#與新任交通部長討論台鐵組織改革
#台鐵基層反應亂象需要立刻改變
#安全演習只有簽名沒有演習
#我們都要安全回家的路
關於本次台鐵事故的後續發展,我在立法院持續監督。今天我到交通委員會,質詢新上任的王國材交通部長,跟各位報告我的進度:
#台鐵核心問題是組織改革
#公司化不等於民營化或私有化
4月7日,我曾在交通委員會提出,本次台鐵事故的核心問題是組織改革。
公司化並不等於民營化或私有化,像是德國、荷蘭的鐵路就是公司化經營,但並未私有化。
我在4月15日,也直接跟第一線基層人員溝通,發現台鐵早已存在許多不合時宜、急需改變的管理現況。
例如:
👉普悠瑪事件後高層引以為傲的鐵路安全管理系統,基層根本無感;
👉安全演習只有簽名,根本沒演習;
👉有事故路況,只能從從A站打電話到B站,缺乏網狀通訊系統;
👉技工仍採取師徒制,只要資深員工退休,就可能面臨技術失傳等等。
#提升安全管理與風險意識是當務之急
#重視第一線基層人員的五大訴求
今天質詢時,我對新任交通部王國材部長強調:組織改革需要時間,但千萬不可以成為拖延的藉口。
當務之急,是提升台鐵整體的安全管理與風險意識。
第一線基層人員早已提出五大訴求:盤點標案程序與安全制度、更新通訊與傳訊系統、成立專責單位檢視鐵路安全管理系統、建立專業證照制度、提升安全管理預算。
#現在就應該著手處理
我要求部長提出 #盤點目前困難,並提出 #具體處理時程。
王部長回應我,組織改革,確實是台鐵非常重要的工程。而台鐵局長也表示,會加速通訊系統的更新、加強安全管理的基層落實。
也承諾交通部將在兩週內,針對上述問題的處理現況做成報告、實際產出落實的困難,而我將持續追蹤交通部的報告。
#解決最困難的問題
#保障員工權益
#維持鐵路公共性
最後,我針對台鐵組織改革,向王部長提出三大提醒:(1) 解決最困難的問題,不挑軟柿子處理 (2) 保障員工權益,確實與基層溝通 (3) 維持鐵路公共性,確保偏鄉地區民眾交通權。
感謝部長承諾,絕對會先做 #最困難的事,把提升安全,視為第一要務。
王部長也承諾,一定會在台鐵轉型過程中,兼顧 #員工權益、#鐵路公共性,絕對不會讓第一線人員、偏遠地區居民的權益受到損害。
台鐵積習已久的問題,必須從根本性解決,我會持續監督,還給花東人、台灣人平安回家的鐵路。
#實質監督
#提出解方
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過9的網紅林燕祝,也在其Youtube影片中提到,台南市向環保署爭取一億元經費興建垃圾場底渣水洗場,擺脫長期委外固化處理經費的負擔,推行多年結果卻仍在原地踏步,市議員林燕祝昨於環保局業務報告時,要求環保局拿出具體時程,提醒環保局長謝世傑妥慎以對,否則恐有另一波局內人員再被約談。 林燕祝指出,台南市用在垃圾場飛灰固化經費投入十分可觀驚死人,102...
具體處理時程 在 林燕祝 Youtube 的精選貼文
台南市向環保署爭取一億元經費興建垃圾場底渣水洗場,擺脫長期委外固化處理經費的負擔,推行多年結果卻仍在原地踏步,市議員林燕祝昨於環保局業務報告時,要求環保局拿出具體時程,提醒環保局長謝世傑妥慎以對,否則恐有另一波局內人員再被約談。
林燕祝指出,台南市用在垃圾場飛灰固化經費投入十分可觀驚死人,102到108年垃圾資源處理場的飛灰固化廠委外操作營運計畫總經費一億八千二百萬元,109至114年則估一億四千五百七十萬元,採一次發包,分年編列預算,對市庫構成沉重壓力;如果能夠改建水洗場,那麼可以節省後續經費,她問目前實際進度,要求列席的局長在議事廳公開承諾,不要讓市庫大失血下去。
環保局長謝世傑解釋因之前所做底渣處理量不足,致相關作業停留在評估層面,迄今未付諸行動,會持續追蹤辦理。
林燕祝反諷環保局所編列預算數目總是驚死人,送議會審查相當龐大,做出來的成果卻十分有限,簡直笑死人,如果沒有城西焚化場充當掩埋底渣作用,問題勢必更嚴重,據指出早在代理市長李孟諺時即著手向環保署爭取了上億元經費,到目前為止仍在評估階段,她抨擊執行力令人匪夷所思,追問環保局到底建不建,應該明確交代,目前已經有多名環保人員因故被檢調單位約談,不希望水洗場有其他人也受波及。
具體處理時程 在 黃國昌 Youtube 的最佳解答
1.此次2472億提升空軍作戰能力的特別預算,從厚植國防、保護國家安全的角度而言,國會應支持。但預算編列上實在粗糙,以統包概括式編列,未載明預算採購項目及費用。
倘因牽涉機密而如此,當然可以理解。但美國國防部國防安全合作局早就已對外發布新聞稿,清楚羅列採購項目清單。國防部實應重新檢討,讓預算審查不致流於空洞。
2.媒體今年四月報導,未來戰機維修預算可能高達7200億。對此,我詢問國防部是否屬實。國防部表示據估計25年約900億,報導過於誇大。此外,國防部對外表示「廠級維修能量」將列為工業合作案的第一優先項目,但在我具體詢問下,國防部坦言目前時程未能預估。
另外我曾針對「鳳展專案」下,F-16A/B型戰機性能提升的預算,曾遭挪用至獵雷艦案上提出質詢。今天,後續追蹤後續處理,國防部表示挪用的預算已全數歸墊。
3.今年九月,我針對國防部辦理法律顧問聘任採購案,得標廠商浮報工時將國庫當成提款機提出質詢。當時,國防部回覆我此案已移送司法。但之後我接獲檢舉,國防部並未移送,在國會說謊。
我提醒國防部嚴德發部長,類似弊案該主動移送就該展現態度,絕不能想包庇私了。關於此情形,我要求嚴部長應查明當初為何未據實回覆。
⛔️附註:
2019-9-23 外交及國防委員會:浪擲稅金的國防部法律顧問採購案
https://reurl.cc/A13yQK
具體處理時程 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的最讚貼文
「好話說盡,好自為之。」
城鎮之心已報開工,工程告示牌已豎立起來,各項工料已進場。本次臨時會在程序委員會安排下,城鎮之心再次排入議程,據縣府所述,唯有開工才有辦法提變更設計,才能解決規劃設計時程太趕所造成的錯誤,截至目前為止,但森堡與團隊在此次專案報告中「完全」沒有收到縣府提供的「預計變更」的任何設計資料,本次專案報告亦沒有提供,我們只知道縣府會做「修正」卻無從得知其內容。
▶️ 本日質詢重點,文末我們亦將森堡的質詢稿附上:
1. 「跨部門監督小組」成立之日遙遙無期:
有鑒於「城鎮之心」或是「大膽島規劃設計」案件預算的浮編,責成單位皆以「誤植」一語帶過,森堡要求縣府能針對縣內之「工料」、「工力」、「工程設計」以及各項工程成本,成立一個跨部門小組,避免沒有監督下造成工程預算的浮編,楊鎮浯縣長認為成立專責小組有其困難,主因是「各單位都在發包工程,工程人才又多在工務處,在工務處人員不夠的狀況下」,實在很難成立「跨部門小組」,工務處處長許鴻志則認為「已有完善的監督機制」,不需刻意成立。
以楊縣長的邏輯來看,是不是意指金門目前工程數太多,各單位都在發包工程(城鎮之心由建設處負責、大膽島由觀光處負責),有專業人才的工務處已不勝負荷,但是,要仰賴許處長所提的已不被信任的「監督機制」把關工程,我們如何確保不會有下一個「城鎮之心」或「大膽島」的案子發生?龐大的工程建設到底要如何確保其品質?
2. 針對城鎮之心,相關懲處由誰承擔?
一份二千六百萬的規劃設計,縣府單位一直告訴我們會「依約」要求廠商賠償,但「具體造成縣府多少損失、賠償金額是多少?」卻無從得知,建設處亦無法回答任何一項數字或內容,「誤植」一詞相當好用,但全民卻無從得知懲處到底在哪?誰呼攏了誰?
3. 陶磚是否有綁標之嫌?
縣府回文指稱規劃設計單位至少訪價過三家廠商,但卻無三家廠商的相關資料,是誰要矇混誰?
4. 貍貓換太子,高級陶磚用低廉大陸製磚料替代?
森堡與團隊獲報,手上拿到跟細部規劃設計幾乎一模一樣陶磚樣品,均價一片10元左右,擺滿陶磚的一平方公尺成本約為800台幣(再加上工費應不超過2000元台幣),但規劃設計內容報價6000元,進口磚料變成了中國貨,誰從中獲利?
5. 濫竽充數的植栽訪價單,又是設計單位的「誤植」嗎?
在上次質詢所得到的回文中,我們收到了一份「植栽報價單」,裡面項目與數量與細部規劃設計內容不符,報價單公信力到底在哪裡,我們致電該公司也取得不到相關報價資料,這中間的環節到底如何,誰能說清楚?
6. 縣府一直強調植栽「保活兩年」,為確保廠商不會惡性倒閉有收取「履約保證金」,我們卻無從得知這些「履約保證金」金額是否足夠支付屆時廠商惡性倒閉後,縣府若需「收拾殘局」所要支應的預算數。
現城鎮之心已報開工,狗吠火車的森堡與團隊還是得再次要求縣府建立「監督機制」確保公共建設的品質,亦請相關單位在本次臨時會結束之前,將我們所有疑問與解答送交議會。
▶️ 109 年的預算書已送交森堡與團隊,後續我們會有相關文章討論「縣庫短絀」情形。
「我們好話說盡,請縣府好自為之。」
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▶️ 森堡質詢原稿:
按照縣府回文稱,確認工項設計或預算編列有未盡合理之處,不合理部份將依契約或公共工程慣例辦理變更設計檢討調整,請問「公共工程慣例」為何?按契約總價承攬的精神,契約單價不得變更,那如何修正?
按照縣府回文稱,作業時間壓縮影響設計品質,但設計單位對於本府就相關疏漏依約辦理扣罰,請問扣罰金額是少?另外,造成的縣府損失,如何處理?可否供提本席瞭解和公告週知
細部規劃設計鏈結式陶磚每平方尺6000元左右造價,本席在之前臨時會已提出工程單價不合理。縣府回稱陶磚無有專利侵權問題?請縣府列舉三家廠商?因為本席訪查市面上找不到?(縣府曾回覆設計單位曾訪問過三家廠商,報價在6850-8230元,廠商是佛心來著?倒貼幫忙做工程?)。
另縣府回文稱:「實際決標才算是真正的市價」,又稱:本契約以採總價決標並以最低價決標,招標時各廠商只能知悉總預算及各工項數量與規範,設計預算單價並未公開。問題是設計時已明顯超量設計、浮編預算,何來總預算編列尚屬合理之說?明顯與前文自打嘴巴、不合理!
回文指:相關工項後續若有追告減或變更調整,縣府將特別留意原單價之合理性,避免廠商藉由更變設計追加減來獲取不當利益。問題是原來所編的設計已經不合理!!
回文指:已責成設計單位檢討變更減作或以它種植物替代,無說明更變更何種作物!請具文回覆本席。
石材購入單價超過10倍,僅以「誤植」二個字帶過,其後還說明要單獨議價調整,試問調整狀況為何?回文指:回填改良厚土30公分為50公分之「誤植」,造成縣府損失如何處理?
請問,步道以紅磚為主要設計,另步道以鋼筋綁紮固定,修復極不方便,與方便修復的說明不符
據縣府回文指,無相關磚帶成品製造商,故該案採「馬賽克磁磚工法」自行顧工組裝,但本席接獲民眾揭發,指稱未來可能透過更變設計,改以低價大陸製磚料替代外國磚材之疑慮,請縣府嚴格落實工法製作!
本案之保活措施以二年計,如果廠商倒閉或脫產,試問保活機制如何存續?另規劃單位提出的估價單根本無本席前次臨時會所指出浮報的紅毛草、白茅、香蒲、狼尾草!!疑似以另案的估價單替代!請建設處追查。
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