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我支持「水域解嚴」！邀請大家一起參與連署！
廢除發展觀光條例第36條，及第60條。
行政院公共政策平台網址 https://join.gov.tw/idea/detail/87629654-2f3f-4660-9d2e-1321abcfef52
連署步驟教學（只要四步驟三分鐘）
1、點選網址 2、臉書或各種登入註冊3、按電子信箱及手機號碼取得驗證4、確認送出連署。
第 36 條
為維護遊客安全，水域遊憩活動管理機關得對水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為限制之，並得視水域環境及資源條件之狀況，公告禁止水域遊憩活動區域；其禁止、限制、保險及應遵守事項之管理辦法，由主管機關會商有關機關定之。
第 60 條
於公告禁止區域從事水域遊憩活動或不遵守水域遊憩活動管理機關對有關水域遊憩活動所為種類、範圍、時間及行為之限制命令者，由其水域遊憩活動管理機關處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。
前項行為具營利性質者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。
具營利性質者未依主管機關所定保險金額，投保責任保險或傷害保險者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並禁止其活動。
有關刑罰與行政罰競合之處罰，依行政罰法第26條及歴來大法官釋字503、604、754、808號之意旨，「一行為」同時違反刑事法律之刑罰處罰及行政法義務之行政罰，不論是法律競合或想像競合，學說上乃採「量的區別說」，二者性質上均為違法之行為，只是程度上的差異而已，刑罰之作用恆重於行政罰。
1、因此，刑罰或社維法由法院處以自由刑、罰金或拘留，即不得再處以行政罰之罰鍰；刑罰由法院裁處沒收，行政罰即不得再裁處「沒入」之處罰，此即法治國家「一行為不二罰」之原則。
2、如刑罰裁處自由刑、社維法有裁處拘留，但是行政機關仍得就違反行政法義務，就其他種類之行政罰併為處罰。例如，刑罰裁處自由刑、罰金、拘留，仍得處以刑罰不能達到行政秩序之其他種類的行政罰（停工、撤銷、廢止、警告、影響名譽之行政罰）加以補充，併為處罰，並不違反一行為不二罰。
3、如刑罰未處罰，行政機關得就行政罰部分加以處罰，即沒有一事不二罰之疑慮。
這號釋字808會牽動到國考試題，各位宜將課本4-210有關刑罰VS行政罰競合的單元再加以複習！
祝各位準備順利，身體健康、中秋佳節愉快！
【追蹤 MarketFocus 看更多詳盡財經及投資分析】【封殺劣跡藝人】曾涉代孕棄養風波 內地女星鄭爽逃稅被重罰3億 全線作品下架 微博公開道歉
內地著名女星鄭爽今年初被爆出代孕、棄養等醜聞，隨即又被前夫爆料指她涉逃稅，她早前已被迫停止所有工作及在美國靠朋友救濟，至今日內地政府終向她宣判「極刑」。中國國家稅務總局今發炮，指會「依法嚴肅查處鄭爽偷逃稅案件」，稅局指她在接拍《倩女幽魂》等劇時逃稅及少報收入，決定向她罰款2.99億元人民幣。鄭爽同時遭到全面封殺，除了她在內地網站的所有影視作品全部下架外，她的微博賬戶更一度被「永久禁言」，直至今日黃昏她在微博刊登道歉信為止。令人意外的是，舉報鄭爽逃稅的前夫張恒竟亦被指有份協助逃稅，遂同樣遭內地稅局立案調查，兩夫妻恐兩敗俱傷。
廣電總局亦發文宣布，強調影視機構不得鄭爽參與製作節目，更要停止播出她過去參與製作的節目。內地則盛傳，多地多位著名影星包括鄭爽、趙薇、吳亦凡（涉性侵被捕）、范冰冰（曾涉逃稅被罰近9億元）均已被官方列為「劣跡藝人」。內地為「抵制不良風氣」，劣跡藝人恐暫難再於內地演出或拍劇，致失去生存空間。
鄭爽遭全面封殺的事件在內地引來頗大迴響，雖然她因逃稅受到不少批評，但政府「趕盡殺絕」式的封殺手段，亦惹來爭議，令影迷反感及不解。早前曾有傳言指鄭爽最快可能於本月29日（周日）就逃稅一事公開道歉，不過今日鄭爽已率先透過原被「永久禁言」的微博賬戶，刊登道歉信解釋事件。
鄭爽道歉信全文如下：
「此時此刻，我非常地後悔和愧疚。
在配合稅務機關的調查過程中，我了解到，由於個人財務知識缺乏、法律意識淡薄，我沒有嚴格按照國家稅收征收管理的要求繳納稅款，還由此產生了惡劣的社會影響。在此，我誠懇地向國家、社會、關心我的朋友們道歉。
稅務部門依法對我作出了行政處罰的決定。我接受這一決定並承諾將克服一切困難按時補繳稅款、繳納罰款。
出道十多年，我有幸跟隨著國家影視行業蓬勃發展的腳步實現了自己演員的夢想。我深知，我的每一步成長都離不開國家的培養；身為公眾人物，我獲得的一切都來自於大家的關注。我會從此事件中吸取教訓，以後定將嚴格遵守法律，不再辜負粉絲的關心、社會的關注。
這次的教訓將會是我一生長鳴的警鐘，告誡我必須時刻審視我自己，不僅做一名遵紀守法的公民，更要用更高的要求約束自己。我不會推卸責任，自己犯的錯就勇於面對，望大家能繼續監督我、鞭策我！
最後，再次和大家說聲對不起！請接受我發自內心的歉意！」
今次風波疑是緣於鄭爽與前夫張恒因愛成恨致互相炮轟所致，今年初先是傳出鄭爽涉代孕棄養風波，致演藝事業遭重挫，其後前夫張恒再踢爆鄭爽涉嫌逃稅漏稅，指控她接拍劇集《倩女幽魂》時簽了「陰陽合同」，實際收取1.6億人民幣天價片酬，但向當局報稅的實際金額卻遠低於此數。經過有關單位的調查之後，央視及多個傳媒今日都報道了調查結果，指鄭爽確實逃稅。
據報道，今年4月初上海市稅務局第一稽查局依法受理關於鄭爽涉嫌偷逃稅問題的舉報後，在國家稅務總局指導督辦下，在天津、浙江、江蘇、北京等地稅務機關配合協助下，針對鄭爽利用「陰陽合同」涉嫌偷逃稅問題，以及2018年規範影視行業稅收秩序以後鄭爽參加的演藝項目和相關企業及人員涉稅問題開展全面深入檢查。
經查核後發現，鄭爽於2019年主演電視劇《倩女幽魂》，與制片人約定片酬為1.6億元，實際取得1.56億元，但未有依法如實進行納稅申報，偷稅4302.7萬元，其他少繳稅款1617.78萬元。同時查明，鄭爽另有其他演藝收入3507萬元，偷稅224.26萬元，其他少繳稅款1034.29萬元。以上合計，鄭爽2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元，偷稅4526.96萬元，其他少繳稅款2652.07萬元。
當局指出，鄭爽上述行為違反了2018年以來中央宣傳部、文化和旅遊部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等部門三令五申嚴禁影視行業「天價片酬」「陰陽合同」等要求，偷逃稅主觀故意明顯，嚴重擾亂稅收徵管秩序，違反了相關稅收法律法規，稅務部門依法予以從嚴處理。
上海市稅務局第一稽查局據根據法律，對鄭爽追繳稅款、加收滯納金並處罰款共計2.99億元。鄭爽在稅務部門送達行政處理處罰決定書時未提出異議，表示不覆議不起訴，並已在規定期限內繳清全部稅款和滯納金。稅務部門正依法督促其在規定期限內繳清罰款。
稅務部門同時發現，本案舉報人之一張恒作為鄭爽《倩女幽魂》項目的經紀人，涉嫌策劃了1.6億元約定片酬的拆分合同、設立「掩護公司」等事宜，並直接操作合同具體執行、催款收款等活動，幫助鄭爽偷逃稅款。上海市稅務局第一稽查局已依法對張恒進行立案檢查，並將依法另行處理。此外，相關企業存在涉嫌為鄭爽拆分合同、隱瞞片酬提供方便，幫助鄭爽偷逃稅款等涉稅違法行為，稅務部門也已依法另行立案處理。
Text by BusinessFocus Editorial
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日本官方發表的統計早破20000人/日，醫院沒病床不收回家吃自己的破20萬人。我不是日本人，依照往例寫日本現實文又要被罵「對日本不忠」，又不是宗教我是要對日本人效忠？攸關生命我得照實情講述，以下都是親眼所見和新聞查得到：
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1.禁止深夜飲食：
東京從晚上7點以後飲食店不得營業，結果呢？連鎖店改為外帶我覺得沒問題，私人營業的店卻不一樣，只要你敢開店裡面就爆滿。罰款？當然有，但客人那麼多，繳交罰款你反而還能賺更多。雖然不比之前人潮洶湧，但我可以跟你說，成群結隊還不戴口罩的人還是有。
2.我家附近的風俗店：
雖然有減少營業天數，但一周內有三天還是熱烈開門，美女在門口拉客，我經過還能聽見裡面客人大唱卡拉OK和歡笑聲。每天半夜去超市的時候經過，也常看見不戴口罩勾搭小姐快樂走出酒店的客人（老少都有）
3.愛知大型音樂節
我很難想像主辦單位怎麼可能在疫情期間，從經產省拿到3000萬日圓補助金，莫非經產省是開會說：「很好！現在疫情是撲滅老百姓的最佳時刻！就給他們3000萬吧嘿嘿！」不然咧？我真的想不到啊！主辦方承諾做好防疫，包括入場人數、強制戴口罩、維持社交距離還不准觀眾喊叫，不賣酒精飲料。但你覺得有可能嗎？然後民眾就塞進會場正常發揮，感染數再暴增。但不要以為這樣就結束，還有很多音樂祭正在摩拳擦掌呢！
4.路人不戴口罩
去年就說過東京很多人不戴口罩，或戴到鼻子下，好一點的戴海棉口罩，現在情況更嚴重，每次出門一定能看見不戴口罩的勇者。
5.疫苗施打率低
日本8月底統計全國疫苗施打大約4成，今天會不會變多我不知道，但東京有很多人打不到疫苗，我也是，預約網頁幾乎爆滿，但預約兩周後可以打到，疫苗種類選擇就不多了。聽說會依照區域有所不同，住在靠近蛋黃區的朋友大多已經打完輝瑞，我住在距離都心有段距離的普通住宅區，住同區的日本朋友也是苦苦等待中。然後別再跟我說其他旅日網紅打到了，因為東京有很多區，行政機構也是分開。
6.疫苗參雜異物
前陣子有些參雜異物的疫苗跑到沖繩被發現，導致注射後死亡事件。後來媒體直追發現千葉早在6月就已經知道異物一事，但為了全國施打率隱瞞到8月底才公開。
7.涉谷疫苗
前幾天涉谷開放免費施打疫苗，前一天半夜就像買高級品一樣不少民眾搭帳棚等著，結果隔天大排長龍，打了200、300人以後工作人員出來喊卡：「疫苗已經全部打完了，各位請回吧！」限量果然是殘酷的。
8.沒病床
日本沒有公布「醫療崩壞」，但實際上你如果去看日本推特，很多日本學者表明早已是醫療崩壞的情況，希望政府做點什麼。所以很多人中標以後醫院不收，回家自己調養，一切天聽由命。
9.名人有特權
兩天前日本女優綾瀨遙確診，新聞就報導她的病況然後接受治療。但日本人非常不爽，因為日本民眾發現百姓要個病床也沒有，但是名人、權貴馬上就能接受醫院收容治療。
10.懶得寫了，反正字多也沒人想看。
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PS.以上言論不代表討厭日本，而是對於日本防疫感到不知所措
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【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】
＃樹木保護會議紀錄公開透明
之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。
但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？
因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。
並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。
＃Xpark館動物權益
水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。
自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。
隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。
雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。
所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？
處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。
＃寵物葬區規劃及設置
苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。
養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。
局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。
而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。
＃寵物保險進度
延續寵物照護上的需求問題。
上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。
這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。
處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。
智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。
很多同學行政罰法的法條內容不熟，但是又很多題目在這個部分命題，以下整理，行政秩序罰重要觀條文與命題方向，提供大家考前複習： 1、行政罰的種類（行政罰法第1、2 ... ... <看更多>
處拘留者，不再受罰鍰之處罰。 ... 數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。 ... 。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者， 亦得 ... ... <看更多>
行政罰種類 在 2020行政罰特別篇｜國考行政罰概念完整講解！｜行政法法學 ... 的推薦與評價
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