【憲法】立院改選,內閣到底要不要總辭?
政府體制修憲前,有釋字387、419,分別表示:立院改選,內閣要總辭;總統改選,內閣僅須禮貌性辭職。
但之後修憲了,行政院長任命權改為總統直接任命,立院再也沒有同意權,而是換來ㄧ個沒人敢用的倒閣權(用了就會引發總統解散國會權,形成相互毀滅)。釋字387、419是否還能延用,就有爭議了!問題可簡化為:
Q.行政院長的老闆到底還是不是立法院?還是總統才是老闆?
或是
Q.我國現制到底是內閣制還是總統制?(還是雙首長制?)
當時學界分持兩派見解:
蘇永欽老師傾向內閣制的解釋,而湯德宗老師則認為較像總統制。
如今兩位都當上大法官了...內閣到底要不要總辭,現在的大法官不知有無機會表態?
更深遠的觀察是,這樣的體制,經歷三次政黨輪替,後兩次都是完全執政,而前8年的完全執政,是否與內閣制相似(權責相符?),接下來的8年是否還要持續ㄧ樣的政府體制,值得大家討論。
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