#戴資穎 搭機赴 #東奧 參賽，引發連串 #道歉 潮，
超馬好手 #林義傑 發表意見，認為即使 #蔡英文 #總統 道歉，
還是無法解決現有 #體育制度 的問題。
但體育主管機關應該獎勵民間優質 #企業 參與贊助；
讓企業以實際行動支持體育，成為一種「#獎勵 #投資 條例」。
#華人精英 #郭智輝
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台灣56年來最大乾旱在眼前，前瞻計畫綠能建設如何建立碳中和家園？（11/17/2020 the Reporter報導者）
透過發展再生能源，提高能源使用效率，淘汰化石燃料，改用潔淨的再生能源電力驅動，才能朝向碳中和的目標前進，與各國攜手減緩氣候變遷。
文：蔡卉荀（地球公民基金會主任）
蔡英文政府上台後最重要的計畫──前瞻基礎建設，於2017年推出後至今已逾3年，從開始的「軌道」、「水環境」、「綠能」、「數位」、「城鄉」等五大建設，陸續再擴充因應「少子化」建設、「食安」建設，以及「人才培育促進」建設，8項建設編列8年8,824億的特別預算，是蔡政府任內最大筆的特別預算支出，上個月（10月）起，立法院開始審查第三期兩年編列的2,300億預算。
這筆來自廣大納稅人的錢能否被妥善的花用，關乎台灣未來30年國家發展需要的基礎建設，地球公民基金會與《報導者》合作，從台灣過去經濟發展的脈絡梳理，整理過去3年前瞻計畫的不足，檢視現有的二年2,300億計畫中的疏漏，陸續推出因應氣候變遷、城鄉建設、綠能建設及綠色運輸的系列評論，提供真正具有前瞻思維並可具體落實的方向，做為監督政策與人民納稅錢的指標。
2020年，全球除了遭受COVID-19（又稱武漢肺炎、新冠肺炎）襲擊，各國也頻傳洪患、野火、乾旱等氣候災難事件，後者對經濟發展、環境永續的破壞，完全不亞於疫情。面對極端氣候，台灣也無法倖免，不僅7月台北首次測到攝氏39.7度高溫，更睽違半世紀創下豐水期無颱風的紀錄，現在台灣遭逢56年來最大乾旱，桃竹苗大面積農地停灌，各地啟動限水、搶水。但台灣依然欠缺更積極的減緩氣候異常作為，至今仍有高達92%能源使用石油、煤炭等化石燃料，除了會持續加劇氣候異常，同時也造成中南部空氣汙染嚴重，直接賠上人民健康與環境品質。
減煤、減汙、減碳是人民的渴望，也是所有人的責任，再加上台灣3座老舊核電廠陸續到期除役，因此，我們迫切需要能源轉型。透過發展再生能源，提高能源使用效率，淘汰化石燃料，改用潔淨的再生能源電力驅動，如此我們才能朝向碳中和的目標前進，與各國攜手減緩氣候變遷。
為了達到這個目標，我們需要將資源投注在能源轉型的工作上，除了持續開發風力與光電，也需要建置潔淨能源所需的儲能、氫能與智慧電網系統，而建築物的節能翻修、產業資源效率的提升、潔淨科技的研發與人才教育訓練等項目更是不可或缺。
「前瞻基礎建設計畫」第三期2,300億龐大的國家資源，是否正確地投注在讓台灣因應氣候變遷，促進經濟、能源、交通轉型，並提升人民生活品質的基礎建設上，需要大家一起來監督。
78億預算一半用於沙崙科學城，欠缺節能投資的前瞻建設
8項建設前瞻基礎建設計畫中，以綠能建設與能源轉型及因應氣候變遷最直接相關，城鄉建設也攸關能否建立達到淨零碳排、能因應氣候變遷的韌性城鎮。
檢視過去綠能建設項目，預算多用於離岸風力施工所需的港口、以及沙崙智慧綠能科學城，缺乏節能投資與輔助綠能的相關設施，為人詬病。今年綠能建設僅編列78億元，只佔第三期總預算3%，金額太少，且仍以建設沙崙科學城為主（39億），對於台灣整體綠能發展助益有限。
整體來說，這期預算依然缺乏節能項目的投資，在綠能技術上雖有綠能技術與建設（25億）、技術驗證應用及地熱探查（約14億），但內容著重於電動巴士生產服務、碳循環技術研發、電網管理技術提升，雖也是未來重要技術的研發，但無法解決目前再生能源發展瓶頸的問題，也未普及儲能系統的建置。
城鄉建設項目向來是整個前瞻計畫中預算最多的，這期共編列了740億，但內容與前期計畫幾乎雷同，預算多集中在道路品質與停車問題的改善、開發產業園區、以及各種營造工程。台灣傳統工程設計與施工做法，甚至城鄉發展規劃，幾乎不曾納入能源轉型與循環經濟的考量，也使得城鄉建設難以發揮促進區域能資源整合、建設淨零碳排社區的綜效。
4個建議、從社區思考綠能的多元可能
我們認為，以下訴求應予以納入，才能加速發展綠能，投資節能設施，捲入更多人民參與能源轉型工程。
1.綠能建設應加入「地方節能治理」、「建築節能翻修改造」與「小屋頂光電融資規劃」項目 ，促進淨零碳排社區
過去3年由台電經費支應的「縣市共推住商節電行動」，地方能源治理已開始萌芽，卻面臨2020年經費結束，後續無以為繼的困境；而國內建築也因通風隔熱不良，成為高耗能建築，無法在氣候嚴峻的未來，提供節能舒適的住居空間。
因此，應將節能推動經費納入前瞻基礎建設範疇，確立經費穩定性，並編列建築節能翻修獎勵費用，帶動節能產業經濟；同時規劃推動金融機構提出綠色融資方案，以無息或低利貸款來協助社區或民眾，進行節能改造和架設屋頂光電，提高民眾採取節能行動、加入自宅光電自發自用的誘因，一方面有助於提升台灣能源效率，建設淨零排碳社區，另一方面也可降低躉購成本與時間壓力。
2.綠能建設應加入「整合資源規劃（IRP）」項目，來協助光電潛力案場盤點
地面型光電涉及生態保育、社會經濟等爭議而進度遲滯，不利於國家推動能源轉型。日前蘇揆責成沈副院長整合相關部會盤點土地，但若使用錯誤的方法，恐會重蹈過去農委會盤點不利耕地、或國產署盤點鹽業用地的覆轍，盤出的土地仍有生態爭議或饋線不足等問題，無法設置光電。
整合資源規劃（Integrated Resource Planning, IRP），是一套在世界各國廣泛採用的系統工具，像美國加州就已透過盤點能源供需所需的各種條件，如電力設施、生態土地與社會環境特性、市場條件等，在2年內就評估出現今到2045年可確保符合成本效益的能源投資路徑圖，其中也標定出適合設置再生能源的地點與總量，有效地先期解決再生能源與環境之間的衝突。
經濟部目前正積極設立環境與社會檢核機制，該機制雖能處理當前光電選址問題，但仍有其侷限，如：有關國家總體能源需求量、環境承載力、再生能源可設置總量、各縣市區域可分配量、各區域生態補償、衝擊研究等，仍需要上位政策整體規劃評估與滾動檢討，IRP恰是提供處理上述問題的科學工具。
因此，前瞻計畫應該編列IRP的預算，藉由系統性工具來評估、擘劃國家長期能源轉型路徑，解決再生能源的發展爭議，不僅讓光電在對的地方、用對的方式加速發展，更讓各種再生能源相互調和，提供國家穩定的能源與電力。
3.綠能建設應加入「設置配電級饋線」項目，鋪建社區公民電廠的電網環境
不管屋頂光電或地面光電，都需要有饋線才能設置，其中配電級饋線因為容量有限，造成許多社區電廠、不利耕地、偏鄉社區無法設置光電。目前的綠能建設雖有「強化電網運轉彈性公共建設計畫」，但其實是在幾個偏遠地區設置儲能系統，沒有任何配電級饋線的布建，無法提升台灣整體再生能源設置量，對電網調度彈性能力的提升也有限。
因此，為了提高社區參與意願，加速能源轉型，應該投注資源加速布設配電級饋線，搭配檢討目前饋線申請審核機制、清查饋線蟑螂，讓社區型再生能源取得饋線優先使用權，讓每個社區都能成為再生能源的生產者與使用者，朝建設100%再生能源社區目標前進。
4.城鄉建設應要求提高能源效率、結合綠能設置，整合能資源
城鄉建設中任何工程建設，都應納入節能設計，並結合綠能設置。例如公共運輸停車場改善、生態路網規畫、在地產業園區建設、地方館舍與運動場館升級、公有危險建物補強重建、原住民部落公共空間整建、公共服務據點整備等，都應要求提高建築能源效率與能源自給率。
此外，也應要求各項工程發包計畫中，訂定循環物料使用比例、原物料碳足跡要求、施工卡車空汙排放規範等綠色條款，確保公共投資均可有助於循環經濟、能源轉型以及空汙改善，方可符合特別條例中所稱「推動促進轉型之國家前瞻基礎建設」之意旨。
公共投資，應用在帶動民間綠能往前走
為了因應氣候變遷，台灣需要以建立碳中和家園為目標，創建一個高效率使用能源，且使用對環境友善的潔淨能源的生活環境。因此。打造節能的住居空間，讓更多社區可以方便生產與使用再生能源，就是很具體的國家基礎建設投資標的。
透過公共投資帶動民間節能與綠能服務產業的發展，鼓舞新能源服務擴大到社區與環境共享共好的加成價值，讓國家經濟將從過往高度仰賴化石燃料、犧牲環境換取發展的傳統型態，轉為低碳、低汙染、高度能資源效率的新經濟，這才是真正具有前瞻性的國家基礎建設。
完整圖文內容請見：
https://www.twreporter.org/a/opinion-foresight-infrastructure-plan-green-energy
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[非常長政治文]
宣導投票的重要性後，總是要談談自己的想法囉！
先說結論：我支持蔡英文女士續任中華民國第十五屆總統
理由當然很簡單：這位總統有做到利於台灣短中長期發展的規劃及行動。
就簡單先以大經濟來說，台灣股市大盤指數過去五年走勢表現與美國相符，因此在美中貿易戰開打之際，仍能維持比中國亮眼的指數。從美國Yahoo!財經網站調出的數據顯示，過去五年各指數成長百分比為：美股S&P500 +57.62%；德股DAX +37.32%；台股TWII +30.79%；中股上證 -7.47% [1]。啊！你說蔡英文2016年中才上任，所以這表不準確？確定要再問下去嗎？那就看過去兩年各指數成長百分比為：美股S&P500 +17.49%；德股DAX -0.53%；台股TWII +10.79%；中股上證 -10.37% [1] 還要說靠中國才能發大財嗎？
當然經濟議題不只能看股市，畢竟股市中大量的資金還是掌握在法人手中，普通市井小民可能看得到吃不到，除了實際薪資所得以外，我們還可以拿GDP成長率來看。當中國一路從2010年的10.636%降到2018年的6.567%的時候 [2]，台灣則是能從2016年的負成長一路攀升到2019年的中的2.191% [3]。雞蛋不能放在同一個籃子內，投資學101應該都說得很明白了。
必須說明我不否定馬英九總統前期的經濟數據表現，在全球經歷2008年底美國次貸風暴引起的全球多年蕭條中，台灣能夠在風雨中攀著當時相對獨立的中國經濟谷底反彈，也實屬幸運。但是後期過度依賴中國的政經環境已經著實對台灣局勢產生一定的風險，而在2016年政黨輪替時候蔡英文總統的團隊逐漸將台灣導向較正常的經貿關係中，而這也在2018年開始的中美貿易戰證明台灣沒有因此被影響太廣泛，甚至還暫收了一批國際轉單。
另外的議題就是在國家主權的支持。反對派批評民進黨逢中必反，但蔡英文總統身為國家元首，能在如此嚴峻的條件中繼續捍衛及維護中華民國台灣的尊嚴，在適當的情況下與中國希冀維持正常國與國關係，本就應該給予更多支持。中華人民共和國為世界絕大多數公認唯一的中國，但是部分在中華民國自由地區的人們還在做『一中各表』、『我們還能拿回大陸』的春秋大夢，聲稱與淪陷重災區彼岸同屬一個中國一家親。我能明白當年內戰敗陣下來的國民黨帶著眾多難民移居台灣，並期許『一年準備、二年反攻、三年掃蕩、五年成功』的那種情懷，後來蔣氏父子在台灣功過已有許多文獻及研究我就不多做說明。但曾與蘇俄接觸過的蔣經國在1982年時候明確指出『中共是不守信用的』[4]，如今的國民黨人卻口口聲聲說要與中國和平相處，卻又在中國面前不敢吭ㄧ聲中華民國，然後每逢選舉拼命宣傳『對手當選中華民國就亡了』。這個邏輯也當然合理，就是『別人拿槍不投降就會被殺』的概念，只要不跟中國和平相處，解放軍就會直接開入台灣，所以不要跟他們對幹。接受一國兩制，真的沒事嗎？[5]
我最直接與中國接觸的經驗告訴我，沒這回事。現在的港澳模式其實只是做給台灣、世界看的，唯一差別在於目前中國並沒有直接的政治能力干涉他們所謂『台灣地區領導人』的任免權。一旦台灣人民藉由選舉選出一位親中的總統，港澳台模式的存在也就只會日漸薄弱，終至消失成為自治區體系。到時候別說國家，國號國徽國花國歌最好的情況也終降為特區體系。
讓親中的總統帶領台灣的確不代表馬上就會被中國統一，但是如果連國會和地方議會都被掌握在同個立場陣營手中，就算台灣是個民主法治國家，也難保不會再次發生半分忠、一分瑩的情況，讓台灣合理合法的被境外勢力干涉。這邏輯其實就像是A跟C沒直接關係，但是中間有個等式A=B和C=B是成立，那A=C也視為成立的遞移關係 (Transitive Relation) 。這種說法雖危言聳聽、卻也不無可能。看看一百五十年前的夏威夷王國，就是在類似的關係下最終被合法併入美國領土。[6]
所以，現階段我認同蔡英文總統副手賴清德在擔任行政院長時期宣示過的『台灣是個主權獨立的國家，名字叫中華民國』。但是這句話的盲點在於，中華民國現在還是包含著『中國China』這個元素在國際上，如前述所言，中華人民共和國早自六十年前開始就已經取代中華民國成為世界主流認可的中國。這在國際上產生的混淆就是：「到底是台灣還是中國？」所以如果十天後台灣人民認可蔡英文繼續擔任總統，她所會遇到的下個燒手蕃薯之一就是，要以何種自決繼續在國際上發聲，而這不只需要民聲，更需要在行政和立法程序上完備。[7]
講完落落長的主權，我在能源議題上也是對蔡英文的褒大於貶。台灣自現代化以來，能源自給率長期是低於5%，運輸上仰賴海運將石化原料進口至台灣後再加工分配至各使用端。能源議題上過去我一直贊成所謂『以核養綠』的主要原因在於看不到當時政府對於核能的替代方案有什麼較實際的解法，甚至目睹當年英華威要退出台灣市場，起因自躺在立法院超過五年的再生能源發展條例。過去這三年離岸風力發電在台灣吵得沸沸揚揚，但是還是推下去了。離岸風電和太陽能都有其嚴重缺點，但是在當下廢核和空汙議題當紅又地狹人稠的台灣，可能是不得不推行的政策。我看到了政策的改變與推行，核能可不再是必須選項，而這也算是部分解決當年蔡英文剛當選時候我內心的疑問，能源自給和綠能必須逐年增加比例。（參：https://www.facebook.com/alexanderl…/posts/10153376347207543）
核電立場我同意繼承馬英九早期在日本東北大震後的『核一二三不延役』[8]政策，而核四已經實質進入封存階段也不宜貿然啟用的情況下，我還是抱持早期我的立場（參：https://www.facebook.com/alexanderliu…/posts/224155334376091） 核電的缺口不能回歸舊有的石化火力發電系統，這部分也希望藉由盧秀燕的『強力執行』，施加壓力讓執政當局加強推行替代能源的力道。而我就不專業也不經濟的立場，建議除了台電自建、民營躉購，更可推行分散式能源系統以及獎勵強制綠建築等不只開源也節流的方式，達到提升能源自給。像是Google和facebook等公司在建立資料中心的同時，都有一定的綠建築標準和全綠電要求。這部分也是政府可以效法，甚至制定綠能採購管理辦法加強公部門的綠化。[9]
能源在台灣不只是民生議題，更是國安政策。提升台灣能源自給率及能源安全，才能更加強台灣的主權維護。
當然還有許多政策諸如同婚、年改、勞工等議題上我也是對蔡英文多有褒揚，但現在也就不贅述太多細節了。這邊我提出三大項目說明為什麼蔡英文會得到我的認同，而其實還有人格因素就在於這次她的主要對手，我看不到他的誠信在哪，更不可能放心把國家交給他治理。四年前的選戰和今天對比，我看到蔡英文盡最大努力的協調達成她所提出的政見、在維護國家主權不遺餘力。相比較，對手沈寂政壇後突然復出，然後得到多數高雄市民的期望後，再一一反問質疑他沒完成政見的聲音，半年後理所當然地投入總統選舉。如果該候選人一直與中國為友甚至自認是正統中華繼承，請看看《說文解字》中說：『信，誠也，從人，從言。』以及《論語．為政第二》，原文寫道：子曰：『人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉？』
距離我上次發表政治立場的文章已經過好多年，期間自我期許能夠減少立場衝突、增加理性討論而不斷地避免與其他人談論政治敏感議題，卻不自覺的踏入以前厭惡的『政治冷感人』。而在這次大啖芒果乾之餘，我決定挺身而出，這番言論絕對會影響我日後進出中國時的社群審查，但是為了台灣、為了這塊生我養育的土地，是時候該出聲了。
#2020台灣要贏
[1. Yahoo! Finance, https://finance.yahoo.com/quote/%5EGSPC/chart?p=%5EGSPC]
[2. The World Bank Data, https://data.worldbank.org/country/china]
[3. CEIC Data, https://www.ceicdata.com/en/indicator/taiwan/real-gdp-growth]
[4. 汪浩觀點：蔣經國為什麼反對「一國兩制」, https://www.storm.mg/article/298278]
[5. 向中共投降，最慘絕對是軍公教！, https://www.storm.mg/lifestyle/886237]
[6. Overthrow of the Hawaiian Kingdom, https://en.wikipedia.org/…/Overthrow_of_the_Hawaiian_Kingdom]
[7. 台灣為什麼得不到承認？──關於「國家」，你應該知道這些事, https://goo.gl/kA3IRL]
[8. 馬總統公布能源政策, https://e-info.org.tw/node/71380]
[9. 不要核電、又不要燃煤的台灣，電力從「屋頂」來夠嗎？, https://www.thenewslens.com/article/81974]
Photo Credit: 蔡英文 Tsai Ing-wen
https://www.facebook.com/photo/?fbid=10156339279141065
===更一===
開地球送火星
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===更二===
加強能源第一二段的論述及誠信第一段加詞
謝謝各位的愛戴與指教
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