姆，但若是想要到府當保姆，需要具備
政府認證可的「保母技術士證照」，或是「居家式托育服務證書」喔！有證照的保母，是可以到托嬰中心擔任老師喔！
除了擁有基本的證照外，不論托嬰中心老師還是保姆，其實我覺得最重要的是看老師/保姆用不用心❤️，這是每個行業都一樣的道理！
✅差異點 3 - 環境衛生
托嬰中心小孩子較多又都在同一個空間，因此只要一位小朋友生病就很容易傳染給其他小朋友，成為一個『毒』窟。尤其是最近疫情影響，家長們需要更加小心。若是保姆的話，接觸的孩子相對少，會比較好控制，但還是有風險！
✅差異點 4 - 費用
請保姆的費用相對有彈性，雙方達成協議即可。
而托嬰中心，就是依照市面上普遍托嬰中心的價格囉！
🔈最後要聲明一下，他們各自有優缺點喔，不能以偏概全，沒有絕對的好與壞，只有把拔麻麻們的考量點及選擇！
🙇♀️ 之後想分享挑選保姆的秘訣，大家會有興趣嗎? 可以底下留言跟我說喔！
針對4月1日發生在內湖的托嬰中心案件，這幾天議會其他同仁也陸續提出不少建言，社會局也有所回應，並根據新的事證有了第二波的懲處。在這事件中，除了最難過的父母外，其實台北市政府所謂的評鑑制度，也在這事件中喪失了最基本的公信力。
黃珊珊議員表示，依規定北市托嬰中心每三年至少評鑑一次，108年剛公布最新的評鑑指標，分為行政管理、托育活動以及健康安全三大項以及減分項目與外加項目，其中行政管理有10個評鑑項目，佔了20分，托育活動有25個評鑑項目，佔了40分，健康安全也是25個評鑑項目，佔了40分，每個評鑑項目為1-3分不等，滿分為100分。90分以上為優等，80分以上未達80分為甲等，70分以上未達80分為乙等，60分以上未達70分為丙等，未達60分為丁等。而受委託評鑑的學者專家則大概花半天的時間到現場，進行這總共60個評鑑項目評分。
針對這60個評鑑項目、總分分級制以及評鑑的方式與時間，有沒有需要再檢討的地方？以下有幾點具體建議---
1、 目前僅花半天時間完成60個評鑑項目的評鑑方式，過於形式，也難以看出托嬰中心的完整面貌。具體建議可將評鑑項目與時間分次實施。
2、 評鑑項目中缺少家長的反映意見。應仿效公運處評鑑公車業者將乘客日常反映內容納入評鑑的方式，也將家長平日的建議內容納進評鑑項目。
3、 增加評鑑頻率，從每三年1次改為每二年1-2次。並將評鑑過程及評分細目資訊公開，並且要求托嬰中心將此資訊放置於對外招生的網站。
4、 其實會進到托嬰中心服務的保母、教保員，對這份工作都有一定的熱誠。在相關的研討會中也發現，幼兒園與托嬰中心發生兒虐事件最大的原因其實是壓力。教保員、老師因為長期或當下壓力大，導致情緒失控，進而有了虐童的行為。因此如何增加托嬰中心的工作條件就非常重要。降低現行師生比則考慮給予一定比例的加分，是可以考慮的方向。
5、 其他像設置監視器、開放家長手機連線、社會局不定期稽核等，都能讓提昇評鑑信任度。
最後黃珊珊議員也關心像托嬰中心等社會機構的保險是否足夠。以托嬰中心為例，目前有規調必須強制投保場地公共意外責任險與兒童團保，但兒童團保身故僅為100萬元，是否曾該在要求投保責任險，這樣不僅增加家長保障，某種程度也是減少園方的風險。
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