#高雄又見不樂之捐
#一起向回捐說不
關於高雄市晚晴婦女協會員工被要求回捐一事,我在第一時間收到高雄市社會工作人員職業工會陳情後,即刻追蹤並向社會局要求須積極即時來介入了解並徹查回捐的狀況,以捍衛一線社工的職場權益!
#這不是回捐什麼才是回捐
目前仍持續收到機構一線社工反映晚晴如何要求員工配合機構薪資回捐,甚至有6-7年前任職於該機構的員工提出申訴檢舉,顯見這樣的不樂之捐行之有年,甚至回捐的手法技巧性規避各種既有法令的稽查範疇。
看到晚晴身為一家在社福界有一定影響及代表性的單位,卻大開回捐陋習的後門,我感到十分難過。這樣的回捐情形不該見怪不怪被當成常態!
#既有稽查機制失靈_高市社會局務必堅守監督職責詳細徹查
前兩個會期我在議會要求社會局要針對局內委補案一線社工薪資權益受損問題做全面性的稽查工作。然而,面對這次晚晴的回捐案,既有稽查機制顯然失靈而不察!
目前社會局針對晚晴在108-109年所受理的政府委補案勾稽捐款明細,於7月24日函請該機構收文後30日內返還6名社工全數捐款,且須提供還款證明佐證。
面對被回捐者一再出現,而且基本上是近幾年都有機構員工被要求回捐的狀況,我也進一步要求社會局應該主動全面性的調查近五年該機構的回捐情形,不該僅回查該機構108-109年這一年的情形。
我呼籲高市社會局務必堅守監督職責詳細徹查,還給這些目前一個個浮上檯面被要求回捐的一線社工,包含6-7年前的被要求回捐的員工,他們被長期剝削的不樂之捐。
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅高雄市議員鳳山黃捷,也在其Youtube影片中提到,今日質詢-社會局 1. 杜絕社工薪資回捐、托嬰中心違法超收 機構虛報社工薪資或是要社工回捐薪資給機構來賺取政府補助的狀況層出不窮,黃捷要求社會局和勞工局合作,進行 #全面性的稽查工作。另外,高雄市也常發生托嬰中心違法超收的情形,造成托育人員和嬰孩的照護比例嚴重失衡,一來造成托育人員身心過勞,...
全面性的稽查工作 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 的最佳貼文
2020.06.16 社政部門質詢
完整質詢影片|https://reurl.cc/Y1Km5X
#又傳托嬰中心虐嬰事件?
#多次不良紀錄機構應除名
日前我接獲家長與老師陳情,得知 #高雄市楠梓區天使星托嬰中心 發生將嬰兒粗魯「拔蘿蔔」受傷的事件,還發生嬰兒遭燙傷長水泡、被餵發霉奶嘴等不當對待的狀況。
甚至接二連三有前員工出面指控,園方不但沒有按照規定提撥薪資與勞保,以及超收學童導致師生比失衡,園區違章建築與冒用假烹飪證照等狀況。
我第一時間前往了解,並在議場上要求社會局,依照 #兒少法83條 與 #托育準公共化服務與費用申報及支付作業要點 裁罰,將該托嬰中心的準公共化資格除名,即刻停止補助該托嬰中心,並持續稽查與懲處該托嬰中心的其他違法事項。
#加強家庭暴力安全防護網
2019年1月至2020年4月,高雄的家庭暴力被害人申請庇護安置人數共188件。然而目前高雄的緊急短期庇護所只有一所,中長期庇護所甚至是沒有。在這樣的情形下單間庇護所可能產生的問題包含:
1.同時間安置數超量時,壓縮每位被害人受安置的時間。
2.若安置在旅館,旅館內部沒有社工等相關資源,也沒有提供被害人三餐,且能夠安置時間非常地短。
3.現有的單間庇護所若距離被害人原生活圈過遠的話,可能影響被害人受安置的意願。
4.被害人受安置庇護地點容易被相對人找到再次進行騷擾。
5.庇護所曝光的話,被害人無其他間庇護所可以進行安置。
我建議社會局應在拉住、預防的前提下,#增設高雄家暴短期及中長期庇護所的數量 以因應單間庇護所可能產生的問題。代理局長也承諾將規劃後續增設期程來完善家庭暴力安全防護網。
#疫情無薪假勞工權益保障
今年受到新型冠狀病毒疫情影響,許多產業皆受到衝擊員工被迫放無薪假。日前我接到 #高雄空廚 的員工向我陳情公司確有放無薪假的事實但未完成無薪假的通報作業。如果公司還沒進行通報作業的話,員工也無法請領到相關的減薪補助。因此,我在部門質詢時再次替受到疫情影響的勞工朋友請命,希望 #勞工局能夠多多協助這次受到疫情影響的勞工,保障他們的相關權益。
#向社福產業薪資回捐說不
一直以來社福產業薪資回捐狀況頻傳,回捐不是個案,勞工局也不應該總是被動等待回捐案件發生後再以檢舉的方式來個案處理。
前兩個會期我要求社會局要針對局內委補案一線社工薪資權益受損問題做全面性的稽查工作。這次我進一步要求 #勞工局要與高雄在地社福產業相關工會建立常態性討論平台,並於 #2020年下半年度進行社福產業專案勞檢,以保障高雄在地社福產業的勞動權益。代理局長承諾會來著手規劃實施,協助社福產業的回捐問題得到改善。
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全面性的稽查工作 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 的最佳解答
2019.10.01社會局質詢
完整質詢影片|https://reurl.cc/rlQVdN
今天我針對社會局提出四項質詢重點,包括上會期就要求的改善社工薪資回捐問題及調查方式,檢討韓市長喊出的生育津貼加碼對提高生育率的成效評估、延續坐月子到宅服務政策並提供足夠量能、針對收出養家庭修正《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》納入公共托育資格。
#全面稽查社工薪資回捐情形
上個會期我在社政部門質詢時要求社會局要針對一線社工薪資權益受損問題做全面性的稽查工作,也要求社會局要改善現行薪資回捐調查的方式。當時社會局有立下承諾,然而2019年共有96案委補助案,完成實地輔導查核僅13案,距離年底還有3個月,我要求局長應今年度結束之前做完一次全面性稽查工作,局長也 #承諾會完成稽查並提供完整的稽查報告。
#檢討生育津貼258
#預算應用在刀口上
韓市長提出明年先調高第1胎津貼為2萬元,後年調高第2胎到3萬元、第3胎起調為5萬元,第3年第2胎為每名5萬元、第3胎起調高為每名8萬元的生育津貼。然而今年生育津貼3億1百多萬,明年生育津貼增加為4億2千多萬,一年足足增加1億2千5百萬,這筆錢用在生育津貼上,能解決少子化問題嗎?
生育率低迷,絕不是因為生育津貼太少,更需要好的育兒環境。鳳山年約有2800名新生兒,一年0到2歲的托育需求累積將近5400人數,但鳳山托育中心收托人數最多只能容納80人。若用在公共托育家園建置上,一年可建設20至25家,300個孩子可受惠,甚至可以為8千位托育人員年度加薪5%,增加托育服務品質。
每一筆預算都必須花在刀口上,我請社會局提供「生育津貼提高評估經費負擔報告」,局長願意評估提高生育津貼後會提升多少生育率,以及財源和托育環境的評估。
#延續月嫂服務
今年5月許多準媽媽們和我陳情,廣受好評的「坐月子到宅服務」政策恐面臨轉型或停辦,甚至要求已經預約坐月子服務的準媽媽們,必須尋找替代方案。後來我了解後得知,原來是年度的名額已經在今年五月就額滿了,去年的服務人數為820人,今年則在五月的時候,就已經預約超過870人。
然而社會局卻預設生育津貼提高後,使用「坐月子到宅服務」的人數就會下降,罔顧準媽媽的權益,我認為完善良好的生育政策,才是願意生育更重要的誘因。「坐月子到宅服務」既然備受高雄市民肯定,就有延續的必要性,而不是臨盆前還得接到市府的電話,告訴他們無法預約,甚至是未來要停辦的消息。局長也承諾明年會 #保障1200位服務名額 ,服務也會持續下去。
#收養家庭納入公共托育資格
每年全台約有3000名的未婚和未成年小媽媽生下孩子,但是只有不到一成的孩子能夠成功安置。這些收出養的孩子,未來都是高雄的寶貝,他們的養父母也都是高雄的納稅人,但依照《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》,這些孩子很難實際使用到高雄的托育資源,因沒有符合「兒童出生後即設籍本市」的資格。
大部分出生嬰兒,經過四個月的媒親,五個月大的時候簽訂「收養契約」後養父母可獲得孩子的監護權。但是正式進入收養家庭後,但卻要等待漫長的法院裁定,才能夠遷戶口入籍高雄。這個空窗期時間導致孩子達到收出養的資格時已經超過需要托育的時期。
因此我請局長針對收出養家庭研議《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》的收托對象新增列第五項,讓這些孩子,也能夠和其他孩子站在相同的基準點上使用公共托育的服務,讓少數的權益也能被看見並獲得保障。
全面性的稽查工作 在 高雄市議員鳳山黃捷 Youtube 的最佳解答
今日質詢-社會局
1. 杜絕社工薪資回捐、托嬰中心違法超收
機構虛報社工薪資或是要社工回捐薪資給機構來賺取政府補助的狀況層出不窮,黃捷要求社會局和勞工局合作,進行 #全面性的稽查工作。另外,高雄市也常發生托嬰中心違法超收的情形,造成托育人員和嬰孩的照護比例嚴重失衡,一來造成托育人員身心過勞,二來影響照護品質。
以上問題,黃捷要求社會局協同勞工局評估 #工會陪檢制度 的可行性,以及 #別再電訪。由於不同機構的違法型態不盡相同,在做實地勞動檢查時,邀請熟悉違法型態的社福相關產業別工會一同進行陪檢作業,可更有力地改善勞動情形。而電訪調查「貴單位是否超收?是否有薪資回捐?」並不實際,無助於稽查成效。局長承諾願意朝這個方向來討論,黃捷也會再召集兩局來協調更有力的作法,落實有效且確實的稽查。
2. 約聘雇人員精簡後配套措施
黃捷詢問2019年2月發布的「高雄市所屬各機關學校約聘人員員額精簡管控措施」實施後是否會加重社會局既有人力的負擔?因社工長期人力不足,且未來長照、社會照顧需求只會增加不會減少,應確保專業社工員額不會減少。黃捷請局長提供 #人力精簡後業務量評估,並擬定 #行政減量對策。
3. 積極查辦違法案件,公告專區即時更新
前兩年高雄市發生過連兩年違法兒少法、僱用未成年少女的案件,但社會局僅處以罰鍰,未要求其停業,虐童、性侵等違法的案件屢屢以最輕罰帶過,彷彿在保護違法雇主。黃捷呼籲社會局正視社會兒少問題,拿出行政職權的執法魄力,#該停業就停業,該公告就公告。
另外,黃捷也要求 #公告要即時,因違法公告專區僅更新到去年10月,相較之下,新北市已更新至今年3月,高雄足足慢了半年,對民眾來說無資訊可查詢防範。
4.公共家園即時完工,因應民眾需求
社會局預計到2020年前增設到12處公共家園,目前僅看到2018年已完成大樹、苓雅兩處,梓官預計本月底,鳥松預計今年七月,其他8處不見進度?局長回應,明年底之前一定會完成剩下的鹽埕、旗津、左營、大社、永安、彌陀、鳳山、美濃8處。
5. 衛福部準公共化保障托育人員底薪28000,高雄沒理由例外!
雖然衛福部承諾加入準公共化的托嬰中心,會要求保障托育人員底薪有28K,但目前高雄實際上仍沒有強制規定簽約時有保障底薪,等同市府放任勞動條件的劣化,因此黃捷要求社會局儘速評估 #保障28K底薪 的可行性,盡快還給基層托嬰人員合理的勞動保障,並將勞檢和超收違法事實反映在社會局托嬰專區。
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