【#圖看天下】#831決定,固然是阻礙港人走向 #民主自治 的大閘;但架起這道大閘的,是北京堅持宰制香港的 #天朝主義 ── 概念上,如果北京真正改弦易轍、不再堅持篩選,那麼固然可以修改或撤回831決定,在無前設下探討由 #八分一提名門檻 到 #公民提名 各種真普選方案;也可以在831決定下實行《香港革新論》的 #港式雙首長制方案,將香港政制改成 #海外自治政體 常用的 #類議會制(全面普選產生的立法會多數領袖任 #政府首長;831普選特首只任 #特區首長)。
換句話說,#天朝主義路線 是否延續,才是真正關鍵。至於在強調 #集權路線 的 #習近平 治下,寄望北京改變 #天朝主義,到底是希望還是奢望,看官就自行判斷吧。
▋延伸閱讀
重構中港權力關係 ── 831決定兩年後的香港政治/方志恒 方志恒 Brian
https://goo.gl/ijXENa
港式雙首長制 ── 拉闊民主自治想像的政制方案/房吉祥 Ivan Fong
https://goo.gl/tayhWA
奧蘭群島映照香港低度自治/吳凱宇 Ng Hoi Yu
https://goo.gl/95thmZ
圖片來源:蘋果日報
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港式雙首長制 在 方志恒 Brian Fong Facebook 的最佳解答
【#即時觀點】
胡官 #變相普選選委會 的建議是不可行的,因為它本身就違反了 #人大831決定。當年的決定,除了 #過半數提名門檻 和 #兩至三個候選人,還有規定 #提委會必須按第四屆選委會的方式產生(即2012選委會),以維持目前目前親中派控制大部分選委的權力格局,所以胡官的建議根本繞不過人大831決定。事實上,人大落的三度閘中,就以嚴控提委會組成最辣。
人大831決定不變,基本上不可能產生足以全面代表香港人的普選特首。概念上,要在人大831決定下實現 #真普選、#民主自治 的唯一方法,是《香港革新論》中提及的 #港式雙首長制,即特首全面將內部事務大權授予普選產生的 #立法會多數黨領袖,作為實質的 #政府首長;特首只保留 #特區首長 的角色,負責協調中港關係。這種安排會將香港政制由 #類總統制 改成 #類議會制,既能真正建立民主自治政府,也切合世界上 #自治政體 的主流政制安排 (奧蘭群島、格凌蘭、魁北克等地,都實行這種總督-總理雙首長制)。當然,這些構想都是 #書生論政,一天只要北京堅持 #天朝主義,就不存在任何的政改討論空間。
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港式雙首長制 在 方志恒 Brian Fong Facebook 的精選貼文
我也曾經認真想過移民,離開香港。那是大概兩年前的事情。
2014年8月底,我作為「十八學者方案」倡議人,獲邀到深圳參與政改座談會。香港人應該還記得,那一場根本不是座談會,而是訓話會;京官們趾氣高揚的神情,至今仍然歷歷在目。會上,京官們大放厥詞,預視北京已準備好和香港人攤牌,人大決定將會落閘。
座談會完結後,我跟隨大隊乘車回香港,當旅遊巴穿過口岸,進入香港邊境禁區之時,心𥚃突然泛起一種陌生的感覺,這是香港嗎?這還是我心目中的香港嗎?當時心𥚃想,香港的民主,恐怕沒有希望了,面對政改破局,我感到身心俱疲,於是想到不如離開香港,重新到另一個地方,也許是一個出路?我是一個學者,要跑到其他地方例如台灣和新加坡,應該不會太困難吧?
這是我第一次產生離開香港的念頭,也是唯一也非常短暫的一次。當旅遊巴到達九龍塘,雙腳重新踏足香港的土地後,一股實在的感覺湧上心頭,離開香港的念頭就消散了 ── 我不想走,為什麼我們香港人要走?
面對困局,沈重的無力感令人窒息,想離開是很自然的事情,也許亦是相當理性的選擇。但我敲問自己的靈魂,我忿氣嗎?當時我的答案是,我不忿氣,所以要留下來。回家後,立即把心裏所想寫下來,這篇文章就是《這是一個時代的終結》。
人大831決定後,我常常把這一句話掛在口邊:如果不願移民、如果不願投降、如果不願沉默,香港人別無選擇,只能咬緊牙關頂下去。這兩年來,由堅決終結「十八學者方案」、支持否決政改,到要搞《香港革新論》、發表《香港前途決議文》,明箭暗箭四方八面而來,身邊很多前輩朋友不表認同,甚至認為我正走上不歸路;但他們大抵不會明白,我這樣做只因為我不忿氣,為香港不忿氣。
香港今天好像沒有出路,如果你心灰意冷,就走吧,就放棄吧;但如果你不忿氣,就留下來吧,就撐下去吧。我最喜歡的一首歌,是側田的《命硬》:
「這種堅決無人可比
看戰事多悠長
亦決心打到尾 心不死」
我每天都在想,如果有天香港人能夠把局面扭轉過來,就是靠著這一口氣吧。
【#香港革新論文章】
革新保港 民主自治 永續自治
── 香港前途宣言
/ 方志恒 Brian (《香港革新論》主編)
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【編按:政治學者方志恒與二十多位年輕人合著新書《香港革新論》,探討後政改時代的香港前途。本文為該書綱領。】
在後政改時代,我城到底何去何從?
1980年代的「民主回歸論」,設想中國大陸在經濟改革後,會逐步走上政治開明之路;同時寄希望於港陸之間的良性互動,會為香港帶來更大的民主空間 — 這是香港前途的「第一種想像」。
2012年以來,「獨立建國論」興起,從城邦建國,到香港獨立,都設想了中共政權即將崩潰,令香港可以擺脫北京控制,自決政治未來 — 這是香港前途的「第二種想像」。
2015年,當「第一種想像」被8.31人大決定無情地壓垮了,而「第二種想像」卻仿似是未知的政治預言之時,結合了威權政治和經濟實力的天朝宗主,已經全面壓境席捲我城 — 我城已處於存亡之秋,難道我們仍然只能囿於這兩種想像,坐看我城崩塌?
今天,香港人站在時代的十字路口,必須重新認識、反省及喚醒我城靈魂,為香港前途思考出路,建構「第三種想像」1。
【自由靈魂 主體意識】
香港,是時代選中的「自由之地」。上世紀以來,香港一直是華人尋找新天與安身立命的地方,承載著一代又一代華人追求自由、擺脫暴政的夢想。香港故事,就是華人在亂世之中,用血和淚所書寫的自由故事 — 我城因自由而立,傳承了「自由靈魂」,拒絕認命的靈魂。
1970年代起,在港英政府的懷柔管治下,香港逐步建立起健全法制、廉潔政府、公平選舉、金融市場等現代化制度,由此塑造了自由、法治、廉潔、公平競爭、誠信透明等「在地核心價值」,構成了「香港主體性」的最重要內涵,並透過1980年代制定的《中英聯合聲明》和《基本法》全面鞏固下來。1997年主權移交後,從反對23條到反對國教等歷次「核心價值保衛戰」中,香港人透過共同的抗爭經歷,進一步產生了抵抗他者、守護我城的「主體意識」。
香港人與大陸人,固然擁有血緣、文化及歷史上的共同淵源,但香港人的「主體意識」,根本體現在一種對我城核心價值的認同 — 任何香港居民,無論什麼時候來到香港,只要認同香港這片土地、認同香港核心價值,就是香港人。
【香港我城 民主自治】
港英時代,在倫敦的「在地管治」傳統下,香港一直保持相當的自主性,並在二戰後逐步建立起各種的政治和經濟自治權,成為一個事實上的「自治共同體」;而香港作為「自治共同體」的事實地位,亦在1980年代透過《中英聯合聲明》和《基本法》在法律上正式成文化,成為1997年主權移交後香港的憲制基礎。正視我城的「自治共同體」地位,是處理任何公共政策的基本前提。
香港,依目前憲制地位,是中國的特別行政區,按中國在《中英聯合聲明》的承諾,實行一國兩制、港人治港、高度自治。香港社會當前的最大共識,並非尋求改變目前憲制地位,而是爭取實現「民主自治」 — 我們所追求的民主政制,必須產生一個全面代表香港人的政治首長,最大程度地讓香港人按自治原則,自行管理香港事務;而在民主政制以外,我們更需要尋求「以社會為中心」的民間自治想像,建立植根於社會的自治意識。
香港人的當前首務,是以「民主自治」意識,充實一國兩制界定港陸關係;至於「未來民主中國」的問題,則需要兩岸四地及全球華人,發揮智慧共同處理。
【革新保港 時代綱領】
香港人與大陸人,理應在各自體制之下,努力改善民眾生活,並謀求港陸兩地相互尊重和平共存之道。但近年北京走向「天朝主義」,駐港機構加緊干預香港的自治事務,以無孔不入的國家機器為槓桿,將香港推向「選舉專制政體」,各種「政治操控」包括選舉操控、媒體操控、政治檢控及統戰滲透等等籠罩我城,令一國兩制名存實亡,核心價值面臨崩潰。
如何應對「中國因素」— 一個結合威權政治和經濟實力的天朝宗主,是我們這一代香港人的時代挑戰。
要回應時代挑戰,香港人必須莊敬自強,我們毋須緬懷昔日殖民宗主的懷柔管治,更不應寄望當今天朝宗主會寬容慈悲 — 唯有香港人的「主體意識」,才是實現「民主自治」的最重要基礎。
要回應時代挑戰,香港人必須喚醒我城的「自由靈魂」,以力挽狂瀾於既倒。香港民主運動的戰場,不能再局限於爭取普選制度,而必須擴大至在社會各層面在地捍衛核心價值 — 不論專業界別或社區組織、大專院校或中小學、公營部門或私人企業,都是香港人捍衛核心價值的戰場。
要回應時代挑戰,香港必須有全面代表香港人「主體意識」的政治力量,走「革新保港」的現實政治路線,以發動「在地抗爭」為經、以加強「香港優勢」為緯,立足公民社會全力爭取「民主自治」 — 即一方面深入社會各界建立「在地群眾組織」,並以「公民社會聯線作戰」、「社會包圍政權」的方式,建立植根於公民社會的「新本土民主運動」,在地抵抗國家機器的「政治操控」;另一方面則要發揮「以小制大」的生存智慧,動員民間力量推動我城的優勢產業、區域網絡、國際影響力及文化軟實力,以擴大香港作為全球城市的優勢,為港陸博弈創造有利條件。
【二○四七 永續自治】
香港人不但要爭朝夕,也要爭千秋。香港按中國在《中英聯合聲明》的承諾,實行一國兩制、港人治港、高度自治,由1997年起維持50年不變。換句話說,繼上世紀1980年代爭論1997年的「一次前途問題」後,香港即將再次面對前途問題—即2047年後,香港憲制地位何去何從的「二次前途問題」。
面對即將浮現的「二次前途問題」,香港人的「主體意識」,將是守護我城自治地位的最後防線 — 香港人必須建構和捍衛我城的「主體性」,爭取實現超越2047年的「永續自治」。
革新保港、民主自治、永續自治,是凝聚港人為香港前途而戰的時代綱領。
【昂首闊步 我走我路】
1980年代初,鄧小平一手實行改革開放,一手推動兩岸和平統一,台灣陷於風雨飄搖。1984年,鄧小平更加委託李光耀,前往台灣向蔣經國勸降。
當時李光耀向蔣經國說:「你現在只有兩條路可以走,一條路就是接受鄧小平的條件,跟中共和好;另外一條路就是走你老爸的路,就是反共到底。」
但蔣經國斷然回絕:「光耀兄你搞錯了,我還有第三個選擇,走我自己的路!」2
今天,香港人站在時代的十字路口,也要昂首走我們自己的路,為香港前途戰鬥到底。
註:
1 香港前途的三種想像之說法,靈感來自吳介民教授的「第三種中國想像」。見吳介民:《第三種中國想像》(新北市:左岸文化事業有限公司,2012)。
2 黃創夏:〈那一年,李光耀逼台灣投降中國……〉,《中時部落格》,2015年3月24日。
【延伸閱讀】
香港「自治共同體」 ── 對左翼論者的一些回應
/ 鄺健銘(新加坡李光耀公共政策學院碩士)
/ 何俊霆(英國倫敦政治經濟學院政治理論碩士)
https://goo.gl/ESJ8tO
港式雙首長制 ── 拉闊民主自治想像的政制方案
/ 房吉祥(香港中文大學法律博士)
https://goo.gl/tayhWA
不羈放縱愛自由 ── 以社會為中心的民間自治想像
/ 鄺健銘(新加坡李光耀公共政策學院碩士)
https://goo.gl/UMu6z6
普選以外,更需在地抵抗政治操控 ── 選舉專制政體下的新本土民主運動
/ 周日東(香港中文大學政治與行政學系碩士)
/ 雷浩昌(香港城市大學公共政策學系副研究員)
https://goo.gl/A5VnQ0
捍衛國際金融中心地位,就是捍衛香港 ── 剖析港陸之間的利害關係
/ 易汶健(香港中文大學社會學系哲學碩士)
https://goo.gl/WBchbU
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