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永萍上週參與了由瑞芳創生基地團隊所舉辦的瑞芳創生小聚座談會。活動邀請到北埕文化社長楊勝堯，以「很難行容的街區活化工作—對凋零與沒落的投入」為題，分享了他從事台中范特喜、新竹關西老街、新北貢寮老街以及牡丹老街街區營造的心得經驗。探討如何讓偏鄉老街重現風華、活化空間、讓老街恢復人潮。
去年，由永萍創辦的臺灣藝術創生文化基金會也舉辦了瑞芳老街創生論壇，瑞芳老街協會及店家除了分享過往老街復興的努力外，與會專家也提供了許多新解方。永萍相信，未來在大家眾志成城的努力下，瑞芳老街一定能改頭換面，再現風華！
看了【家在剝皮寮】這部記錄片，回憶起二十幾年來見證了台灣幾起公設都更改建的歷史，也見證了華殖時代官民文明素養的落差。
【家在剝皮寮】│紀錄觀點│正版全片│當我們打開水龍頭的那一刻起，已經加入了這一場搶水戰役
是單純的徵收案，還是粗暴的公權力?「活化」是為了旅遊經濟，還是歷史文化?
https://www.facebook.com/pts.viewpoint/videos/1379612669077603
最後剝皮寮在馬英九轄內被粗暴的強制拆除，確立了2000年國民黨倒台政黨輪替的發生，北市府強佔剝皮寮原址之後，如今空在那邊養蚊子，成了有體無魂貌似老街的荒城。
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回溯幾起都更重建，1997年14、15號公園預定地強拆時，記得應該是元宵節剛過。拆除前幾天，江湖傳聞阿扁唯一用錯人的顧人怨學者張景森 (沒錯，就是蔡英文唯一重用的扁朝官僚，把電業法修成非但沒有開放台電，讓電業自由化，反而賦予台電無上權力新法那位蛋頭學者) 時任北市都發局長。
原本1995年北市府委託楊重信教授進行訪查研究後，重新檢討拆遷計劃，提議改採先建後搬的方案執行。但後來張景森局長卻讓北市府翻案，改採發給救濟金的安置計劃，並明訂將於1998年2月農曆元宵節後強拆。協調會當時抗爭團體有人警告強拆會死人，張大局長一句不拆也會死人被拿來在拆除前夕大作文章。
強拆前我人到現場巡禮，見到很多畫面令人鼻酸。印象最深刻的是當地很多極其弱勢的老殘居民 (多數是因為生活貧困因而從事市容打掃工作，卻陸陸續續在清晨中被飛馳的轎車撞殘的老人)，許多人哭啼、有人面無表情，還有人激動的人要放火燒自己的家也不願被強拆驅離。
強拆當天警察驅離人群後，外圍滿滿看熱鬧的民眾，最前線只剩一些藍營政治人物陪伴現場學界聲援師生及抗爭民眾 (感覺很像選前桃園凱道護藻礁抗爭活動的畫面) 。回到家就聽到新聞報導有居民縱火燒屋，想起現場畫面讓人不忍，後續還有原住戶居民上吊自殺。當時我就跟家人說，阿扁下一任不會連任了。
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再談另外2起老街改建，同樣是需要市容都更，三峽老街因為融合和漢洋建築風格，是日治時期台灣最著名的歐風街。在當時全國各地都更衝突不斷的諸多爭議中，幸運的榮獲文建會評選為最值得保留的老街區，成為了首起街區保護改建案。
三峽老街改建最成功的地方，就是政府以民為主，目的在幫老街翻新，而非與民爭地、奪民財產。
因為有位相當知名的青年畫家好友家族就在老街中段，那段時間我經常跑三峽。2004年就在文建會撥款(據稱至少5億)+蘇貞昌拍板縣府主動提撥3億加碼的天價經費下，老街整個翻新。
當地住戶在好街整新完成後，陸續搬回去老街生活。老街的房子都很深，一般分兩進甚至三進。很多居民看隔壁一進走廊隨便開門賣個涼水，一天都能收入萬把塊。陸陸續續也都把一進門面改成商鋪，就算不自己經營，也能高價出租。
三峽老街一度成為全台民眾趨之若鶩的旅遊景點，老街滿滿的人潮持續了兩三年。三峽老街再生案，唯一遺憾的是2016年重資鋪設的廣場藝術地磚跟鑄鐵板區，在朱立倫轄下被無預警粗暴強拆。最後逼得朱立倫得親自出面向當地群眾致歉。
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另一起西螺老街改造計劃很少人知道，因為純粹由民間自主發起，為期幾年的時間，當地仕紳透過拜訪外出打拼功成名就的西螺企業家，集結當地人的力量，透過游說、募資認養，逐步將原有的東市場，以及道路兩旁二十幾棟同樣融合和漢洋(巴洛克、日本和風、台灣建築) 風格特色的百年洋樓建築風貌，以不拆除改建僅就地整修的方式完整保存下來，並引進咖啡屋、油畫家、插畫家、茶藝、五穀雜糧鋪、醬油門市等商家，配合螺陽文化館及西螺大橋頭的藝文展演空間、假日童玩展演，讓居民及遊客可以在傍晚時刻，到濁水溪畔放風箏、喝咖啡，欣賞夕陽河景以及樂團、舞台劇演出。成功打造出一個廢棄老街區活化再生的藝文休閒園地。其間三位西螺老街創新的功臣，是文史工作者何美慧、建築師陳清河與財經界聞人謝金河。
這些年有很多當地人投身擔任西螺老街導覽的志工，近來更有年輕人在那邊開設滑板教室，親手打造滑板販售兼教學，再生後的西螺老街，多年來成為我返鄉會造訪，朋友來訪必導覽的地方。
這幾起公設都更及老街再生，所呈現出來的，是威權與民主時代官僚心態的轉換，更重要的是民眾對於當地街容與公共空間維護意識的覺醒，公民素養的提升。(V編)
「中山路」是台中舊城的知名老街，連結柳川與綠川，沿線更有第二市場、柳川古道、南夜舞廳、藍天飯店、迴響展演空間、第四信用合作社、宮原眼科等地景。
中教大的USR計畫串聯各方資源，選在中山路三民路至興中街段，舉辦這場封街市集，就是希望能夠復興這條充滿歷史記憶的中山路。
這只是開始。目前市政府正在研議《歷史街區活化再生自治條例》，我也特別要求市政府必須提供充足的資源，來支持歷史街區的老屋修繕，以及補助各種再生活的計畫。
把握好天氣，下午一起來中山路「小城柳岸鈴瓏迺」👣
日期 / 時間：
2021/1/16（六）11:00–18:00
地點 ：
台中市中區中山路（第二市場旁區段）
有不少我的好朋友們很好奇，我的假日都在做些什麼？
實際上無論是民意代表或是副市長，都不會有所謂的假日，「地方走讀」就是我們工作中最好的休息。上上週，我和市長來到西門町，實際學習Coser文化及走訪在地的新興潮流商家，體驗西門的產業特性與活動。
一天下來，我先在201CafeRestaurant和在地商家交流，並且把在地商圈的需求都記錄下來，帶回府內辦理。隨後到「2020『西門享樂祭』第七屆 Cosplay 決戰西門町」活動現場體驗並擔任頒獎嘉賓，也協助柯市長拍攝西門町商圈的宣傳影片。
其實我認為Coser文化不僅展現了西門商圈的特色，更可以讓大家在這裡找到「另一個自己」，所以我們也希望把這邊打造成Coser的產業基地。
而也剛好西門地下街有一些空間需要活化，如何重新再造成為我們優先考量的題目，這一天下來我對於整個西門的文化獲益良多，也向 Mr. G & Ms. 吂 、 紅月凌(aya) 、究極、燈燈等Coser學習 ，只要對市政有幫助的，我們也會帶回去繼續研究！
我們會持續打造，屬於下一個世代的「西門」！
#珊珊的假日行程
#33vlog
#西門走讀
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#高雄何時有文資銀行？
文資建材銀行，是一個新的概念，但是也不算太新。台南市、嘉義市都已經成立了文資建材銀行。高雄，近期有許多文化資產活化的大計畫，例如哈瑪星的新濱老街、左營舊城的見城計畫，但是，同時也有許多的老屋子，被一棟一棟拆除。
這些房子沒了，留不住了，但是，起碼拆下來的老建材，還有重生的機會。如果這些老建材在房子拆解過程被好好卸下、留下來造冊保存，有一天就可以成為很有價值的再利用資材。特別是，現在許多特色街區及商店，都迫切需要老舊建材，這些建材都有歷史的價值。許多現在工法已少見，比方說屋頂的黑瓦，幾乎少有窯場仍有生產，即便像是三和瓦窯仍持續生產紅瓦、清水磚，但尺寸及工法已跟過去不同，對於有心要從事老屋修復及活化的人來說，要找到這麼多的老建材，非常困難。
如果高雄有一個文資建材銀行，可以跟台南、嘉義形成一個跨區的串聯，除了提供老建材的保存，亦讓對於老建材再利用有興趣的人，能夠有一個學習及實踐的場域。人，才是文資保存中，最重要的元素；而有能力進行老建材造冊、保存及加工的技師，更是必須要加以培養的稀有品。藉由老木工班的培力，去凝聚社區過往的記憶，去創造再生的價值，我請文化局，一定要積極爭取高雄文資建材銀行的設立。這是一門可以技術輸出的生意！
#質詢日記 #財經 #20190411
【#高銀董事會 形同虛設！】
慶富旗下的慶峰水產，當時在進行虛擬增資時，居然用 21 年的漁船作信用擔保品，就向高銀成功申貸3億元。高雄銀行內部的漁船估鑑管理要點，規範 15 年以上漁船是不能辦理估鑑價，結果這這艘21年漁船未經自行鑑價就核貸 3 億元，結果慶富案爆發後，該船被強制拍賣，歷經 5 次流標，最後 在今年 3 月份以 1.28 億拍出，根本是賠本生意。
市議會慶富專案小組 3/7 時發文要求高雄銀行提供相關資料，等了一個月，終於在4/10總算由金管會函復可提供議會相關資料現閱。畢竟，市議會並非高銀監管機關，亦無調查權，但是，但是，高銀董事會獨立董事有權組成審計委員會，在授信戶逾放、資金流用穎問題時就應主動查核，但官股董事明明佔相對多數的董事會，卻一直沒有動作，董事會監督責任何在？另外，葉天營、梅再興作為高捷派去高銀的官派董事，派令是否有經過董事會同意？
結果高銀董事長張雲鵬果然坦承，當時因為時間緊迫，官派董事就只讓董事長先行核定了，事後才讓董事會追認。喪失監督效能的高銀董事會根本形同虛設！相關責任我會再於後續調查中釐清。
【#商圈發展 何去何從？】
2017 年時，高雄市議會、高雄市政府經發局等多個局處皆同行考察韓國三鐵共構與商圈發展，我詢問經發局長，至今有多少的參訪心得化為實質的政策改進？以韓國東大門為例，政府並非單採非採支援、輔導、補助的方式，而是有系統地扶植時尚產業，整合時尚設計、生產製造、批發零售的上下游，大眾運輸結合提貨與物流功能，非常值得後驛、長明等商圈來借鏡。
此外我詢問經發局長：「局長知道依法高雄有幾個商店街區嗎？」答案是「只有一個」。現行的《高雄市商店街區管理輔導自治條例》為 2012 年所公布施行，訂出街道長度、店家同質性等門檻作為認定商店街區的標準，當年的既有商圈則有 3 年的輔導期達到法規標準，結果 6、7 年過去了，原輔導的 19 個商圈僅三鳳中街符合法規標準。新的商圈進不來輔導範圍，舊的沒落商圈也沒有退場機制。
我再問，局長知道捷運獅甲站附近有個「南部時尚產業創新基地 - R7 創藝所在」嗎？R7 基地有 4 個跟成衣、鞋類設計及印刷、3D 列印有關的法人進駐，但是因為是經濟部工業局設立的，所以高雄市政府一直沒有善用 R7 基地的資源。
我要求局長一定要讓有心投入服飾業升級的年輕人及商圈店家，能夠互相認識合作，在鐵路地下化之後，打開的前後站聯通的交通便捷優勢，商圈發展如果能導入新的概念，才有轉型的可能！
【#公有市場活化】
高雄所有攤集場（就是路邊攤販）都是私有的，這種現象在全國是獨一無二。以台北市來說，所以的攤集場都是公營的（35 處），但是高雄 51 個立案登記的攤集場，卻都是民間自行管理，一方面對於傳統的市場攤商來說感到不公平（因為攤集場圍繞在市場外圍，對市場攤位生意必然有影響），另一方面，攤集場若無好好管理，在食物烹煮時所排的廢氣及廢水，都是社區環境的負擔。
我提出，公有市場卻逐漸凋零，未來有沒有可能提高公有市場的誘因，讓私有攤集場願意進去公有市場做生意？經發局長伏和中回應，有許多外部攤商不用負擔清潔成本，客人卻會使用市場內部的設施，讓乖乖繳納清潔管理費的攤商備感不公，會持續輔導攤商轉為合法進入市場。
此外局長表示，看現在去市場消費的人口年齡層組成，就可以知道目前市場運作恐怕跟時代趨勢有違，因此會積極媒合週邊的大專院校認養公有市場、協助規劃，幫助市場跟上潮流，活化逐漸凋零的公有市場。
【#22遊艇碼頭運補交通動線 應協調改進】
高雄已經在高雄展覽館辦了三屆的遊艇展，然而經營許久的 21、22 號遊艇碼頭，以及周邊餐廳，居然連一條車子能進入的運補路線都沒有！！導致遊艇垃圾、餐廳廚餘等都要用人力搬運，對於邀發展遊艇觀光的亞洲新彎區，這實在不可思議！
而目前有可能規劃運補車輛進入的路線，是中油預計作為停車場使用及公園綠地的空間。遊艇業及餐廳業者希望有條路走，還得自行跟中油協調。為了解決兩邊的困擾，我要求經發局來協調，讓高雄這個得天獨厚的海洋遊艇產業更完整，更能吸引國外遊艇停靠入港。局長允諾會再跟中油進一步溝通。
【#大社工業區 遷廠規劃】
上月底，大社工業區降編通過都審，大社的居民都非常的高興，高雄終於要跨出產業轉型的一大步。但是，經發局準備好了嗎？經發局有沒有做好溝通的角色，讓廠商充分知道自己的未來何去何從？
我詢問經發局長，在過去這麼多年來，經發局居中進行了哪些輔導與配套措施？如今，輔導廠商遷廠或轉為乙種標準是否有具體時程？遷廠的具體時間、地點、配套措施是什麼？局長表示，廠商未來去向會再持續跟經濟部討論，惟目前經濟部表態：希望可以讓廠商原地繼續生產營運，但高雄市副市長李四川在市長市政質詢時，已經承諾會落實 25 年前的決議，全面輔導降編為乙種工業，若無法轉型必須遷廠。市府行政一體，經發局應該必須朝這個方向來努力！
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