110年8月6日第10次會議口頭臨時動議私立南榮國中南工會補助打到公立國中
致教育部
代用國中相關問題依據屏東縣政府回覆公文提到教育部102年10月28日「研商代用國中未來發展及國民中小學班級編班等相關事宜」,相關會議時至今日已110學年度,在少子化的情況下學生數逐年下降,公立國中招收不到學生,造成減班超額,私立代用國中當初的任務性質實質已不存在。
代用國中既然受教育部補助,雖為私立學校性質,係受政府機關委託辦理公立國中教育業務,理應比照國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則,國民中學每班學生人數以三十人為原則,依據現在各學區就學人數作評估,設立適當總量管制門檻
屏東縣議會第19屆第5次定期會提案表
臨時動議 5/28
動議人 蔣月惠 附議人
案由 針對私立代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,學校無法均衡發展,私立代用國中用政府預算,打倒公立國中,教育局應儘速訂定『代用國中法』,讓教育均衡發展,俾保障師生權益。
說明 一.私立南榮代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,
學校無法均衡發展。
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助,卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校,吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中,持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮,公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1.上限較公立學校多,雖然縣府有管制班級數不得增班,但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後,可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ,
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加強課程未被糾正,公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法,週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生,屏南地區總共有9所國中,公立8
所,其中一所是私立南榮代用國中,屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人, 其中南榮國中新生總報到人數420人, 剩下823人分配到各8所國中,南榮國中就佔了總報到人數的三分之一, 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師,他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法,反壟斷私立代用國中,拿政府的錢,壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致,除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式,並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
九. 屏東縣108-114學年度國民中學班級數超額教師逐年增加
辦法 請縣政府研議辦理。
決議
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教學正常化考試 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最佳貼文
蔣月惠質詢:私立南榮代用國中學校大者恆大.公立國中小者恆小.學校無法均衡發展.私立南榮代用國中用政府預算.打倒公立國中
蔣月惠質詢:
1. 南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18日小六報到統計表,深藍色字跡是南榮國中所屬就學區國中基本的學區,目前報到73位學生。
2.跨區招生目前計271位學生,總計344位學生。
3.陸續招生中預 計收420位學生。
蔣月惠質詢:南榮國中基本的學區目前報到73位學生
蔣月惠質詢:屏縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表1:本表統計內容不包含大路關國中小註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。註5: 申請退休數含校長。
蔣月惠質詢:
1.私立南榮代用國中學校拿了教育部的經費.卻無視於正常化教學.
2.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校.吸收鄰近鄉鎮的學生.
3.在嚴峻少子化招生困境中.持續的維持招收人數.
4.讓其他鄉鎮.公立國中招不到學生.
蔣月惠質詢:請縣政府重視公私立學校教育制度1
私立學校問題整理:
1.上限較公立學校多.雖然縣府有管制班級數不得
增班.但每班收的學生很多(每班近40名)入學先
後次序也非設籍先後.可用考試結果篩選後再遷
戶籍。
2. 編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝
才班名義).並未依縣府規定全部學生以小六T分
數做S型常態編班。
蔣月惠質詢:請縣政府重視公私立學校教育制度2
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加
強課程未被糾正,公立學校強迫進
行第八節家長會投訴上第九節更是
違法,週末班課程也不得上整天(正
常化教學訪視會規定)但私立學校因
為有這些作為卻可以吸引家長。
蔣月惠質詢: 請縣政府重視公私立學校教育制度3
建議:1. 縣府應要求私立學校編班方式與公
立學校一致,除縣府核定藝才班外應
不得以其他名義作特殊編班。2. 放寬公立學校編班、分組方式,並於各
視導區設立資優方案吸引優質學生。
蔣月惠質詢:建議
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.依據學區管制法實施?
蔣月惠質詢:
1.屏東縣109年度七年級生.屏南地區 總共有9所國中.公立8所.其中一所是私立南榮代用國中
2.屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人 .其中南榮國中新生總報到人數420人 .剩下823人分配到各8所國中
3.南榮國中就佔了總報到人數的三分之一 .公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師.他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法.反壟斷私立代用國中.拿政府的錢.壟斷公立學校的市場
蔣月惠質詢:
屏縣108-114學年度國中超額教師推估
1.108學年度缺額及控管為144位
2.109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34位教師控管缺
3.110學年度預估因為減班少了97位教師編制員額,34+(-97)= -63,表示超額63位。
4.111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額, -63 + (-110)= -173,表示111學年度將有累計全縣有173位超額教師。
蔣月惠質詢:私立南榮代用國中學校大者恆大.
公立國中小者恆小.學校無法均衡發展.
私立南榮代用國中用政府預算.打倒公立國中
教學正常化考試 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最佳解答
蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,學校
無法均衡發展,私立代用國中用政府預算,打倒公立國中,教
育局應儘速訂定『代用國中法』,讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助,卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校,吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中,持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮,公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1
1.上限較公立學校多,雖然縣府有管制班級數不得增班,但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後,可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ,
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加強課程未被糾正,公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法,週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生,屏南地區總共有9所國中,公立8
所,其中一所是私立南榮代用國中,屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人, 其中南榮國中新生總報到人數420人, 剩下823人分配到各8所國中,南榮國中就佔了總報到人數的三分之一, 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師,他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法,反壟斷私立代用國中,拿政府的錢,壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致,除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式,並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
2
九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺,110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額,34+(-97)= -63,表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額,
-63 + (-110)= -173,表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推
4
十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表,深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區,目前報到73位學生,跨區招生目前計271位學生,
總計344位學生,陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62
正本:總統府,行政院,教育部,屏東縣政府
副本:蔣月惠縣議員辦公室
中華民國110年6月21日
5
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嚴禁下課午休考試 教部緊盯 2011-8-8
不得用測驗卷出作業
〔記者林曉雲、胡清暉/台北報導〕為促使國中小教學正常,禁止藝能或體育課被借上考
試科目。教育部修改國民教育法,並研訂「加強輔導國中小教學正常化實施要點」草案,
嚴禁利用下課或午休時間考試,學校或老師也不可要求學生統一購買參考書或測驗卷,家
庭作業也不得為參考書或測驗卷內容。
縣市政府須加強督導
教育部國教司長黃子騰表示,國中小將在八月卅日開學,國教法修正案目前雖在行政院審
議中,但教育部已提醒各縣市政府,督促國中小落實教學正常化,否則將扣減地方補助款
,校長考績不得列甲等。
部分國中未確實依教育部頒訂課程綱要,並將原訂課表上的音樂、工藝、體適能、公民道
德或課外活動等課程,擅自變更為升學科目,監察院今年三月糾正教育部未盡督導之責。
教育部因而除修法賦予明確法源外,也配套訂定要點詳訂規範;包括要求各縣市將正常教
學納入「校務評鑑項目」督導並考核,並另成立專案小組抽訪學校,教育部本身也不定期
抽查學校的行動,以要求學校「皮繃緊一點」。
此外,草案明文規定學校須落實常態編班,依照九年一貫課綱排課,督導老師照表上課,
老師依專長上課,且明訂課間及中午休息時間不得考試。
不得要求統購參考書
至於測驗卷使用泛濫情況,教育部長吳清基曾在全國教育局處長會議公開痛斥,草案也明
文禁止學校、老師不能要求學生統一購買參考書或測驗卷,同時也不得用參考書上課或出
作業,並嚴禁老師在外補習。
全國教師會秘書長吳忠泰表示,按課表上課、禁止下課和午休考試沒有爭議,不過,參考
書、測驗卷不可能完全禁絕,執行會有困難。因此,建議在不代替教科書正常教學情況下
,讓老師適度使用,或交由教師團體訂定專業規範。
全國家長團體聯盟理事長謝國清則強調,這些違反教學正常化的現象早已存在,早該被禁
止,因此支持入法,更須落實執行,一旦查到就嚴格處分。
新聞來源:自由時報
https://www.libertytimes.com.tw/2011/new/aug/8/today-life14.htm
--
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