馬文君:台灣到底需不需要「潛艦國造」?
*****值得思考的質詢內容,原文頗長,函請耐心看完。*****
過去陳水扁總統有定下「決戰境外」的軍事戰略目標,而馬英九總統時代則定下「防衛固守」的軍事戰略目標,我請教馮部長,蔡英文總統的國家軍事戰略是什麼?部長支吾其詞的回答我說是「防衛固守」的戰略方向,顯然我們蔡總統目前還沒有國家戰略方向?!
為何我強調國家戰略的重要!因為一個國家的國防政策,要先有國家戰略方向,才能清楚建構可恃戰力、防衛戰力的決心,知道自己的戰力怎麼打了以後,才能評估國防十年建軍計畫,這十年建軍計畫裡面才會去思考需要內(外)購或自行研製武器設備的核心價值。
但是我今天質詢院長、國防部長,新政府根本完全沒有國家戰略的方向,突然新政府一上台就說要「潛艦國造」,我繼續追問馮部長,「潛艦國造」幾年內可以做得出來,馮部長說只要「抱持信心」「10年之內可以完成」!
一位堂堂國防部長竟然跟我說「抱持信心」+「10年」= 潛艦國造。
一般百姓都知道,要國防自主,潛艦國造並不能只靠愛或意志力就能達成的。
以澳洲的「潛艦國造」為例子,澳洲在1978年研議「柯林斯級潛艦國造計畫」,整整走了21年,花費金額至少超過4,150億台幣,有豐富的鐵礦資源,有瑞典的潛艦合作技術轉移,最後因為艦體會漏水(每小時進水300公升)導致艦體有崩潰危險而宣告失敗,後來和法國DCNS招標的方式,最後花費總額達台幣1兆4千億元,才完成澳洲新一代潛艦的計畫。
以對手中共為例,早在1960年代就依賴蘇聯授權設計建造潛艦,還被美國取笑,老共的潛艦的噪音太大,遠在夏威夷都能聽見中共潛艦沉入海裡的玩笑話,但是中共耗費50年的時間,從柴油動力累計技術到核子動力,現在中共的潛艦技術美國已經不敢忽視。
反觀我們台灣,我們一年中央政府總經費才1兆8千億元,澳洲花了1兆3千億元才建構完成澳洲新一代潛艦,等於花掉將近一年中華民國總預算,台灣有這麼龐大的財政可以「潛艦國造」嗎?這是一個大問號?其次,澳洲有法國的技術合作,中共有前蘇聯及烏克蘭的技術轉移,台灣外交如此困難,我們能找哪個潛艦大國來做核心技術轉移呢?
現在新政府一上台,天天在喊國防自主,我們需要「潛艦國造」,所謂自己的潛艦自己造,以身為國人,我當然大表贊成。
問題是,我們建造潛艦的目的是什麼?(蔡總統宣示)
是因為國防戰略的需要嗎?(部長、院長的回答顯然不是)
我們有多少兆元預算可以花費!(兆為單位)
這些錢都是民脂民膏啊!
不能因為「國防自主」這句口號,因為政治上的需要來潛艦國造。
台灣還有許多政策(老年福利、少子化、綠能發展)需要花費很多預算的支出,潛艦國造勢必排擠施政方向,
我請林院長、馮部長用心思考。
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