時代力量立法院黨團邱顯智 、立法委員 陳椒華、王婉諭委員,針對近日爆出的 #科學園區物流事業被紅色資本入侵爭議,由於事涉中資所產生之國安漏洞,政府若沒有實質審查,後果不堪設想。所以呼籲政府即刻出面處理,包含公營事業轉投資計畫的監理、新竹物流與嘉里大榮違反獨立董事規定和《公平交易法》的疑慮,及紅色資本入侵國安產業等種種危機。
🔺經濟部投審會審查嘉里大榮的兩大疑點
➡️ 嘉里大榮上層股權變動案為何至今不申請
嘉里大榮的股權變動,是香港嘉里集團旗下的嘉里控股配合中國順豐集團收購嘉里物流一案,將原本透過嘉里物流聯網持有的嘉里大榮 49.67% 的股權,轉而透過 Treasure Seeker Group 持有。
依據我國《外國人投資條例》以及後續投審會和金管會召開的會議結論,規定「外國人投資上市公司,單次投資取得投資事業 10% 以上股權案件」以及「原經本會核准之股權情形產生變動案件」,均應向投審會申請許可。
因此,無論是Treasure Seeker Group 取得台灣嘉里大榮的股權,或者是台灣嘉里大榮的上層股權從嘉里物流聯網變動到 Treasure Seeker Group,都應該向投審會申請許可。然而,投審會日前回應,「已提醒嘉里大榮若涉及中資要申請」,也就是說嘉里大榮目前尚未提出正式申請。
➡️ 嘉里大榮的中資疑慮投審會標準不一
此案當中最關鍵,也是國人最關心的,莫過於嘉里大榮的中資背景。對此,經濟部投審會僅表示,投審會必須要先收到申請案,才有立場要求嘉里大榮提供實質金流資料,已能更進一步審查其背後是否是中資。
投審會針對中資有兩個非常重要的判斷標準,其一是從資金及股權的結構來判斷,也就是申報、金流、調查的部分。另外,則是#中國投資人的實質影響力。
過去,投審會已多次依據實質影響力進行中資的審查及判斷。如 2019 年投審會駁回外資「 #南海控股」投資台北雙子星大樓,原因在於中國人士高度參與南海控股的營運與政策方向,因此投審會認定南海集團有受中國掌控營運的疑慮,以及淘寶台灣被認定是陸資,在資金身份認定上,即是以實質影響力來決定。
在社會各界已經疾呼嘉里大榮的中資疑慮,投審會堅持需申請才受理,實與過去所秉持對有危害國安疑慮的投資,採最嚴格標準的說法,相互違背。
🔺泛公營企業股權轉移既定程序與規範遭漠視
科學城物流公司關係著台灣高科技產業的貨物進出,因其物流有特殊重要性,當時由政府規劃泛公營的科學城物流,對帶有政策目標的泛公營企業的轉投資管理,也有管理辦法與一定核定程序。
然而,在科學城物流轉售股權過程中,將規範晾在一邊不予遵守,如先前由時代力量所揭露,台糖不行使優先承購權竟只有口頭報告,#公文裡董事長簽名欄是空白一片。
🔺嘉里大榮獨董獨立性存疑,物流兩大業者疑似聯合行為
嘉里大榮、新竹物流為國內物流業兩大龍頭,兩家業者約佔國內70%的貨運量,屬於高度競爭。然而,嘉里大榮獨立董事李盈助先生,實質上卻是新竹物流的管理階層,除#違反獨立董事的資格規定外,也有違反《公平交易法》的禁止聯合行為的疑慮。
依據《公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法》規定,公開發行公司的獨立董事於執行業務範圍內應保持獨立性,而且不可以是握有該公司董監席次法人股東的董監,以避免利害衝突。
然而,李盈助為嘉里大榮第四大股東盈新公司的監察人,卻擔任獨立董事,有違法疑慮。此外,李盈助同時身兼新竹物流董事,且在新竹物流已經透過子公司新竹貨運,取得嘉里大榮公司一席董事的情況下,更難以認為李盈助具有獨立董事所必須具備的獨立性。
新竹物流間接掌握嘉里大榮公司一席董事和一席獨立董事,衍生出《公平交易法》所禁止的 #聯合行為風險。特別是董事李盈助,有機會同時參與新竹物流和嘉里大榮的董事會,決定包括運費、交易對象和地區等營運決策,藉此進行聯合行為的風險。
綜上內容,時代力量要強力呼籲政府有關單位,儘速針對科學城物流股權轉賣一案,釐清以下問題:
1.政府及公股事業應該進行 #轉賣相關附加條款的評估與訂立,避免具政策性質的事業淪為投機工具。
2.金管會應裁罰李盈助違法兼任嘉里大榮獨立董事,而公平會應依法介入調查嘉里大榮與新竹物流是否違反《公平交易法》。
3.投審會應持續調查嘉里大榮股權結構,並將實質影響力納入審查標準,以避免中資的投資審議,成為臺灣的國家安全漏洞。
時代力量要再度強調,科學城物流一案,嚴重威脅台灣高科技產業機密,是非常重大的國安問題。時代力量將持續強力監督,追究華航、台糖、投審會的相關責任,以釐清本案事實真相。
請全體國人共同關心此案,避免台灣的經濟命脈,一步步落入紅色資本的魔爪。
監察權行使對象 在 Facebook 的最佳貼文
習近平上台後,打擊貪腐雷厲風行,中央相繼推出「八項規定」「六項禁令」等措施,禁止官員拿公款吃豪飯,嚴禁鋪張浪費。中央領導率先實行,為全黨全國全人民作起示範作用。
但上有政策,下有對策,上面說不可以浪費公款,下級官員就變成老闆請食飯。中共中央紀律檢查委員會(簡稱中紀委)多次發文件,嚴厲批評「吃請之風」,以下是兩宗相關案例。
案例一:某市煤礦安全監察局副局長兼中共黨員,在農曆新年期間回鄉探親,多名煤炭企業老闆爭相請吃飯、唱歌。
及後中紀委批評,涉事副局長「構成接受可能影響公正執行公務的宴請行為」,並指出:「執行一定公務的黨員或黨員幹部接受與執行公務、行使職權相關聯的、與正常公務活動相衝突的管理和服務對象的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排,可能影響到公務的正常履行,且情節較重或情節嚴重,為黨紀所禁止。」
案例二:某市地稅局局長兼中共黨員,與家鄉的一名私營企業老闆相識,多次在一間會員制的會所「吃請」,喝洋酒、抽雪茄、健身。中紀委批評涉事局長「構成違規出入私人會所行為」。
中紀委進一步申明立場:「違規出入私人會所是『四風』問題的典型表現,是滋生腐敗的溫床。」
資料來源:《中國紀檢監察報》(2018-02-14)報道。
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在一國兩制的方針下,特區官員雖不是黨員,但正所謂「一國大於兩制」,一些特區官員企圖以「兩制」之名去高級會所食鮑魚,公然違反習主席在「一國」推行的反貪腐精神,是對「一國」最大的侮辱。
特首林鄭不單無視這種公然違反全國推行的反貪的行徑,還多次出口術意圖包庇,一時又說涉事官員「承擔了法律責任」(即交了限聚令罰款),一時又說「了解涉事官員為人」(但香港忠誠建制派議員也不了解特首的為人)。
特區官員企圖以「兩制」的幌子,無視中央禁「吃請」令的精神,縱容高級官員吃人鮑魚。宴請人身份至今未明,警方更罕見拒公布「犯聚者」性別及年齡,到底林鄭口中的鮑魚,是否語帶雙關?
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監察權行使對象 在 李姓中壢選民 Facebook 的最佳貼文
<蘇貞昌為護航陳時中,又再提去年防疫成果,蘇貞昌還在沉迷過往成績,防疫本來就是長期抗戰,事實就是政府現在沒守住,疫苗採購進度也遲緩,所謂超前部署被看破手腳,如今蔡總統提名的監委有意掀開黑布,急著要遮掩難道是心虛?蘇貞昌現在應該要做的,是檢討錯誤,改進錯誤,避免錯誤,而不是執著於保住陳時中跟行政院的顏面,如此無助保住台灣人寶貴性命,陳時中沒偉大到查不得。>
監察院傳出監委將調查防疫疏失,無論3+11破口或是疫苗採購爭議,都是這段期間懸在人民心中的問題,監委調查是相當自然的事,然而行政院長蘇貞昌卻稱此「不厚道」,試問,面對目前已600多人染疫喪生,誰給人民公道?
監察院本來就設有受理民眾檢舉陳情的窗口,監察委員也能主動調查;台灣本土疫情爆發,3+11破口、疫苗採購問題、移工問題、阿公店營業亂象,這段期間民眾都看在眼裡,懷疑在心裡,監委不管是受理陳情還是主動調查,都合情合理。
面對監委採取行動,蘇貞昌卻稱此行為「不厚道」,還稱此為「苛責」,防疫漏洞接二連三發生,衛福部長陳時中都沒下台了,對於人民有疑慮的東西,調查跟約談一下,算「苛」嗎?防疫政策有問題,檢討能算「苛」?
更不用說,若監察院啟動調查,行政院既是被調查對象,蘇貞昌應坦然配合調查,而不是責怪監委為何要行使職權,監委行使職權是出於憲法五權制衡,什麼時候輪到行政院長在那邊指指點點?
新聞透視》監委擬約詢陳時中 蘇稱不厚道 疫情奪600命 誰來還人民公道
https://www.chinatimes.com/newspapers/20210628000371-260114<
監察權行使對象 在 ︱宇法司法四等函授︱書記官/執達員/執行員/法警/高普考 ... 的推薦與評價
(一)監察院行使彈劾權對象為於中央、地方公務人員及司法院、考試院人員(憲法增修條文§7Ⅲ),故(B)之論述為本題正確選項。 (二)立法院對於總統、副總統之彈劾案, ... ... <看更多>