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服勞務 在 宋國鼎律師 苗栗縣議員 Facebook 的最佳解答
教育部宣布5月19日至5月28日停課的消息（現已延長到6月14日），我們王婉諭委員陸續收到不少幼教人員以及家長的陳情，包含部分幼教人員面臨『簽署自願休無薪假同意書』的困境。不禁讓人好奇，究竟是哪裡出了問題？
▋『居家上班』與『防疫照顧假』大不同
首先是幼教人員的工作情形，我們先來看教育部的公文是怎麼說的：在維持園務運作及部分幼兒有到園需求之人力安排前提下，提高『居家上班』人數。停止到園期間，教保人員可引導家長為幼兒提供多元學習的機會，每日並應主動聯繫關懷幼兒的生活情形。
雖然看起來與『防疫照顧假』相同，都是留在家中，但『居家上班』仍是處於一種待命服勞務的給付狀態， 概念很簡單， 仍有服勞務的義務，雇主就應該給付薪資。
這也是教育特別強調：＃居家上班非防疫照顧假不用請假的緣由。
▋停課期間不付薪水？
就像前面講的，停課期間依照教育部函示，仍有勞務給付的義務，當然必須支付薪水。
另一方面則是因為《幼兒教育及照顧法》，幼兒園的收費項目、用途、退費標準，必須由地方主管機關訂明；私幼的收費方式，也必須報主管機關備查。依目前規定，家長所繳的『 學費』就是 ＃專指用以支付幼兒園教保或人事所需的費用。
而學費多數是『採學期為單位』收取，即便是有『月費』的方式，5月份的也已經繳納。因此教育部在5月21日公告，依各地方的收退費辦法，『學費及雜費』不在退還範圍。
＃既然還有收到支付員工薪水的學費就要支付薪水。
▋簽署無薪假同意書？
在『勞基法』以及『勞工請假規則』中，並沒有所謂真正的『無薪假』規定，而是勞動部訂定的《勞資雙方協商減少工時應行注意事項》，可以讓雇主『暫時縮減工作時間及減少工資』。
實施的前提是『事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工』。
回到目前教育部函令下的幼兒園處理情況，『學費』既然不在退還範圍，因此幼兒園沒有遭遇因為停課導致發不出薪水而有資遣教職員工的必要， ＃不符合實施無薪假的前提。
▋隨著停課時間的延長，原先的處理機制足夠嗎？
📌 停課時間已經由5月28日延長到了6月14日，如果學費的收費標準有『學期制』或『月費制』，隨著停課延長進入6月份，原來的處理機制是否仍一體適用？或是會有其他配套？
以準公共幼兒園為例，政策推動當時教育部的說明就是將幼兒園原來全學期的學費、雜費及代收代辦費（不包括課後留園費、交通費等）『 所有項目的總額』，計算出每月平均的收費，其中由家長『 每月繳交』一部分的費用，剩下的差額由政府直接幫忙支付給幼兒園。
由此看來，在家長 ＃每月繳納的月費裡可能包含有支付人事費的學費部分，進入6月份之後就不是原本單純『不退費』可以解決。
📌 不同型態的幼稚園之間（如公幼、私幼、準公共、非營利），家長所需繳納的費用並不相同，同樣是都受到國家照顧義務下的幼童，在停課期間都是無法到園，但以家長端必須負擔的費用繳納基準仍不同，這部分當然也涉及幼兒園的營運問題。是否因應疫情有配套，也尚待教育部的說明。
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對於疫情會需要多久時間才能平復，也許沒有人可以給一個明確的答案，但是教育部身為主管機關，建議應該要盡快作出相應及明確的說明，帶領大家一同走過。
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【防疫請注意！分流上班不能算休假喔！】
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隨著疫情升溫，本週已有許多企業啟動居家辦公，需要繼續營業的公司也紛紛改為分流上班，然而我卻收到許多民眾陳情，指出公司竟要求員工自行使用事假、特休配合分流！或要求「沒有」收到檢疫和隔離通知書的民眾不得出勤上班！
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我要提醒大家，若民眾沒有被衛生主管機關通知應檢疫隔離，公司視需要可以要求隔離不出勤，但是要照給全薪，也不可要求事後補班喔！此外，員工分流上班仍需紀錄工時，依照勞基法，公司不能將分流上班劃分成特休或事假。
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近日我已建請勞動局加強相關政策的宣導，若公司的防疫規範已明顯違反勞基法，建議保留完整證據，並填寫線上陳情表單與我們聯繫：https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
您也可以至台北市「單一陳情系統」留下公司名稱、地址與相關證據，要求勞動局發出「行政指導書」：https://hello.gov.taipei/Front/main
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各種防疫假別與薪資規定如下，請大家留意自身權益，也請雇主們注意、避免觸法
✅ #防疫隔離假
因「執行勤務」而需居家檢疫隔離，或集中檢疫隔離，雇主應支付全薪。
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非因執行勤務者，勞工無需出勤、雇主得不給薪。未獲全薪之勞工，可申請每日1000元之防疫補償金。
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為照顧生活不能自理之受隔離檢疫者，雇主得不給薪。未獲全薪之勞工，亦可申請防疫補償金。
防疫補償金申辦網址：https://swis.mohw.gov.tw/covidweb/
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✅ #防疫照顧假
為照顧12歲以下學童，或高中以下持身心障礙症之子女，家長其中一人可請。
雇主得不給薪。但期間給薪之雇主，報稅時可從所得額中扣除雙倍給付薪資。
雇主不得拒絕，不得影響考績或為其他不利處分。
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✅ #家庭照顧假
照顧對象不限，全年以七日為限，比照、併入事假辦理。
雇主不得拒絕，不得影響考績或為其他不利處分。
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✅ #自主健康管理
應雇主要求不得出勤者，勞工不必補服勞務，雇主應支付全薪。
勞工自主健康管理者，則從事假、病假、特休之規定。
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✅ #分流上班
公司彈性調整上下班時間，或分流居家辦公，不可要求勞工自行請假、使用補休或特休。
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✅ 因疫情而 #減班（無薪假）
有停工或減產需求之企業，為避免資遣勞工，可與勞工「書面協商」減少工時（放無薪假），休息期間之工資不可低於基本工資，並應確實通報當地勞政主管機關。
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✅ 如果對防疫期間的勞動規範有問題，可撥打1999轉7016～7019，洽詢台北市勞動局。
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
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賣地還是醫療用地，行政裁量在縣府
本日為財政處及稅務局業務報告，因時間因素，森堡僅對財政處與金酒公司提出質詢，質詢內容如下：
▶️ 財政處部分
1. 金門的大型公共建設面對的問題是大面積的公有地取得不易，之前產博園區開發時，縣府也是這樣回應外界的質疑，然而，日前行政處報告時，縣府明確表示了單一醫療中心面對疫情的風險，但金西醫療專區與衛生局因為共構需求，一直無法找到適當位置，使得後續相關規劃卡關！
因此，森堡再次質詢財政處的慈濟專案讓售案，希望擁有「行政裁量權」的縣府能再次審視此案，不要用兩套標準面對議會對「今年總預算」與「去年讓售案」決議，更不要讓政治利益考量，凌駕金門全體縣民醫療之痛上。
2. 縣府委託台灣博特顧問有限公司，建議以「合建分屋」為優先方式進行中和五眷村的規劃，由於該公司100年度承接「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業BOT案履約管理」委託專業服務勞務採購案，當時所做的內容與現況相去甚遠，因此森堡對此公司所做的評估與後續管理憂心忡忡，希望縣府能繃緊神經，好好把關此案！
3. 新北市中和區金門新村社會處原保留4戶住宅，但因已無公用需求，依土地法規定送議會同意及行政院核准處份上開4戶住宅，預計於110年辦理公開標售，森堡建議縣府租用予同鄉會做為聯絡會址，一來可節省預算支出（補助同鄉會館修繕），又讓旅台鄉親有聚會場所，一舉數得何樂不為？
▶️ 金酒公司部分
1. 廈門金酒公司去年的營業收入執行率55.87%，績效獎金會不會打擊母公司的士氣？
2. 金酒公司員工涉嫌違反政府採購法，二審判有罪，目前全案仍上訴中，過去寧山廠也出現浮報經費的事情，是否有管理鬆散及獎罰不公之虞？森堡要求總經理能正視這些問題，避免讓類似的狀況再次發生。
3. 坊間盛傳議會的同仁都可批售牛年的玉璽酒，導致服務處電話詢問與騷擾不斷，森堡在本日建議至金酒公司現場清點庫存後，要求金酒公司發布聲明稿以正視聽，以免陷所有議會同仁於不義！
服勞務 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外，國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括：採購不允許廠商屬中國廠商、第三區含中資成分廠商或中資來台事業名錄之在台中資中資廠商，參加投標。
除了和國防產業相關的採購外，國防部也有些採購案並不涉及國防產業，也不具機敏性；比方辦公桌椅這種，我們看到國防部今年也有新的規定，也會優先使用國產產品，如果國內真的沒有生產了，再看除了中國以外的國家有沒有生產？如果真的都沒辦法找到除了中國製以外的選項，最後才會選擇 MIC。
在此要留意的是，比如我們採購的是一個套組，而非單一零件，裡面可能有某部分零件是來自其他國家的，我們目前的人力流程是否有辦法一一查核？雖然相關單位表示可以負荷，但辦公室也時常收到相關陳情，陳情某些案件的零件或部件可能是中國製云云，顯然民間和單位的認知不太相同。無論標案大小，實務上如何落實優先使用 MIT 產品的新規？如何避免「MIC 製品貼皮」的情況發生？這點顯然我們需要再次釐清！
2021-03-25，司法及法制委員會，國防部 張冠群副部長，軍備局計評處 陳昌蔚處長。
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台東縣政府美麗灣渡假村開發案，仲裁結果由縣府在今年6月買回，縣府規畫第一項措施就是開放海水浴場供民眾遊憩使用，不過原訂每年4到9月開放期間，但今年由於還沒有廠商投標救生員和清潔打掃的勞務，可能要延後，縣府呼籲目前海水浴場還是未開放，請民眾不要下水。
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