【抗戰曙光─德式中央軍(第一部:建軍)】法肯豪森的作為
賽克特就任顧問團團長的日子只有10個月,他對中國軍事的構想,許多才剛開展,有些則還未付出行動。繼任的法肯豪森所要做的,就是承接前任的措施並繼續發揚光大,而事實上,法肯豪森完全不負所託。
像在建軍方案,法肯豪斯於民國25年(西元1936年)提出強化過往曾被整編過的部隊,這個方案後來被定名為「調整師」。
順帶一提,現在若要在網路上搜尋中德軍事合作的相關資訊,通常會打上「德式師」或「德械師」等關鍵字。但當年的政府檔案可沒以上字眼,因為這些接受德國訓練的部隊正式名稱是「調整師」或「整理師」。尤其某些軍迷對「德械師」這個名詞非常反感,主要原因就是接受德國訓練的國軍未必拿德國兵器(大家可以回憶一下國軍的裝甲部隊就能了解狀況),所以如果你想在別人前面秀出你很懂民國軍事的逼格,可千萬別喊錯稱呼呀。
當時法肯豪斯建議:
一、
各步兵團應依照教導總隊步兵團之德國新編制盡速編齊,各團應裝備步兵榴彈砲、戰防砲各一連。
二、
為加強管支援火力,營迫砲排應增為四門、機槍連定數則增為九挺。
三、
各陸軍師應編成一個騎兵連,以落實戰場情資偵蒐。
四、
每個師中的戰鬥及勤務支援部隊,若是工兵及通信兵還無法達到營級規模,至少也要成立連級單位,另須特別重視通信裝備及光學觀測儀器。
五、
各師應加強炮兵編制,最好能成立內含三個營的炮兵團(其中兩個營裝備野戰炮或山炮,一個營裝備105mm輕榴彈炮)。
六、
兵器應統一使用中正式步槍、捷克式ZB26輕機槍、廿四式7.92mm重機槍。
七、
各陸軍師應設立修械所好保養維護兵器。
在此原則下,有30個師將率先調整,最終目標是完成60個調整師。而調整師的編制,以執行最徹底的88師為例,內容為:
每個師下轄2個旅,每旅各有2個步兵團(也就是從魏澤爾時代就確立的2旅4團制)
1個炮兵營,下轄3個炮兵連與1個通信排
1個工兵營,下轄3個工兵連與1個通信排
1個通信營,下轄2個有線電連與1個無線電連
1個輜重營,下轄2個連
1個高射炮防空營(這個編制後來被取消,因為後來格國顧問團決定成立專門的高射炮部隊,好將炮火集中使用,不過有些部隊仍保有此編制)
另有師本部直轄的特務連、騎兵連、戰車防禦炮連、野戰醫院各1個。
而作為戰鬥主力的步兵團,其編制為:
1個團下轄3個步兵營,通信連、步兵榴彈炮連各1,另有團本部直屬的特務排。
1個步兵營下轄3個步兵連、1個機槍連、迫炮排及特務排各1。(這裡特別註記一下,在原先魏澤爾編制的步兵營中,規劃的是配備2門20mm輕機炮的小炮排,而法肯豪斯此時則將小炮排升級成裝備2門八二式迫擊炮的迫炮排。)
1個步兵連下轄3個步兵排,每排下轄3個步兵班,每個班有14位成員並配給一挺輕機槍。
1個機槍連下轄3個機槍排,每排下轄2個機槍班,每個班配有一挺重機槍......
與舊有的編制相比,調整師特別著重提升支援兵種的質與量,像是增強火炮能力(輕機炮變迫擊炮、增加反坦克炮及口徑更大的榴彈炮),設立恢復傷員的野戰醫院,另外讓更多部隊都具有通訊能力以方便聯繫。
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這裡我特別要提一下,在法克豪森任內多出來的新單位:野戰醫院
話說現代護理人員的精神象徵是南丁格爾,這位英國貴族小姐之所以能讓人意識到護理人員對醫療體系的重要性,是因為她參與了克里米亞戰爭。在這場英、法、俄三個歐洲強權對抗且耗時3年的戰爭中,南丁格爾改善傷兵醫院的品質,使她駐紮的傷兵死亡率從42%降低到了2%。
大家注意到沒有……傷兵死亡率原先是42%!這個死亡率高的可怕!
換言之,若是能提高醫療素質,將會有效減少軍隊人員的損失。後來在一次世界大戰,各國更是在慘烈的戰事中吸取經驗,像是1917年Wwkeen的《戰傷救治專書》就詳細說明傷兵收容、疏散及感染控制等内容,而1918年FrankKeeper的《軍事生基本手冊》内容也提及疾病、營養、飲食管理、野營行軍衛生、戰傷分類分級、排泄物處理、士兵培訓等基本常識。
國民政府在北伐成功後,於1927年設立軍政部軍醫司,之後在1935年4月將軍醫司與其他單位合併為「軍醫署」;順帶一提,法肯豪森是在1935年3月接任德國顧問團團長一職,或許這是國民政府逐步提升對軍醫的重視,才能讓法肯豪森在調整師的方案中,得以提出設立野戰醫院的方案。
截至1936年,軍醫學校培訓出1045名醫生、300名藥劑師,另有108名在校學員,每年則能加強陪訓50名醫生。而在1937年,林可勝編制出内容包含:毒氣戰、疾病控制、戰時衛生管理……等知識的野戰醫療手冊,可見軍醫的逐步發展。(這位林可勝被譽為中國生理學之父,日後擔任國防醫學院的第一任院長,是當時深受世界科學界推崇的中國科學家之一。)
雖然新部隊成立,如此里程碑值得掌聲喝采,但在後來的抗戰中證明……這些軍醫的功能極其有限。
首先很明顯的問題,是人數實在過於稀少。
當時國民政府包含陸海空三軍,粗略人數約300萬。1000多位醫療人員的比例有多麼稀少,那是不言可喻。事實上,當時一個陸軍師「理論上」設有2個衛生連,其成員包含:1名首席軍醫官、9名醫官、87名部屬;而他們的照顧對象大概是9000多人……當真需要能者多勞。
可真說到能者多勞,當時軍醫有第二個問題:素質堪憂。
剛剛提到有87名衛生連部屬,但這些護士、擔架兵、後勤人員其實並不具備醫療技術,因為他們大多是未經培訓的農民、苦力。大家想像當有士兵在戰場上被打到斷手,可是第一時間趕來的卻是耕田的王老先生……我想大家對結局應該是心裡有數。
那為何醫療人員素質堪憂呢?除了培訓資源稀缺外,這就帶出第三個原因:待遇低下。
首席軍醫官,聽上去非常威風,但實際上,軍醫官是沒有軍銜的。沒軍銜就代表沒加給薪水,在錢少事多沒資源的情況下,自然沒多少軍隊人員願意擔任或進行相關的研修。
甚至就連培訓機構也有問題,這就是第四點:醫療理念之爭。
在1934年以前,國軍的軍醫培訓走的是德日派路線。所謂德日派,起源來自於清末的北洋武備學堂,也就是中國現代化軍醫的起始點,而北洋軍在清末逐漸隸屬袁世凱麾下,袁世凱則在部隊內採用德國式訓練;而除了北洋軍,清末各省也有創設各地的新軍,只是他們的經費資源不如袁世凱豐厚,所以他們的軍官人才通常都是留學日本(因為比較近而且物價也比較便宜),而日本的陸軍也是效法德國,所以自清末以來的軍醫訓練,就以發源德國,再經日本轉化學習吸收,故稱為「德日派」,而此派特點是比較重視理論研究。但在民間的醫療體系中,卻有另一股強大的派系,那就是重視實踐操作的英美派,而看名字也知道,這源流來自英美兩國。這兩派其實並沒有明顯的優劣問題,可是在1934年,當時軍醫學校聘請一位來自民間醫療體系的學者擔任新任校長,而這位新任校長一上台就決定將軍校全面改走英美派路線,並將全校職員解聘後再重新招聘。還是強調,英美派與德日派並沒有孰優孰劣,但如此人事大變動,說不影響學生學習那是睜眼說瞎話。
在1937年的淞滬以及南京戰役,透過傳教士醫生的報導,當時國軍各部隊嚴重缺乏手術繃帶、破傷風血清、藥品、夾板、救護車……等醫療器械,亦無訓練有素的手術助理,而擔架兵的不足,導致大批傷兵直接被棄置於戰場,可見國軍的醫療體系的低下。
這樣說起來,我似乎Diss國軍,但其實我想說:當時的國軍就是在資源匱乏的萬難處境下,持續進行改革進展。雖說在就事論事的精神中,必須要檢討結果的不如意,但對創立以及成長的理念及付出,絕對值得旁人以及後人致敬。而以上理念,就是本人德式中央軍文章的核心。
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說回來新成立的調整師,不只野戰醫院,其他單位雖在理想上應當擴增,但現實狀況卻是因為資源匱乏,許多部隊的裝備未能到位(像有些步兵團沒有迫擊炮,只能沿用以往的小型機炮,或是有些師沒有裝備反坦克炮),有些更慘的,僅完成表面上的編制重整,在武器及訓練上均不到位。加上後來抗戰突然爆發,所以國軍最終只成立35個調整師,以及還沒接受最新式改編但先前已有做到部分改造的24個整理師,以當時全國177個陸軍師來看,新軍的比例不算高,卻已是較具戰力的部隊。而這當中能夠達成顧問團設立標準的調整師可謂當時國軍中的戰力頂峰,這些部隊分別是:
中央軍校教導總隊
(不過這支部隊成立的本意是樣板,也就是擺出來好看的,並沒有足夠的實戰經驗,但正因為要擺出來好看,裝備絕對在各部隊中最為先進整齊。)
接受德式訓練最老資格的陸軍第87師、第88師,以及從以上兩師抽出補充團而擴編成的第36師。
而有財政部銀彈支持的稅警總隊,同樣戰力超群,有時甚至能比陸軍更早領到最先進的武器(至於原因就是……有錢是大爺)。
民國二十四年,政府為了檢視德式訓練部隊的戰力,還有提升多兵種搭配的作戰經驗,並且趁機模擬上海至南京一帶的攻守實戰演練(這地區是國軍預設未來對日衝突的戰場),於是進行一場秋季操演。
這當中,陸軍出動87師、36師、教導總隊,讓以上部隊分成東西軍對抗,另外加上裝甲部隊、空軍也一併參與。可以說,這是多年德式訓練的整體展現,雖然空軍及支援兵種的數量依舊偏少,顯示國家整體實力還不以支撐足夠規模的現代化部隊,但是步兵的作戰水準及觀念與過往相比已有飛躍式成長。
除了步兵的提升,法肯豪森特別注意炮兵的整頓,他協助國軍將現有火炮進行整編,然後將全國457門火炮分成了4個獨立炮兵旅、5個獨立炮兵團、4個獨立炮兵營。之後更是向德國購入24門150mm重榴彈炮以及36門105輕榴彈炮,因而建立最現代化的支援部隊─炮兵第10團、第11團。
這兩個團除了擁有最先進的火炮外,相比其他傳統炮兵部隊還停留在用騾馬載重牽引,他們可是購入了重炮牽引車還有裝炮彈的載重卡車,所以在機動力上大大提升(但也話說,現代化的火炮重量非常驚人,真要用馬匹去拉,估計馬都快累死炮卻動沒幾公里,所以使用摩托化移動是必要的提升)。
另外,由於中日兩國關係越加緊張,法肯豪森與顧問團規劃出諸多對日戰略。其具體內容為:
以徐州、鄭州、武漢、南昌、南京,為戰略規劃的重心,北方設定黃河為最後戰線,四川為戰略大後方。
以此為基準,四川需工業化,提供後勤。而長江會是整個戰略的核心,所以必要時須封鎖長江航道,防止日本海軍逆流而上的攻擊。黃河則作為最終防線,如果必要,需要進行有計畫的人工氾濫,增加對鄭州、武漢的防衛。(大家可以注意這一點,因為這將成為抗戰史上不容忽視且極具代表的一個事件。)
在賽克特─法肯豪斯的接力合作下,德式師日漸茁壯,但說了這麼多,到底這批耗費國家心血打造的部隊,相比其他派系軍隊會有何不同?接下來,老ㄕ就來好好介紹德式師的士兵有什麼特別的行頭。
圖片為:亞歷山大·馮·法肯豪森
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,混合戰是什麼? 混合戰是多元方面的,不光是陸海空武器裝備,還包含民心士氣都混在一起,包含新聞、假訊息、輿論等等,影響民心,甚至導致國家陷入最大問題,使得平戰轉換不易。 所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心,2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫...
克里米亞戰爭影響 在 孟買春秋 Facebook 的最佳貼文
《英國人 - 勇敢,愚蠢,還是兩者皆是? 》
By Phil Smith
作為一名記者,我受的訓練告訴我不要寫以問號結尾的標題,因為這樣的新聞,100 則裡面有 99 則沒有答案。
現在我這麼寫,是因為這不過是個修辭罷了。當我四平八穩坐在淡水河畔的八里家中,我對我的母國應對新冠病毒方面的所作所為,其實是感到非常困惑的。尤其我知道台灣政府已經控制住一場小規模的疫情爆發,我沒有什麼可擔心。
如果我還住在英國,我會有什麼感覺?說實話會是嚇壞了。如果你環顧世界,看看疫情的數字傳達的證據,以及其他地方正在發生的事情,你應該更加確認在病毒危害全球之際,我們生活在台灣是多麼幸運。
明天是英國所謂的自由日 (Freedom Day),政府將取消在 Covid 期間的所有限制。我不禁想起丁尼生 (Alfred Tennyson) 寫的那首關於克里米亞戰爭期間,巴拉克拉瓦戰役中騎兵自殺式衝鋒的名詩。
最常被引用的是:進入死亡之谷。六百騎兵。
這首詩也包含了這幾句:“前進吧,輕旅!” 有任何一個人感到沮喪嗎?騎兵們當然不知道。應該是有人搞錯了。
看看英國疫情數字,政府確實是搞錯了什麼吧?政府現在跟人們保證取消所有限制的自由日,但自由日終將成為一場災難。看看英國的數字……我們再看看台灣的數字……記住,英國的人口只有台灣的三倍。(圖表請見以下原文連結)
週四的數據顯示,台灣新增病例 18 例,英國新增病例 47,891 例。
自由日之下的事實是英國目前病例激增,而這讓科學家們感到擔憂。
英國首席醫療官惠緹 (Chris Whitty) 昨天發出警告,病例激增可能意味著最快五週之內,英國將再次進入封城狀態。到目前為止英國已經經歷三次不同程度的封城,也就是說過去一年多來,英國一直是在不同程度的封城之中渡過。
你可以比較在全球病毒大流行中,台灣日常生活受到什麼影響。
我手邊的數字顯示,英國確診數字為 5,332,371,三分之一是1,777,457,而台灣的確診數字為15,390。英國死亡病例為128,642,三分之一是 42,880,台灣死亡人數為 764。
英國政府處理 Covid 的政策遭受嚴厲的批評,這是理所當然的。 有個首相在疫情期間因自身的愚蠢而染疫,還有個衛生部長在違反自己的封城限令後下台,因為他在辦公室和他的女性顧問纏綿交頸親吻,幾乎要把她的頭吞下去一樣。這些再再都讓政府感到尷尬不已。
如果你不知道的話,那個拖把頭的白痴首相強生,去年 5 月 5 日大放厥詞:“那天晚上我拜訪了一家醫院,我想那裡有幾個冠狀病毒確診者,不過我和大家都握手了。你會很高興 知道,我繼續握手,”他說。 “人們應該可以做出自己的決定,但我認為科學證據是……我們認為洗手是非常重要的。”
就在同一天,他的頂尖科學顧問告訴他握手不是個好主意,然後他因感染病毒而住院。許多人認為強生是個傻瓜,應該很容易理解為什麼。
我自己的感覺是,週一會有很多英國人前往酒吧、俱樂部、商店和餐館,而上面那個英國疫情圖表,很快就會開始變得更糟。
勇敢,愚蠢,或是兩者都是? 不會是這樣的,但是現階段誰知道究竟是前者或是後者?
我要說的是,任何看到全球疫情的證據,還要公開表示台灣政府在控制病毒方面做得不夠出色的人,要不是傻瓜,就是出於某種政治動機,蓄意忽視現實以達到他們的政治目的。
當然你可以指出英國做得很好的一件事,是推出疫苗並且為超過一半以上的人口施打疫苗。但是如果你再看看最新的曲線圖,你也不免要懷疑這是否真的產生了很大的不同。
台灣在疫苗的供應方面確實和應做到的還很遠,但大多數明智的人都明白,台灣在國際間面臨了什麼樣的巨大問題。許多國家都還在辛苦地設法取得足夠的疫苗,在這方面台灣不是唯一。但即使如此,我聽說台灣剛剛為超過 20% 的人口接種疫苗,而且這個比例發生得非常快。
我非常高興過去的 17 個月我在台灣,而不是在英國。
Tinkerty Tonk... 掰掰。
原文在此
https://daysmumbai.blogspot.com/2021/07/the-brits-brave-barmy-or-both.html?m=1
克里米亞戰爭影響 在 Facebook 的精選貼文
【拜登普京宣佈開啓戰略對話 對中國意味著什麼?】
✏️美國總統拜登與俄羅斯總統普京的峰會在日內瓦落幕,兩人在三個多小時的會談結束後,發表聯合聲明,宣佈開啓雙邊戰略對話。
✏️兩位領導人形容此次會面「坦率、正面、又有建設性」。
✏️分析認為,拜登政府與中國競爭的外交佈局,是此次會面的大背景;而普京則在「給中國留面子」的平衡外交路線中尋找出路。
▫️報導全文:https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-06162021103148.html
▫️美俄領導人共同聲明:http://en.kremlin.ru/supplement/5658
▪️美俄共同聲明:開啓雙邊戰略對話
美國總統拜登在訪問歐洲的最後一個行程,是在瑞士日內瓦與俄羅斯總統普京舉行首次峰會。
拜登與普京的會面地點是在一棟俯瞰日內瓦湖的豪華別墅。當日下午,普京與拜登先後抵達會場。兩位元首在握手後,先進行約90分鐘的雙邊會談;再進行第二階段、約一個多小時、包含兩國國安、外交幕僚的擴大會議。
普京在會後的記者會表示,這是一場「坦率、沒有敵意、有建設性」的對話。拜登也在隨後的記者會上肯定會談的「正面氣氛」。
「普京總統與我有共同責任,管理兩個強大又自豪的國家之間的關係。這個關係必須是穩定又可預測的。」拜登說,他當面向普京表達他的議程「不是針對俄羅斯」,而是美國將堅持為基本人權發聲。「最重要的是,我告訴普京總統,我們需要制定一些可以共同遵守的基本規則。」
美俄兩國領導人會後發表共同聲明,宣佈同意在「不久的將來」展開美俄 「雙邊戰略穩定對話」(Bilateral Strategic Stability Dialogue),在軍備控制及管控風險上展開討論。
聲明寫道,「即使在(雙邊關係)緊張時期,也能確保在共同目標上取得進展,確保戰略領域的可預測性,減少武裝衝突的風險和核戰爭的威脅……我們重申核戰爭打不贏、絕不能打的原則。」
▪️拜登外交政策重點:中國
前美國國家情報委員會(NIC)負責俄羅斯和歐亞的副國家情報官、現任智庫新美國安全中心(CNAS)高級研究員肯德爾·泰勒(Andrea Kendall-Taylor)觀察,拜登政府把與普京的會面重點放在以外交手段管控可能來自俄羅斯的干擾。
「拜登政府不想與俄羅斯的關係發生問題,因為這會阻止他們執行其他外交政策的優先順序,也就是他們常提到3C:中國(China)、氣候(Climate)、以及新冠疫情(Covid)。」 肯德爾·泰勒說。
觀察家們分析,即使拜登與普京有一長串的爭論清單:裁軍協議、烏克蘭、敘利亞、阿富汗局勢、伊朗核計畫、俄羅斯境內的人權壓迫、俄羅斯黑客攻擊……,但拜登此次訪問歐洲的外交政策的重中之重,仍是中國。
出訪第一站,拜登首先號召七國集團(G7)領導人共同呼籲中國尊重人權、關注台海局勢;第二站北約峰會,在本週一發佈的北約公報中,中國被罕見提及了12次,公報把中國稱為「對以規則為基礎的國際秩序提出了系統性挑戰」,並寫道「中國日益增長的影響力和國際政策可能帶來挑戰,我們需要作為一個聯盟來共同應對。」
拜登與普京的聲明以及記者會沒有特別提到中國。不過,當美國記者提問拜登如何向」老朋友「習近平施壓關於新冠疫情溯源一事時,拜登快速地澄清道,「讓我們把話說清楚……,我們(拜登與習近平)不是老朋友,一切只是公事。」
▪️普京: 不認為中國對俄構成威脅
北京一直在密切關注著拜登歐洲行的一舉一動,特別是美俄在中國議題上的表態。
在與拜登會面前,普京接受美國媒體NBC的訪問時說,中俄戰略夥伴關係正達到前所未有的信任與合作水平,且俄羅斯不認為中國對其構成威脅。
普京的公開說法迅速得到北京官方的高度贊賞,官媒大加渲染。外交部發言人趙立堅說,「中俄合作上不封頂,下接地氣。真金不怕火煉,我們奉勸那些千方百計離間分化中俄關係的人,任何企圖破壞中俄關係的圖謀都注定不會得逞。」
在特朗普政府的重要中國政策智囊余茂春看來,在亞洲奉行著平衡外交手段的普京,其說法只是「技巧性地給中國面子」。
「俄羅斯跟中共周邊這些、跟中共作對的國家關係更加熱絡,比如跟越南、印度,普京是在平衡俄羅斯在亞洲的利益,不可能把賭注都下在中國身上。」余茂春告訴本台,「中共現在面臨著孤立,它的戰略重心就是希望俄羅斯不要拋棄它。中共也希望給世界一種錯覺,好像中俄是一種牢不可破的夥伴(關係)。俄羅斯事實上從來不吃這一套,他拒絕跟中共走得更近。兩國的利益、安全衝突是非常巨大的。」
▪️中俄關係 : 「形式婚姻」?
前美國國務院負責民主、人權與勞工事務的助卿克雷默(David J. Kramer)也認同這種評估,他說,中俄在近幾年走近彼此是兩國都在面臨國際制裁與壓力下的「權宜之計」,他把中俄兩國這種不帶真感情的關係形容成「形式婚姻」(marriage of convenience)」。
「俄羅斯應該把中國看成她未來面臨的最大威脅,不是美國,不是北約,更不是歐盟。」克雷默說,「如果是我一邊坐在莫斯科,一邊把武器系統賣給中國,我會很緊張。莫斯科一些人也對中俄關係的發展感到緊張。」
自2014年俄羅斯吞併克里米亞以來,西方制裁導致俄羅斯的外國直接投資大降,莫斯科轉向北京來彌補這一部分的損失。中俄雙邊貿易額持續上升,2020年超過1000億美元,兩國還期望這個數字在2024年翻倍。中俄兩國還增加了聯合軍演以及軍事技術合作。
肯德爾·泰勒在新美國安全中心去年8月發佈的一份報告中指出,俄羅斯與中國「不太可能形成正式的軍事聯盟,他們目標的差異和關係的不對稱性可能最終讓兩國分開。」
「在我看來,(拜登與普京會面)是說服俄羅斯追求更平衡的外交政策的漸進式機會…….美國必須在公開或私下向他們展示:中國正在吃著俄羅斯人的午餐。」 肯德爾·泰勒說。
余茂春也提到,俄羅斯對於中國要求軍事技術轉讓、以及侵犯知識產權也有警覺;另一方面,俄羅斯在南中國海議題上與東盟國家立場一致,也與美國等西方民主國家的想法相近。這些都是美國可以拉攏俄羅斯進行合作的領域。
克里米亞戰爭影響 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳貼文
混合戰是什麼?
混合戰是多元方面的,不光是陸海空武器裝備,還包含民心士氣都混在一起,包含新聞、假訊息、輿論等等,影響民心,甚至導致國家陷入最大問題,使得平戰轉換不易。
所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心,2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」,「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊;而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動,甚至威脅大選計票結果的公正性,影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組,在巨大的壓力下維持各種系統的運作,並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」,同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
我們便需要了解類似的任務,目前在台灣有哪些單位在因應?未來應該有哪些單位的人力加入?需要有哪些能力養成和制度的配套?我想請問國防部部長,認為有沒有必要成立專責小組,研究台灣面臨混合戰的危機?而我們潛在威脅敵人,是否正在使用這樣的工具在打擊台灣?需不需要行政院成立這樣的小組?
國防部部長回應,行政院有此類編組,不管災防、應變這都可以轉化,並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊,國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間,比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。
我也提醒,部長和我都同意潛在的威脅對手,對台灣有混合戰的威脅可能性,我建議在不同部會的行政單位,都需要對混合戰有足夠的認識,我們才有辦法傳達給民眾,什麼是混合戰,社會大眾才有機會一起來應對。
此外,全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」(Tallinn Manual)在 2017 年出版最新版,最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡,會引發一長串的法律問題與難題,塔林手冊試圖在解決這些問題。因此,手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律,也討論了例如:網路刺探應該跟一般間諜行動一樣,受到相同法律規範嗎?一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎?如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實,便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為,以及在法律上可以如何規範。當然,台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定,但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看,部長也欣然同意。
再來關於反滲透,,所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」,就包括了解中國網路世界的習性,並搭配中國當下的政治社會經濟事件,以及可以因此而反滲透的方式;而不是認為中國的長城永遠堅不可破。
比方說,如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信,就會受到比較大的打壓;但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰,或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件,因此在中國網路上幫忙散佈這個消息,有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱,因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上?希望國防部可以從這個方向去研究一下。
對外主動作戰,內部也要謹慎安全,我特別關心國防廠商的安全控管機制,上個會期我也曾質詢過,像是機動第六組的人力準備情形,當時因為國防科技廠商,有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到,,所以我當時就要求,應該要有個機動的第六小組,去處理安全管控,當時相關單位表示人力可能有點吃緊,但會陸續補充,所以我想請教現在的人力準備情況?
部長回應我,目前已有編成,有幾個跟國防工業有關,特別是國防產業的大廠,已開始進駐。
我在這裡特別要表達,曾經有參與國防產業公司的部分股東背景,有兩個股東是海外集資的基金,因為是散戶,很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案,便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性,假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業,我們就認為法律需要有更嚴格的規範。
因此,我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制;同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報;超過 10%、25% 或 50% 者,都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範;如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性,便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性,對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力,小心把關台灣的國防產業!
外交及國防委員會,國防部 邱國正部長。
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克里米亞戰爭影響 在 范琪斐 Youtube 的最佳解答
歐洲與俄羅斯關係不好可以看遠因、近因和其中的導火線跟後果。這其中都跟普丁2000年開始擔任俄羅斯領導人有不可分割的關係。先講遠因,就是第二次世界大戰。大多數學者都是以1939年9月1日德國入侵波蘭、導致歐洲戰場爆發視為第二次世界大戰的開端。這大概沒有什麼爭議,但問題就是這個結果是誰造成的。
歐洲議會在2019年通過決議案,指責1939年《蘇德互不侵犯條約》是二戰爆發主因,在這個條約中,蘇聯和納粹德國決定瓜分波蘭。歐洲議會也說當初是蘇聯資助希特勒侵略西歐。
不過普丁卻認為,英美等國家,從一戰開始就壓榨德國,才導致納粹崛起,英法也在1938年跟納粹德國簽訂《慕尼黑協定》,加上波蘭自私自利,一起犧牲當時捷克斯洛伐克利益,最後導致二戰爆發。
歐洲就指責普丁想要改寫歷史,達到個人的目的,也就是透過蘇聯在1945年的軍事勝利來激發今天俄羅斯人的民族自豪感。對普丁來說,二戰主題是俄羅斯復興的說法、包括俄羅斯如何成為強國、這是他提升國家觀念和團結俄羅斯人的基礎。所以他一有機會就談到這個「偉大的護國戰爭」,在年度新聞發布會上,跟前蘇聯國家領導人的非正式會晤中,在與企業家的會晤中,以及在對將軍們的講話中,都提到了二戰。
某種程度上普丁也沒說錯,蘇聯在二戰中的勝利也為今日的俄羅斯贏得了戰後世界秩序的領導地位,包括新的領土和聯合國安理會的席位。
近因有很多,包括敘利亞和烏克蘭戰爭,以及俄羅斯政治干預等動作,也讓歐俄關係逐漸惡化。這裡面有一連串剪不斷理還亂的可怕細節。我們看俄羅斯和歐盟就好。敘利亞的戰爭從2011年開始到現在已經進入第9年,其中,俄羅斯支持的是現任總統阿塞德(Bashar al-Assad),兩國在政治經濟到軍事上傳統以來就有緊密合作。歐盟雖然主要基調是與美國結盟反對阿塞德政權,但是對於要不要派兵強烈對抗有不同意見。這場戰爭導致大量難民逃往歐洲,更是讓歐盟成為受害者,也讓歐洲持續整合出現阻力。
這在烏克蘭政治危機中也展露無遺。歐盟跟美國一樣反對俄羅斯干預烏克蘭主權,併吞克里米亞。歐盟也持續針對俄羅斯的金融、防務、軍民兩用產品及能源領域實施制裁。但是他們也無法放手一博,因為歐洲有四分之一的天然氣來源是來自俄羅斯,如果雙方交惡,俄羅斯切斷天然氣,寒冷的歐洲冬天沒有暖氣那後果會很可怕。
看起來歐盟還有得擔心,因為俄羅斯公投後,很多價值跟歐盟越差越遠。反歐盟的普丁還可以執政到2036年;歐盟針對這個公投也發表聲明嚴厲批評,表示俄羅斯政府不讓選民有機會針對這個公投進行充分的討論,在訊息不平等下,出現了很多違規的狀況,包括有選民被脅迫、還有人多次投票、或是違反投票保密規定,甚至還有警察對在場觀察的記者實施暴力等等指控。歐盟也批評修改憲法讓俄羅斯法律優於國際法,是不尊重國際秩序,包括執行歐洲人權法院判決的義務。
而且很明顯我們看到在美國逐漸失去領導地位的同時,其他民主國家聯盟包括歐盟對於極權國家的興起基本上是束手無策,除了口頭譴責跟有限制裁,基本上就是七嘴八舌拿不出決心切掉爛根。的確,我們從歐盟與俄羅斯的關係還有對於普丁的持續掌權,都可以看到價值擺旁邊,利益放中間的國際社會。我一再強調,多知道國際時事除了增進國際觀之外,更重要的是了解我們自己的位置,去思考我們身處的世界正在往什麼方向發展。這些事情其實離我們並不遠,而影響的關鍵可能就是我們某個人手上的一票或是政治參與。歡迎大家跟我們分享這一集關於俄羅斯和普丁討論後的想法。
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克里米亞戰爭影響 在 風傳媒 The Storm Media Youtube 的最佳解答
G20在上周六圓滿落幕,原本以為會是中美撕破臉的局面,沒想到跌破眾人眼鏡,雙方出現「暫時」大和解!2000億美元關稅確定再等等…讓人不禁要問:「川普怎麼了?為什麼過去的強硬態度放軟了?」是跟美國人民有關嗎?而中國聽說更慘,貿易戰已經打到「第三艘航母」的發展?到底又是怎麼一回事呢?另外,最近國際間備受矚目的就是俄國跟烏克蘭在黑海發生的衝突,又會給台灣帶來怎麼樣的啟示呢?《風云軍事》獨家解析!
之後節目中會有新單元「談軍說事」,歡迎各位網友在影片留言提問關於國際局勢、軍事科技等相關議題,我們會請來賓做專業深入的討論!
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