【3Q給台灣的提案31：山海環狀線】
去年盧秀燕上台以後，立刻暫停林佳龍市長推動的「台中山手線」工程，一開始說這個不急，要省錢蓋捷運；但後來又改口要中央全額補助，她才要蓋。對於把交通、空污等重要市政議題都推給中央的「秀燕Inside 中央處理器」，我們自然是沒有期待，但對於這條被市府杯葛的「山手線」，我卻認為是海線發展的大動脈，也是我當選後，要盡量協調中央、地方來執行的政策！
「山手線」的名稱，可能會讓人有誤解，其實「山海環狀線」長度約東京山手線兩倍，且多半位於郊區，和日運量200萬，行經東京精華帶的山手線不同。然而有個地方是一樣的，在19世紀末，山手線尚未完全成圓時，東京「山手」（台地）地區，人口密度較低，和靠近海邊的銀座、丸之內一帶完全無法比擬，但在興建山手線後，透過環狀鐵路串連放射而出的私鐵路線，讓東京規模逐漸擴張時，沿著山手線的車站，形成了眾多「副都心」，包含新宿、池袋、澀谷等地。台中山海環線的目標並不在讓民眾沒事搭著繞一圈，而是提供龍井=>烏日=>市區；大甲=>豐原 等新交通軸向，也讓海線車站機能提升，成為TOD開發核心。
由於海線發展落後山線，過去居民需要就學、就業、採買，往往較需要東西向通往市區的道路，對於南北向軸線交通，僅用於聯外、通過性機能。然而我希望，海線的每個聚落，都能發展出更完備的機能和獨特特色，而在沙鹿梧棲交界處，可以發展出「#海線雙港副都心」，重現日治時期規劃、與台中媲美的「新高市」計畫，如此一來，海線便能有部分自足的生活圈，鐵路就可提供區域移動的功能。
原本的「大台中山手線」全名是「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化」建設，內容包括四大項目：
1 #上環彩虹線－從海線鐵路的大甲站至山線鐵路的后里站，增建新的串連鐵道。
2 #下環微笑線－海線鐵路追分站到成功站的雙軌化，這部分已於2017年動工，1月3日通車。
3 #海線鐵路大甲站到追分站的雙軌高架化。
4 #山線鐵路大慶站到烏日站的高架化。
我認為，山手線並不需要強求全線立體化，而是先求創造出能「雙軌電化雙向環狀運行」的硬體，提升班次，並檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁，檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集與車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市！那麼，海線的發展將會有全新的可能。
海線鐵路大甲站到追分站的雙軌高架化 在 [新聞] 林靜儀問台中海線高架雙軌交通部長指卡- 看板Railway 的推薦與評價
原始標題
林靜儀問台中海線高架雙軌 交通部長指卡在這關
新聞網址
https://news.ltn.com.tw/amp/news/politics/breakingnews/3860640
發表日期
2022/03/15 18:44
全文完整內容
林靜儀問台中海線高架雙軌 交通部長指卡在這關
2022/03/15 18:44
〔記者楊丞彧／台北報導〕民進黨立委林靜儀今天（15日）在立院質詢台鐵海線高架雙軌
（雙線）化工程進度，交通部長王國材答詢時說，去年12月將報告退回台中市政府，主要
希望與鐵道局談文至追分間海線平面雙軌化工程兩案進行整合。另外，王國材也提到，平
面雙軌化經費由中央負擔，若高架化則依照相關辦法分攤。而中市府的修正報告中，沙鹿
至大甲高架路段經費被估得偏低，也希望中市府重新修正。
台中市政府提報「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫」共3項子計畫，總經費714
.02億元。其中，山線部分是大慶至烏日高架化，全長3.7公里，經費71.43 億元。海線部
分大甲至追分雙軌化，大甲成功陸橋至省牧場平交道、清水海濱平交道至沙鹿安良街平交
道兩路段高架化（長10.9公里）、平面雙軌化長度15公里，經費344.76億元。另有甲后線
計畫，全長14.3公里，經費297.83億元。
林靜儀指出，根據資料，2016年台中市政府提報了可行性研究報告後，來來去去迄今過了
五年多，大台中海線雙軌高架化是否已核定？
王國材說，目前海線有兩個計畫，台中市政府提的山海線計畫，海線部分從追分到大甲，
去年10月中市府有提送修正報告，不過內容仍須修正，因此去年12月退回地方，現在最大
問題是，鐵道局已經啟動談文到追分海線平面雙軌化計畫，希望台中市政府能與鐵道局的
計畫進行整合。
林靜儀追問，若平面雙軌化經費是否由中央處理，若改高架化經費要如何分攤？王國材回
應，平面雙軌化經費由中央全部處理，但改為高架化路段的部分，按照鐵路立體化辦法，
由中央跟地方分攤。但目前從大甲到沙鹿高架段，台中市政府所估的經費有點偏低，所以
把報告退回去，請台中市政府重新修正，迄今還沒有送上來。
林靜儀也關心山線大慶到烏日站的高架化工程，王國材解釋，這部分也屬於山海線的部分
，由於報告不完整，因此退回地方希望再做修正。
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