撞車事故 應徹查誰容許「借牌」
高源流/資深媒體工作者
四○八次太魯閣列車事故,花蓮地檢署快速偵查終結,昨天首波起訴包商李義祥等七人。從檢察官採認的肇禍事實及追訴法條觀察,這件死傷鉅大的災難,我們社會追究責任的箭頭,主要應該指向政府交通、鐵路部門,而非只是包商。
這件列車事故,釀成四十九人死亡、逾二百受傷,最直接的肇禍原因,雖然是工程包商李義祥等人,在錯誤的時間、錯誤的地點、用要命的錯誤方式,讓工程吊車摔落軌道,但這麼多要命錯誤的集結,全是因為承包台鐵工程的包商,沒有鐵道安全的認識及概念。
我認為,花蓮地檢署檢察長俞秀端不必急著到彰化地檢署就任,應帶領所屬檢察官深入追查交通、鐵路部門官員所應負起的責任。涉及刑罰的,就予追訴;牽涉行政責任的,也應在偵結起訴或不起訴的書類敍明,給社會一個交代,也讓官員知所警惕,使類似事件不再發生。
從法律面看待這件台鐵列車事故,並無多大意義。民事賠償,包商根本負擔不起。刑責部分,就依花蓮檢察官起訴包商李義祥等人的法條來說,最重的就是肇事逃逸。如果成立,可處一年以上七年以下有期徒刑。但這樣的起訴,很勉強,未來是否能獲得法院支持,還很難說。
至於檢察官起訴被告的刑法第二七六條過失致人於死罪,可處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。刑法第一八四條的過失損壞軌道罪則更輕,僅可處二年以下有期徒刑、拘役或廿萬元以下罰金。這樣的罪刑即使法院都從重量刑,李義祥等被告將來可能只須坐個幾年牢,就假釋出獄。
這件重大鐵路事故,最應該追查的,是公務員所應負的責任。大家應該都注意到,檢察官起訴李義祥等人的犯罪事實中,李義祥在不准施工的清明連假期間,開著吊車到工地。
當吊車右前車頭超出施工便道,卡住邊坡植物,無法順利過彎導致車輛熄火後,李義祥毫無基本的危安警覺,企圖用怪手拖拉環狀布帶,要把吊車拖離困境。因布帶承重力不足裂開,怪手端鉤環鬆脫,吊卡車翻落鐵軌,發生撞車事故。
這個肇禍的事實顯示,包商李義祥等人完全沒有鐵道安全的認識,更沒有吊車萬一掉落鐵軌的警覺,在沒有足夠安全防護下,就企圖用土方法為他那輛本不應該出現在工地的吊車脫困。
而且,吊車卡住的下坡彎道,曾經也有車輛行經時卡道,李義祥知之甚詳,他之所以會重蹈覆轍,讓自己的吊車卡道,唯一的理由就是,他不在乎這樣的卡道,也沒有吊車在鐵軌旁斜坡卡道,會造成鐵路危害的警覺。
鐵路及交通單位發包的工程,要求包商在施工時,應注意及維護鐵路安全,是最首要的條件。包商沒有這個警覺認識,就不給他承包。有這樣警覺的包商,承包之後,發包單位還必須時時刻刻監督,耳提面命。
當然,這整個出差錯的根源,全出於鐵路及交通單位放任「借牌承包」的事發生,因此我認為,花蓮地檢署應積極就「借牌承包」的部分,深入追查公務員的應負責任。尤其是容許「借牌」的背後,是否與李義祥的「綠色政治背景」有關。
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📘#裁判時報第106期
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民商法欄位部分,#吳志正 教授觀察最高法院對於共有不動產讓與時如何適用民法第425條之1之實務見解更迭,對於實務認為「同屬一人」應包括「土地共有人數除與房屋相同之共有人外,尚有其他共有人」之見解,提出修正與補充。#陳瑋佑 教授以最高法院最新民事判決為對象,論述法院職務上已知之事實與辯論主義之第一命題之關係,討論「未經當事人主張之事實,得否依職權加以斟酌」之關鍵爭議。
刑法部分,#許恒達 教授則以最高法院一則有關子宮外孕醫療糾紛之實例,分析醫療法修正後醫療疏失認定與建議轉診義務之難題。#蘇凱平 教授則參考美國法撰文比較分析法院實務上以通訊軟體之「翻拍照片」作為數位證據的「替代證據」之證據能力難題。
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《裁判時報》
ℹ「言」必稱「言論自由」?──釋字第794號解釋評析/吳信華 教授
ℹ讓與共有不動產與民法第425條之1之適用—最高法院109年度台上字第2179號民事裁定評析/吳志正 教授
ℹ再論法院職務上已知之事實與辯論主義之第一命題──評最高法院108年度台上字第120號民事判決/陳瑋佑 教授
ℹ建議轉診義務與子宮外孕案的刑法評價──評最高法院108年度台上字第1768號刑事判決及其歷審見解/許恒達 教授
ℹ論數位證據的「替代品」之證據能力—臺灣高等法院108年度原金上訴字第1號刑事判決/蘇凱平 教授
【司法論壇】
👩⚖醫療損害案件中的延誤治療與生存機會喪失之賠償—王○華、莊經理與金○宏大醫院醫療損害責任糾紛案/季若望 教授
【法律大數據】
📊婚姻暴力作為裁判離婚事由之實證研究/蔡祁芳 律師、黃詩淳 教授
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📌所失利益與與有過失──評臺南高分院108年度上國更二字第1號民事判決
檢於臺北業醫之X在臺南擁有一塊私人土地(A地),長期荒廢並無利用。豈料周遭農田灌溉用水、社區家戶污水長年流入,造成污染,X遂向農田水利會(Y1)及區公所(Y2)起訴請求「漁業養殖收益損失」之損害賠償。被告抗辯:系爭土地有公用地役關係存在,土地所有人所有權之行使應受限制,再者,Y1、Y2願提供改善計畫,而X拒絕配合,應適用民法第217條與有過失之規定。
◎本文出處: 所失利益與與有過失──評臺南高分院108年度上國更二字第1號民事判決,月旦法學教室第214期
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一、車禍發生日期:
103年11月09日
(刑法告訴期為半年,民事請求權時效為兩年)
二、當下雙方是否有人受傷,有無驗傷:
肇事者無,本人我小腿擦傷以及手肘挫傷,有到醫院掛急診驗傷。
三、當下是否有報警、做筆錄、現場是否被破壞:
事後有到警察局報案並做筆錄,對方在撞車後有下車看兩眼並隨即移動車子。
四、雙方是否有保險、有無聯絡保險公司:
(強制責任險不賠駕駛,只賠乘客跟對方駕駛或其他第三人)
我有保險並未聯絡保險公司,對方則不清楚
五、事實經過:
(請說明過程、路權、雙方行駛道路大小、有無路口、號誌、車速、控告情況、有無證
人、車輛撞擊點、是否變換車道、車輛停止的話停車位置為何)
當時我騎著機車返家直行,接著左方車輛未打方向燈要直接右轉進入逆向的單行道,
並直接撞上直行的我,我摔下車後,對方(駕駛:男(未成年),乘客數名)下車口氣很差
直接說他沒有錯,我當下想直接報警,但乘客中有一名主動關心傷勢並央求我不要報警,
苦苦哀求說駕駛未成年且因為喝酒所以說話口氣比較衝,隨即想帶我去機車行修車
及掛急診支付修車費以及醫藥費,我看對方苦苦哀求且自己傷勢不算非常嚴重就答應了
,此時駕駛說有急事馬上把車子開走,只剩一名乘客帶我到機車行時機車行已關店,
我要求對方立即叫肇事者開著肇事車輛過來,後來肇事者來到機車行依舊辯稱沒有肇事
,後來發現我執意要報警並開始求情說要籌錢賠償我希望我給他一點時間(至於賠償金額
我說機車外殼損害約4000醫藥費2000,有用剩會打電話通知並還他多餘的金額),並利用這
段時間請其他乘客將肇事車輛開走,後來假借講電話走到旁邊讓其他朋友利用機車接應
逃離現場,後來我到警局報了案利用車牌號碼隔天也馬上找到了肇事的未成年以及借車
的車主。
六、問題:
隔天找到肇事的未成年後,肇事者、借車車主、疑似大哥的人物以及鄉長都在警察局
談合解,疑似大哥的那位說小孩子遇到這種事難免會怕會慌不知道怎麼處理才會跑掉
不是故意的,他已經得到教訓就給他個機會,當時我還在猶豫是否要和解,沒想到講一
講大哥竟然嗆聲"阿謀哩金罵西咩挖賊?",當下我就氣到不打算和解了QQ
目前我有提出傷害告訴,至於民事賠償部分想利用民事小額訴訟來起訴,
請問負責賠償的是該肇事的家長以及借車的車主嗎? 那賠償金額又要開多少才合理?
至於未成年肇事逃逸的刑責部分,會因為我民事和解而減少刑責嗎?
感謝大家的閱讀完這奇怪的遭遇,經過這件事我才知道好心沒好報還會被踐踏,
車禍還是第一時間報警才對!!! 再煩請大家幫我解惑以及建議,謝謝大家。
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