關於 明定禁止使用瘦肉精肉品的場所 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

昨日下午，我和 立法委員 陳椒華 以及 邱顯智 委員 共同舉辦了「瘦肉精美豬爭議 台灣準備好了？」公聽會，也是自政府決定開放美豬美牛以來，第一場國人能參與的公聽會，希望能討論進口肉品的原產地認證，與加工品標示管制。
　
公聽會中，各單位都保證自己的單位不會吃到萊豬萊牛。教育部保證，學生午餐一定用國產豬；國防部說，軍隊也是；農委會表示，會請衛福部做好標示、遵循衛福部的標示規定。
　
但，讓人遺憾的是，衛福部雖有出席卻不願意發言，衛福部到底要如何標示管制加工品，我們仍然得不到答案。
　
自從蔡英文總統倉促宣布美豬美牛政策上路後，我收到非常多家長憂心的來訊，希望我們能好好幫國人的健康安全把關。正因如此，我和辦公室的同仁們每天都在研究未來政策的方向，絲毫不敢懈怠。
　
時代力量黨團以及 3 位委員，除了仔細研究政府的評估報告，發現研究缺漏國人飲食習慣及心血管疾病等次群體的評估之外，我們也不斷呼籲政府，如此攸關國人健康爭議的重大政策的上路前，應有更長的討論期及在立院實質審查，不能僅用行政命令七天公告即施行。
　
同時，我也要再次重申時代力量「堅決反對內臟進口」的立場。
　
關於內臟的規範，國際上標準非常鬆散的，因為並非所有國家都有食用內臟的習慣。但，舉凡腰子、豬肝這些食品，卻都是台灣人習以為常的日常飲食，若過度仰賴目前的國際標準，恐怕無法符合台灣真實的情況。然而時至今日，對於內臟是否要開放，無論是陳時中部長，或是相關的政府部門，仍然不願意正面回答。
　
回到這場公聽會的主題，目前政府對於美豬的因應政策，在食品標示原則上僅執行「標示產地」，我認為是不足的。因為僅有產地標示，完全無法確認該食品是否含萊克多巴胺，且產地標示也可能因中間加工過程的比例，而讓產地被標示為加工地，而不是原生產地。
　
再加上引進國內後，相關配套及檢驗能量的不足，進而造成消費者需要掌握的資訊不斷被稀釋。要怎麼解決這些問題，都需要被討論，我認為政府不該迴避政策開放後所造成的後續效應。
　
政府應好好聽取人民的聲音、好好與國民溝通，特別在與國人健康有關的政策上，絕不能讓人民淪為次等公民。
　
#堅決反對美國牛豬內臟進口台灣
#明定禁止使用瘦肉精肉品的場所
#完善健康風險評估
#完備程序實質審查
#備齊產業衝擊評估

【堅守人民健康的底線 積極發展台灣養豬產業】

做為養豬大縣的在地議員，對於這次中央倉促宣佈放寬美豬進口標準，同樣有許多顧慮。

不只是從消費者的立場，思考食品安全、人民健康如何把關；更是在為雲林近1200多戶，飼養了佔全台三成豬隻的豬農，思考在這場貿易中，台灣養豬業要 ＃如何面對相對低廉且殘留瘦肉精的美豬，進口衝擊國內民生、肉品加工市場，並且積極發展、健全豬隻產業鏈，以接軌國際。

台灣農業對於政府到底是什麼？一線豬農的心聲、顧慮中央真的有聽到嗎？台灣豬肉今年七月剛拔針，才要開始站穩腳步來發展，然而此時，中央卻説「開放美豬進口是接軌國際」，並聲稱「成立百億養豬產業基金」。那 ＃為什麼不是先輔導國內養豬產業升級，在有效處理畜牧污染與建立國內產地認證機制後，＃再談接軌國際？

百億基金說得很好聽，但中央知道毛豬成本60，65元有賺這句話，對於近三成規模千頭以下的小豬農，這個保障真的夠力嗎？斷然提出開放美豬美牛，對臺灣的畜牧產業難道不會造成衝擊？這樣的決定難道不是拿臺灣的畜牧業當作賭注？

食安疑慮的部分， 時代力量立法院黨團 已經說得很清楚，蔡政府應該儘早提出 ＃完善健康風險評估 ，且需 ＃明定禁止使用瘦肉精肉品的場所，並且 ＃禁止美國牛豬內臟進口台灣。也正如本黨立委 王婉諭所述，我們平時食用的豬肉加工品項百百種，就連孕婦才攝取的月子餐也是層層加工，中央應該要詳細說明如何清楚標示。

產業部分，本黨立院黨團提出 ＃備齊產業衝擊評估 的訴求，我會持續在地方收集豬農、相關產業鏈業者的意見，持續與本黨立委交流意見，共同擬定戰略方針。另外，我想更積極地談談雲林作為台灣養豬大縣，協助台灣豬外銷的可能性。

＃雲林養豬大縣 ＃協助台灣豬外銷可能

早在口蹄疫拔針前，我就一直期望雲林豬有一日能重返國際市場。自去年五月就有在定期會上質詢，今年六月也再次發文詢問，同在要求縣府提出相關產銷計畫。儘管只是簡要說明，但可以看出縣府已經就生產與行銷端做出初步構想，面對即將而來的美豬進口，計畫實際執行刻不容緩！

做為雲林縣議員，我期待雲林縣府看到的不只是衝擊人民健康、國內市場的危機，更要看到農業發展、轉型的可能。口蹄疫拔針後，豬農想的一定也更多更遠，如果美豬進口勢在必行，台灣豬肉有望回到國際，縣府可以把握機會，讓雲林豬肉成為這次貿易中的贏家嗎？

中央政府提出的百億基金，應及早透過公聽會廣納豬農意見，以提出具體且完善的配套作為，避免政策美意再次淪為補貼救助之用，無法推動產業升級加值；

雲林縣府則應早日執行策略，生產端務實改善畜牧生產設備，並有效提高母豬產子數及仔豬育成率，以提高出口競爭力；行銷端則繼續加強推廣「雲林良品」，以拓展外銷市場，並積極輔導肉品市場建置相關硬體設備，以向農委會爭取「屠體評級制度」示範點。

台灣農業不該再次成為國際貿易中的犧牲者，更不該淪為政治角力的工具。期待有一天，台灣農業可以不再被決定，我們可以能找回農業主權，共同發展農業對國家的重要性。

今天下午，時力黨團召開「先能完善整體評估 再談開放美牛美豬」記者會，要求政府應先 #完備程序實質審查、 #完善健康風險評估、#備齊產業衝擊評估、#禁止美國牛豬內臟進口台灣，以及 #明定禁止使用瘦肉精肉品的場所。以下跟大家逐一說明。
　
#完備程序實質審查
　
開放美豬美牛歷經多年爭議，國人仍有相當疑慮。當年，在馬英九政府執政下，民進黨立法院黨團的立場也是堅決反對倉促開放，並要求瘦肉精一定要零檢出，但此次在沒有與社會充分溝通的狀況下，僅透過行政命令的修正，只預告 7 天，就要立即公告，我們對這樣倉促不完備的程序，感到相當質疑。
　
再者，根據憲法第 63 條規定的國會保留原則，這個議題符合重要性理論的案件，應該保留給國會做決定。
　
而且，按照行政程序法以及相關函釋規定，除非特殊狀況，行政命令應至少預告 60 天再進行公告，而非像這次僅預告 7 天。因此我們呼籲，農委會 8 月 28 日預告後應該至少有 60 天的預告期，期間，相關主管機關更應該透過不論是立法院公聽會，或與相關產業代表及 NGO 等團體進行充分溝通，並確保有相關可落實的配套後，才好再進行下一步的程序。
　
#完善健康風險評估
#備齊產業衝擊評估
　
衛福部公布的評估報告，有許多不足之處。舉一個最明顯的例子，台灣其實有許多路邊攤，國人普遍也有外食習慣，部分次族群如慢性病患者，所能接受的萊克多巴胺含量是不同的。這些「飲食習慣」的差異，應該納入考量，曾能評估各個族群的健康風險。
　
然而，2015 年的評估報告結論提到「建議相關單位應進行相關研究與持續性的調查，以確保評估過程所需使用的資訊與各種參數都能隨時間更新，所執行健康風險評估的情境與數據能符合國人生活與飲食習慣，以隨時確保風險評估的不確定性降到最低，改善健康風險評估的品質」。同樣的文字在 2018 年的報告卻再度出現。

到底有沒有「隨時間更新」，有沒有「隨時確保風險評估的不確定性降到最低」，這都是評估報告應該要講清楚，卻沒有講清楚的地方。
　
再者，衛福部今早公布的兩份報告： 2018 年的《美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告》以及 2019 年的《食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估》，經過時力黨團交叉比對，與同樣單位製作的 2015 年《美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告》和 2013 年《食用進口牛肉及其製品暴露萊克多巴胺（Ractopamine）之健康風險評估》多有重複。
　
這不禁讓人憂心，是不是太仰賴馬政府時期的報告？相關的評估，有沒有與時俱進？這都是衛福部應該告訴國人的。
　
#禁止美國牛豬內臟進口台灣
#明定禁止使用瘦肉精肉品的場所
　
大家也很關心的是，美豬美牛的內臟絞肉的表示，能不能明確標示？能不能明確禁止美國牛豬內臟進口台灣？
　
在台灣，有許多的肉類再製品，像是香腸、肉燥、肉鬆、貢丸，會從路邊攤、小吃店進到國人的肚子裡。這些肉類再製品，要怎麼清楚標示來源，要怎們有足夠的行政能量來落實檢查、檢驗，到目前都還是個問號。
　
所以，需要政府更詳盡的規劃與說明，完善配套措施，才能確實為國人的健康把關。
　
#完備程序實質審查
#完善健康風險評估
#備齊產業衝擊評估
#禁止美國牛豬內臟進口台灣
#明定禁止使用瘦肉精肉品的場所