[擬真模考第二彈]
一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」
二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。
#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上
怠金 在 [請益] 行政法問題請問怠金算行政處分嗎- 精華區Examination 的推薦與評價
如果是行政處分 救濟就不只聲明異議 還可以訴願了
如果不是行政處分 行政執行法 第11條 不是說行政處分才
能移送法務部執政處嗎
懇請先進們解惑
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作者: culb (香草) 看板: Examination
標題: Re: [請益] 行政法問題 請問怠金算行政處分嗎
時間: Sat Apr 26 19:55:26 2008
※ 引述《asdflkjh (真男人)》之銘言：
: 如果是行政處分 救濟就不只聲明異議 還可以訴願了
: 如果不是行政處分 行政執行法 第11條 不是說行政處分才
: 能移送法務部執政處嗎
: 懇請先進們解惑
我研究了很久，後來翻行政執行法第11條，應該不是指行政處分才能移送法
務部執政處。
第11條
義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，負有公法上金錢給付
義務，有下列情形之一，逾期不履行，經主管機關移送者，由行政執行處
就義務人之之財產執行之
我覺得可能要分成兩段來看會比較清楚。
依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，而「負有行為或不行為之義務」
但是義務人卻「負有不可代替之行為義務而不為，或負有不行為義務而為之」
所以就產生了怠金，這個怠金指的就是義務人負有公法上金錢給付義務
我不是先進，所以也不知道這樣的理解有沒有錯誤。
但就我上課聽到的對第11條的理解是這樣。
如果有錯誤煩請指正，感謝。
另外怠金到底是不是行政處分我也想要請教板上的高手！謝謝！
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