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竹科管理局景觀清潔維護團隊
今日來到竹南園區頭份市山下里，
園區好厝邊，進行敦親睦鄰，
協助里民整理周邊環境。
經過雜草清除後，
周邊道路及環境煥然一新。
謝謝熱心的謝里長準備了涼飲
慰勞在大熱天工作的同仁
感謝管理局景觀清潔維護團隊，
讓我們一同迎接即將到來的雙十國慶。
#大自然綠化
#SIPA_LA
#竹南園區
[#敦親睦鄰、#清淨家園]
在本次的竹竹苗合併討論中，各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案，作為苗栗縣的民意代表，本篇將以苗栗縣民的角度分析，提供意見。
先說結論，不論選哪一種，苗栗都很慘，只有比較不慘跟非常慘而已，這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。
1. 竹竹合併不升級
最陽春的方案，單純竹市竹縣合併，優點是大新竹區域可共同治理，不用修法也不用思考直轄市門檻問題，但因為是最陽春的方案，也是改變最小的方案，對各方誘因不大。
2. 竹竹合併升級第七都
此方案需修地方制度法，降低直轄市人口標準至一百萬人，竹市竹縣合併升級成第七個直轄市，最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市，但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜，各直轄市所取得分配亦不均，年年都為此吵架。
比如說台北市因為營利事業額相當高，故獲得的統籌分配款始終最多，以2020年來算人均為16952元，比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。
若目前的公式不變，我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例，加入直轄市公式中，以「很粗略方式」計算，那麼大新竹市將非常可怕，雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少，但因為人口才一百萬，人均統籌分配款反而會是匹敵台北市，甚至是七都最高。
先不論此方案是不是讓台北到台中間，只剩下苗栗一個非直轄市，光是大新竹市所能獲得的資源，我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動，有辦法移動的人，將從新竹生活圈，變成直接加入到新竹生活。除竹北外，應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南，都可能被新竹吸回去。
故苗栗不僅在地理上被孤立，從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上，都會被嚴重夾殺。
3. 竹竹苗合併成第七都
加入苗栗縣後，竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻，合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成，更加深一個台灣、兩個世界的狀況，直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上，差距都會更加擴大。
縣市合併為直轄市，重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡，但從台中、台南、高雄的案例來看，雖獲得更多資源，但皆投注於都會區，原本的鄉村區依然邊陲，失衡狀況更加嚴重。
若竹竹苗合併，將成為面積最大、但人口最少的直轄市，統籌分配款總額固然會提昇，但每人平均數字將和原本無太大差異。
在地廣人稀下更不可能雨露均沾，資源勢必挹注於人口集中區，這便意味著即便苗栗加入跨過門檻，但主要建設和資源可能都不在苗栗，或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心，但剩下的苗栗縣區，將更加邊緣。
4. 竹縣苗縣合併竹苗市
若為了竹竹合併升級地制法下修，那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級，屆時竹市將相當尷尬，將被竹苗市環繞。
竹苗市也因為過於狹長，交界處多為山區，地理上有所阻隔，故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊，也因為營利事業營業額不高，人口數又少，統籌分配款仍是敬陪末座，此提案唯一用途就是破新竹市的局，除此之外無太大意義。
這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話，很有創意但並意義不大。
5. 苗縣對切，北併新竹、南歸台中
若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入，連同新竹縣市將可望突破125萬限制，升級七都且無需修法。
頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療，本就是新竹生活圈，地理位置上也相當鄰近，台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。
加入中港溪流域的北苗栗地區後，不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中，且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市，人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說，不失為較平衡的方案。
但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦？
苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南，如果還把最精華的地方分出去，剩下的鄉鎮不管是併入台中，還是改為省轄市，都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。（其中一個變形方案是北切新竹、南切台中，中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。）
小結：很多朋友我支不支持竹竹苗合併，我實在很難回答，因為在認真分析後，不管是哪個方案，苗栗都很慘，甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務，以及新竹人、台中人的意願。
那麼，到底該怎麼辦呢？
我認為應藉此機會，討論是否該廢除三級制，全面統一政府機關為二級制；並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整，重新檢討直轄市制度；民意代表選區與數量，應調整更符合比例且能適當反應民意；再加以修正財政收支劃分法，讓中央與地方資源分配更均衡。
若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度，那麼不管怎麼選，在這場政治賽局中，苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。
（本圖於去年11月於南庄拍攝。）
新竹市長林智堅近日拋出，要將新竹縣、新竹市合併後升格為直轄市的「大新竹市」構想。
這樣的想法拋出後，隨即出現了很熱烈的輿論討論，包含民進黨的柯建銘總召、國民黨的新竹縣長楊文科、甚至連蔡總統都在今天的民進黨中常會上提到：「新竹縣市是國家戰略產業重鎮，樂見地方發展有益的倡議與思考，她特別要求考量地方民意反應，並有相關法制面的配套。」
這樣「藍綠大和解」的戲碼，讓這樣的推動方向彷彿出現了曙光，柯建銘總召甚至喊話：「修法並不困難，只要修地方制度法第四條，將直轄市人口的一百廿五萬人，修為一百萬人，甚至趕得上明年選舉。」
但其實，作為一個苗栗人，看到這樣的討論，讓我非常感慨。
事實上，台灣現行的地方縣市制度，本質上就是將全台灣切分成了「六都」和「非六都」兩個世界，這種直轄市和一般縣市二元不公平的體制，讓各縣市的財政收支情況出現截然不同的差異，以統籌分配款來說，六都就佔了全國的61.76%
就連柯總召都坦承：「變成第七都後，對新竹縣市都有好處，現在中央統籌分配款百分之七十是直轄市，升格後才分得到直轄市大餅。」
那麼苗栗呢？
作為新竹南方的臨近縣市，苗北的頭份、竹南等地，長期就有大量人口每日通勤至新竹工作。近幾年更因為區域發展提升，吸引了非常多竹科新貴移入苗栗居住，兩縣市每日跨域移動的人數甚至不亞於新竹縣。
然而，苗栗作為非六都區域，長期陷入財政困境，反覆舉債的過程，更導致了惡性循環。而基礎建設的不足，也影響到苗栗的發展空間，就連孩子們的教育資源也落後別人一截，就連我小時候都必須要離鄉去唸書。
而一旦大新竹市升格後，苗栗也將成為「台北到台中」之間六個縣市中，唯一的非直轄市，將嚴重壓縮苗栗的資源和空間，甚至淪為財政孤兒。
但是對於要不要乾脆合併「竹竹苗」這樣的問題，林智堅市長卻僅表示，苗栗大部分的區域其實是台中的生活圈。這樣的說法，顯然和苗北的現狀不符，也忽略了過去產業政策的影響，甚至忽視了苗南、苗北長期的發展不均。
我認為，林智堅市長喊出這樣的構想，當然是立基於歷史共業、都市發展甚至是環境水資源的問題，並不是毫無道理的。然而，如果按柯總召的說法，只修地方制度法第4條解套升格人口門檻，那就僅是因人設事、政治短視的作法。這樣修正的話，難道代表人口125萬的彰化縣也要一併升格嗎。
如果真的要討論地方重劃的問題，我們應該要將格局拉至全國，連財劃法一併納入討論，一次解決直轄市和其他縣市一國兩制的現況，甚至透過區域生活圈整合的概念，讓我國的國土規劃更加完整。
其實自始至終，區域劃分牽涉的都是「資源」的問題，居住在台灣的每個人，都應該要享有同等的權利和待遇，千萬不能因為單一區域、縣市的發展，而忽略了整個國家的整體發展步調，甚至進一步讓區域失衡惡化。
為了區域的平衡和發展，我當然樂見新竹縣跟新竹市的合併議題，都夠有正向、理性的討論。但作為苗栗女兒，我只想問，那苗栗呢？
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竹南頭份工作 在 Re: [請益] 竹南會很偏僻嗎？ - 看板Tech_Job 的推薦與評價
小弟背景土生土長板橋人，
家裡走到捷運站或便利商店不用一分鐘，
碩士畢業前交通工具只有捷運。
曾經在竹南園區工作過一陣子，有感而發。
當初也是心慌慌的買了部車，就在竹南展開新的生活了。
竹南跟頭份大概就是中和跟永和的感覺吧，
沒有什麼界線，所以接下來描述我可能會措辭混用。
小弟租的房子是在頭份大潤發對面，是有管理員的社區大樓。
搭電梯時會遇到小家庭，或是剛下班的爸媽，或是放學的小朋友，
聽著他們在電梯裡面聊天，會讓我有幾秒忘記自己獨自在外地工作。
租金6100，有陽台，獨立洗衣機，衛浴乾濕分離。
因為在板橋生活的時候都是走路居多
自己也不喜歡沒事就要開車
便利商店走路約不用兩分鐘，就可以到7-11或全家。
向前走路一分鐘就可以到大潤發，
所以下班常去大潤發散步買晚餐，
有時會買點牛排或燒肉回家自己煎配啤酒。
走路不用兩分鐘到尚順廣場，
比較常下班去看電影，或是吃完飯去散步。
尚順廣場餐廳都是店面的，
有時會去吃小火鍋或是壽司或燒烤，喝點小酒在走回家，
一餐大概要一兩三百。
向後走不用兩分鐘到傳統路邊攤，飲料店連鎖的都有
清玉、大苑子、茶湯會、清新、茶的魔手...
外帶咖啡店例如85度c、或是許多人創業的那種文青咖啡蛋糕店。
24小時的永和豆漿常常是宵夜來源
水果攤切好的水果一盒50元，兩三天就買一次補補身體。
鹹酥雞、派克雞排偶爾解解纏。
自己吃不慣路邊攤或是沒有店面圍起來的那種，
不過偶爾還是會買回家吃，米粉、炒飯、骨仔肉湯35元，滿滿都是肉
22點後宵夜時段會有許多自助餐的小餐車，
夾一大盤青菜和雞腿配個湯，老闆隨便喊價100內
相較於吃便利商店貴了點，而且總是搞不懂錢怎麼算
在頭份早餐都是很傳統的，不過自己常常買便利商店咖啡配麵包，
上班路上會經過黃記早點，所以也常常去
店門口臨時停一下去便利商店或是早餐店買早餐，
最常買豆漿配蛋餅，豆漿真的好喝，常常看到他們凌晨兩三點就在備料了。
上班從出家門到公司打卡大概10-15分鐘，所以都睡到8:30才起床。
來說說下班的生活，在這邊工作很少加班，
下班後如果天氣好，會開車10分鐘去龍鳳漁港看日落，
看看在那邊嬉戲遊玩的人，感受熱鬧的氣氛。
偶爾有新竹的朋友會約去新竹吃飯，
下班開車過去到巨城大概20-30分鐘，要等朋友從園區塞車過來。
有時會開到竹南火車站搭火車過去，
15分鐘車程班次蠻密集的，刷悠遊卡就可以。
不過下班後最常是吃完飯到尚順廣場散步，
百貨公司和飯店裡面晃來晃去
也常常去尚順威秀看電影，平日電影票六折，
買票不用預約不用排隊，通常是為了看電影而去看有什麼電影
不像台北看電影要提早一週計畫跟訂票。
尚順裡面的健身工廠，看看裡面都是誰在運動。
或是去逛逛宜得利、大創，經過momo壽喜燒聞一下味道，看看誰在星巴克。
因為這邊也算是觀光區，遊客和畢旅的學生很多
外面廣場上有許多也是來散步的遊客、小朋友跑來跑去，嘻笑歡鬧的聲音，
會讓人有週六晚上在外度假的錯覺。
走進尚順育樂中心，看一下今天裡面的員工忙不忙，生意好不好，
看一下還有哪些小朋友在玩哪些遊樂設施，
走去看一下進擊的巨人佈置有沒有改變，
去一樓紀念品店買個麵包當明天早餐。
有時會去竹南運動公園散步，走路過去大概15分鐘，開車5分鐘吧
啊，今天沒有來跳廣場舞的大媽，今天跑步的人好像比較多，
看一下手錶，可能是因為已經8點了吧，上次幾點來的忘記了。
繞著操場走個三四圈，打開591看一下附近有哪些房子在租，房間長什麼樣子。
9點了要回去看日劇，大概這就是外地生活的感覺。
每個月最期待去剪頭髮，洗加剪329
頭皮跟肩頸按摩就40分鐘，懷著感恩的心付款
之後再去麥當勞或肯德基吃一餐，玩手機到8、9點回家
上班的氣氛是很融洽，可能是因為產線裡面都是竹南頭份的作業員，
在這邊工作的大概都是當地人，要嘛就是有房子了，要嘛也準備買了，
房子也不太貴，大家生活都很愜意，
上班心態也不會很緊張，這家做不開心了就換去下一家，
日子就這麼晃過去了。
因為晚上都大概3-4點才睡，所以中午一定睡好睡滿一小時，
然後可能11:30或是13:00才吃午餐，
晚上回家可能也先睡一小時，再出去吃飯散步，
買個宵夜回來看電視或是去威秀看電影，或是看日劇到很晚。
再來說說不喜歡不習慣的事情，
就是我很常交通工具就是走路，但是這邊的人行道幾乎沒有，
騎樓又常常被佔用，走得實在很不方便，
所以最常還是去尚順廣場散步了，那邊走路就很方便。
然後一般碩士畢業的缺比較少，所以很難像是新竹一樣，
一狗票同學住在金山街每天下班都可以約，
在這邊要習慣獨處。
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Sent from JPTT on my iPhone
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.136.26.171
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Tech_Job/M.1520333140.A.6A3.html
結果一個月就搬走了，因為早上牛蛙實在太吵了
而且住不慣透天
下班娛樂跟在頭份差不多，散步、日劇、美劇、手遊
不過在頭份的時候散步地點比較多，然後電影真的很常下班或是半夜走去看
我愛吃的平價鐵板燒也有，連鎖鍋貼、越式、台式
按到設計師忙完之後小妹才帶你去洗頭
我每次去都至少按個30-40分鐘
※ 編輯: wrt (114.136.26.171), 03/06/2018 20:51:38
平常活動我都盡量避開人潮散步，邊緣人一個
放假我都是自己在外面晃或是不出門或是回台北
外勞我覺得還好啦，也不會排斥他們在附近，
也很喜歡觀察他們都在幹嘛，做什麼休閒
我沒有推坑也沒有貶低竹南頭份
只是分享對於剛畢業的我來說，第一次工作就是在這邊獨自的生活
※ 編輯: wrt (114.136.26.171), 03/06/2018 21:05:16
對於從小住在市區的我下班可以看到夕陽印落在田水間很療癒
有人覺得園區附近田地很荒涼，但其實那些田地我很喜歡
尤其水稻長出時，一陣風吹過去，看著水稻擺動出風的波形如海浪般
不過到了頭份市區就比較少田地了，即使有也都是小小又亂亂的
走去電影院買張座位正中間的票
在外面吃點點心當晚餐，
買個啤酒飲料餅乾進電影院看電影
看完電影和朋友討論一下劇情，邊走邊晃一下宜得利大創
回家時如果時間還早會有很多遊客在飯店樓下散步
這時我會走飯店那條路看一下今天有哪些人在check in
羨慕一下那些今明天都不用上班的人，從他們身上偷偷體會一下度假的感受
回家路上買個麵包當明天早餐，啤酒宵夜回家配新聞或日劇
不過之前住在竹南12坪透天，覺得太大很空虛。
主要是我自己生活用品很少，
我注重的點是衛浴是否乾濕分離，房間採光是否明亮。
喜歡房間的照明是平均分佈好，燈光要有白燈跟暖燈提供混搭
所以還自己買了幾個燈放在房間
自己在板橋房間是兩張單人床大小，
1/2空間放單人床，1/4空間放書桌，1/4空間提供開門的空間
假日有待在這邊時，做的事情跟平日一樣，
在外面走來走去，找地方坐下來吹冷氣玩手機
買飲料回家看電視
只是假日時會白天做這些事，平日是晚上做
剛好我生活比較單調，而且我對於一陳不變的生活接受度高
自己回家時的生活也是，在家裡附近晃，
去大遠百看個電影然後在板橋晃
不過這邊騎樓還算是可以走路
所以我通常不是有目的的去那邊晃
只是在巡邏哪些店家倒了，哪些新開的
不過即使個性跟興趣和我一樣，也不一定會有相同經驗
一切還是自己要去體會
※ 編輯: wrt (114.136.26.171), 03/07/2018 12:06:08
但是生活機能不好
頭份比較像是新竹車站但是密集度只有1/10
還好尚順還有momo跟小蒙牛
之前在公館就常吃這兩個
思鄉～的情緒好比度、日、如、年
逛街我都只當散步感受氣氛吹冷氣而已
在這邊比較特別的是還可以去育樂中心跟飯店逛
看看大家在幹嘛，感受遊客的歡笑聲
光是看到飯店一樓有人在check in就會有自己也在度假的錯覺
一切都靠想像力XD
圓石附近的那家飲料老店
※ 編輯: wrt (223.136.190.179), 03/08/2018 10:15:28
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