【民政處、警察局業務報告】
5月6日的今天是民政處與警察局的業務報告。我特別針對民政處真的問了好幾遍的 #精神倫理建設方案、 #里民會堂空間利用、 #區公所道路挖掘審核、以及 #樹木修剪確實擬定計畫。而警察局則針對 #交通事故資料完善、#為民服務案件 與 #基層員警執勤設備改善 來做討論。
#民政處業務報告：不要再把資訊公開跟審核改善和市府自己定的規範當塑膠😡！
🖥 民政處業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100506DR_0.mp4
🤦♀️ #精神倫理建設方案🤦♀️
——問了兩年仍缺乏公開透明跟公平完善的補助機制
精神倫理建設補助方案就是編列在各區公所底下補助給里辦公室、機關與團體的活動費，而其中的問題是受補助單位資訊不透明且區公所審核依據不明（為什麼是這些單位、這些活動得到補助），此外，從編列方式和受補助單位可以看出和各區的議員高度相關。（💡精神倫理建設補助是什麼？https://npptw.org/tartfo）
從2019年提案希望精神倫理公開透明並完善審核機制，以讓補助發放更公平，我不斷發文、當面問、在審預算或業務報告要求公開與檢討，而也在2020年第4次定期會審查預算時明確要求民政處檢討審核方案與議員實質影響，並提供完整資料，但，到這次會期前，我都沒有收到具體的檢討。等於被整整當了兩年的塑膠😡😡😡（兩年來我成為塑膠的歷程：https://npptw.org/6PWUdj）
也因此，我們特別透過業務報告詢問要求之前已經不斷要過的資料：精神倫理建設補助方案補助單位與改善規劃，並要求附上2018年至今安樂區公所精神倫理建設方案所補助的所有「機關」與團體清單。然而，民政處最後回覆給我的也只是早就依《基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定》公開受補助團體，機關補助的單位（里辦公室、學校等）等了兩年仍然不願意提供。而在改善規劃上則提供了2019年10月的會議紀錄（提到要依上述規定不能補助旅遊、餐會等），並附給我區公所網站上都查得到的「申請」表格，而非區公所內部審核依據或標準。
所以我再一次在議會上非常非常嚴正（也非常憤怒）地說，精神倫理補助用的是市民的稅金，受補助單位卻沒有辦法公開給公眾去做檢視，完全無法達成民主社會基礎的資訊公開。另外，在審核改善除了依《基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定》刪除精神倫理補助中的「旅遊」、「餐會」之字眼，到底審核補助的依據是什麼、又改善了什麼，請儘速提供。
最後在休息時間科長將精神倫理補助的「機關」的單位名稱與金額提供給我，並由處長在會議上公開說明目前區公所審核的依據目前有初步方案，但仍在市務會議討論中，未來也會滾動式檢討，再給他們一點時間。另外強調補助單位資訊都有公開上網。由於我從來沒有看到受補助的「機關」單位公開的清單，因此特別再詢問，卻因為沒有時間由主席裁示會後提供。
🏘里民會堂空間利用🏘
由於許多市民關心里民會堂是否可以有更多元的活動，同時也有一直在利用里民會堂的朋友對空間設備改善有很多建議，因此我再一次詢問，里民會堂活用是民政處的目標，為完善里民會堂不同時段之多元活動規劃，進行使用狀況與需求「調查」之可能性。同時也想詢問目前里民會堂使用者對的空間設備如無障礙設備、桌球場地防滑等的意見搜集（透過里長？還是有其他管道）與改善SOP。此外，並特別詢問在既有政府規劃上，是否能搭配長照據點或社區公共托育家園設置提供空間公共性。
處長幾乎沒有針對問題回覆，沒有回覆其他多元活動需求調查可行性，也沒有回覆各種里民會堂現有使用狀況改善的調查如何進行，僅說目前里民會堂都開放給各種團體或使用者來申請，基本上並不會特別排除使用族群，而目前許多長照據點都有利用里民會堂，而公共托育家園有法規規定難以達成。（薇仲補充：其實有些里民會堂現況符合公托家園設置規定，只是不同活動空間利用上可能會互相競爭。）
🚧區公所道路挖掘審核🚧
若有管線單位（如電線、水管或網路線等）需要開挖道路進行管線工程，需要依《基隆市挖掘道路管理自治條例》進行申請並回填，最後由該道路主管機關勘驗合格後才算完成。先前審計室於決算報告中提出問題，我特別在報告前請民政處2020年本市各區公所主管道路挖掘申請件數、地點與時間與註明勘驗方式，並詢問「未」「現場勘驗」的道路回填要怎麼改善、要怎麼落實程序維護民眾出入安全？
民政處的資料自己就有提到有區公所在道路回填後半年都還沒有進行勘驗，也有如安樂區公所幾處主管的道路在申請單位挖掘後「沒有」做「現場」勘驗（僅用書面審核），我也特別詢問這要怎麼改善，但處長卻沒有回答問題，僅說全部都有按照規定做回填回報...。後續我再追問，因為沒有時間，主席裁示民政處要確實於會後回覆。
🌳樹木修剪確實擬定計畫🌳
依照《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》和《基隆市行道樹管理維護辦法》都有提到，位於市區公有地上與產業道路等所有樹木都有管理機關，凡任何工程涉及樹木修剪，都需要事前申請，否則會有法則。我除了不斷在檢討兩個規範不一致的修法議題，同時也希望主管單位提出基於人力與經費的程序改進，以及也希望有準確的方式讓市政府所有單位認知到公有樹木資產的保護。
因此我特別在業務報告前請民政處提供2020年民政處與各區公所涉及樹木修剪之工程列表，並特別註明是否依《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》提送樹木修剪申請，但民政處卻回了至2021年3月僅有1件十全亭公園的改善（這一件還是我的辦公室收到民眾陳情提醒後民政處才補送申請），其資料是否有誤，正確的資料在哪裡？
因為沒有時間，主席裁示民政處要確實於會後回覆。
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#警察局業務報告
🖥 警察局業務報告D-live：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100506DR_2.mp4
1⃣️交通執法資料累積運用：警察局累積了非常多交通執法、車禍案件等資料，建議可以將這些資料公開或以易運用的方式呈現，以利交通單位進行路口設計與交通規劃的檢討和分析。
👮局長回覆：目前A1事件都會會同交通單位會勘，最後也會做出改善結論。關於事故熱點的資料公開的部分，會請交通隊研議去個資後公開。
2⃣️為民服務案件與警察職權範圍：我們都知道基層員警們非常辛苦，還常常必須處理並非職權範圍內的為民服務案件，除了造成時間排擠與工作負擔外，負責處理的警察同仁們，可能也未必擁有這些雜七雜八案件處理的專業或技術。希望警察局可以跟民眾多宣導、教育，利用其他適合管道來處理，減輕基層負擔、回歸專業。
👮♀️局長回覆：警察工作包山包海，很多民眾確實會有事就找警察，但警察局和各局處聯繫綿密，若有非職權範圍的案件也會聯繫權責單位或是轉介1999。幹部們也會持續提醒同仁，若接到非權責範圍的案件，必須婉轉說明後轉介聯繫或建議撥打1999。
3⃣️基層員警設備改善：經費上可以積極爭取補助，既有預算內若有餘裕希望能夠重視勤務相關設備（例如：電腦、車輛）的汰換和更新，以利基層同仁執勤及工作安全。
👮♀️局長回覆：會朝這個方向來做。
檢討報告表格 在 [心得] 檢討報告書(一般軍用不含條列式)簡易教學 的推薦與評價
檢討報告書俗稱小白
又稱對參一的折磨(寫完不是要參一存參就是準備開人評會的資料)
另有國軍最常被退件重寫十大文書報告之一的稱號
寫小白的目的究竟在哪裡
不外乎大大小小的長官們責難要下面的人訴諸文字中
例如：
業務類
1.資料沒交
2.交接事項沒弄清楚
3.裝備序號打錯
4.某官找人頂罪
5.族繁不及備載
勤務類
1.拖哨
2.亂放人車
3.哨上玩弄十八般武藝(舉凡躺在自衛工事中睡覺、看小說、玩手機、拿刺刀戳飛機等等)
4.某官故意找碴
5.族繁不及備載
管理類
1.內務髒亂
2.脫離部隊掌握
3.資深欺侮新進、新進毆打上兵......
4.某官玩新兵時
5.族繁不及備載
軍紀類
1.馬拉桑時開車
2.以下犯上
3.不假離營
4.某官想弄掉某人時
5.族繁不及備載
小白的格式只要有寫過都知道
大多分為三段
1.案情摘要
2.事情經過
3.缺失檢討(經常出現1.2.3.的條列式寫法，但本篇不予說明)
備註：大多小白幾乎為此三段，但依單位不同名稱可能有變化。
備註二：另有一種事情經過書與小白大同小異，此篇中暫不解釋。
書寫小白
最常發生的幾個麻煩的地方也是要注意的
一、"誰"要你寫的？
顧名思義
就是哪個混Ｘ王Ｘ蛋發現你做錯事
或是哪個ＤＸＧ官要推卸責任要你負責的
注意！！
書寫時記得補上已下這段話
1.經由中校淫（誤）長吳舔娘指正後
2.經中士班長尤媾鹹糾舉後
最後再補上一段簡單的一句話即可結束案情摘要那段
--------->特立此書，以示檢討
但是千萬別寫到一些不該出現的字眼
錯誤例子
1."遭"中士班長范四妹指正
解釋：因長官對自己的過失指正千萬別用"遭"這個字眼，像是在說他破壞你的好事一樣
2.經黃泰泰謾罵過
解釋：一定要寫出長官的級職職稱，因為本單位曾有某兵與某官姓名完全一樣的狀況，
再者，千萬別把長官真正對你當下表現的行為寫出來，一般來說"指正"兩個字就
足以表達。
二、不知道錯在哪裡
一般來說
做錯事敢承擔寫小白就沒什麼問題
但常有人不知道自己錯在哪邊
也許是因為單位中太多理所當然的錯誤行為所造成的
一樣舉幾個虛構類似真實案件的例子：
1.案情摘要及事情經過當中指出：
於民國100年2月3日0900時，在吸菸區抽菸時，因為沒帶打火機，就跑去寢室點火，
最後把菸頭往窗外丟，被上士班長ＸＸＸ指正後，特立此書以示檢討。
卻在缺失檢討中只寫到：
以後必定會記得帶打火機到吸菸區。（原來該單位可以在室內抽菸＋亂丟垃圾..）
2.事情經過：
因為人事不在單位內，所以我就幫自己寫假單蓋假卡，中隊長還在開會，所以我就
幫隊長蓋章批閱......營門哨長在忙，所以就自己開門走出去...
當事人遭發離營通報被憲兵抓到後，缺失檢討只寫了以下過失：
以後絕對不會沒帶假單就出營門。（借問隊部的弟兄有帶假單就不會抓嗎）
3.缺失檢討：
將來絕對不會因為學長想喝飲料就跟學弟拿錢去買。（挖洞找人陪葬，軍中大忌）
三、文筆太弱
畢竟軍中學識等級不一
在下文筆亦弱
故只能提醒我們這些文筆太差的人注意到幾個錯誤的書寫方式
1.因為班長突然被叫回去，然後學長就帶我們去營站，然後我們就在營站買東西，然後
營站冷氣很強就在那邊吹冷氣，然後等到班長回來我們才繼續打掃，然後......
不知道看完這篇的長官感覺是？然後呢？
2."不小心"在哨上抽菸被班長看到....
原來人抽菸都是不小心的
3.本屬MP987指揮部000營小兵張某某於100/6/31......
本屬憲兵987指揮部000營小兵張某某於民國一００年六月三十一日...比照
一下是不是能更增加字數與廢話來填滿小白
最後
書寫檢討報告書的宗旨就是
☆不要被退件☆
寫一次就夠麻煩了還要寫第二次第三次
上面的長官時間多不代表我們時間多
要將小白寫好
平平安安交出去不會被退件
先有幾個要則與方式
1.除非已經曝光了，千萬別拖其他人下水
2.痛改前非、絕不再犯...等後悔辭多多使用但別重複
3.別以為小白上面立可白可以塗很多
4.即使是無辜受罪也得盡可能貶低自己，美化苟(誤)官
5.千萬別拿更高階的長官來壓要你寫這篇小白的枸(又誤?)官
當然
在下也看過一篇不怎麼符合上面的作為
卻令狗咬牙切齒、抓狂萬分、也不敢退件(因為有備份)的小白
【注意，以下純屬虛構，如有雷同，那絕對是真的】
先簡單敘述那一個模擬情境
大家都知道每年某些時段在某些地方有所謂的就業博覽會
那是給屆退弟兄的可以順順利利退伍找到工作的的地方
據本人所知(應該說長官說的)
那是每個屆退官兵的權益
所以當天休假的人不能算假
再來是因為任務無法參與的人
則單位必須要幫她們填寫履歷送繳出去
因為發生某些種種事情導致報名人數與實到數相差甚遠
所以某營級單位體制下的連級業務承辦人被要求寫張檢討報告書
至於過程
請看官慢慢欣賞
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一、案情摘要
本屬天兵７８５指揮部９８７營第九連上兵孫液鮮，於民國一００年十三月十六日時
接獲單位人事協辦一兵礙心覺羅溥儀電話，該員指本月十五日就業博覽會實到人數與當初
報名人數不符，經營部人事士官長黃擠擺指正後，於是銷假回營，特立此書，以示檢討。
二、事情經過
本人於民國一００年十三月十三日１４００時接獲營部人事協辦下士林腦目電話提醒
著十五日要參與就博會人員記得填寫履歷。本單位卻因為歷經銅胃專案影響，指揮部作戰
科科長中校草汁佰於本月三日才宣布排定打靶行程，導致休假完全無法依照預休進行；又
因外防駐地於本月十日撤防。十號當日政戰主任上校郝仁宣布必須讓撤防人員把假休完，
所以當下即把難處回報予該協辦。
又因為本人十三日休假前交代三員確定會參與就博會人員填寫履歷，並且幫忙填寫至
營區門禁前執行休假，卻未將其他十四員休假人員履歷表完成，導致他們的權益受損。
而今日卻因為與當時報名人數落差甚大，其原因則是本人未與當初報名的人事承辦人
交接確實就讓該員退伍，更未適時的揣摩上級長官突然又臨時的決定，導致今日狀況，故
特別銷假從南北上回營承擔此過失。
三、缺失檢討
本人上兵孫液鮮因為確實揣測上級長官的神聖決策，導致不便，於此提出檢討改正：
爾後必定確實猜測長官臨時性決定的心態來排定預休，並且利用自己的休假時間幫忙屆退
人員填寫履歷，如遇自己無法決定的行程時，必定請求上級長官處理，絕不私自更改重大
權益相關集會人數，更與營級長官保持聯絡，避免長官因收假未與該協辦交接回報事項而
引發事情無法挽回的局面。如在無法處理，必定聯絡１９８５煩請最高指揮權限的長官來
決定事情的輕重緩急。
本篇完
(以上疑似虛構的內容因礙於保密原則，已修改許多名稱，但是整體大概就是這一回事)
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聽說此份疑似虛擬報告交出去不到五分鐘
當事人馬上接到10來通關切電話
其中第一通就是被那士官長罵到狗血淋頭
而當事人卻把手機開啟擴音......
最後事情被壓了下來
營長交代連長好好管教
士官長調走(原先就要走...就是知道要走才敢這樣寫)
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 125.224.182.205
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