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美兩黨議員提案 指2758號決議不涉台灣主權
美國國會兩黨議員星期一（4月19日）提出《#台灣國際團結法案》（Taiwan International Solidarity Act），以反擊中國歪曲國際組織的語言、政策和程序，將台灣列為中國的一部分。這項法案是對《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》(TAIPEI Act,簡稱《#台北法》)的修正。《台北法》要求美國行政部門協助台灣鞏固邦交、參與國際組織以及增強美台雙邊經貿關係。《台灣國際團結法案》將以此為基礎，「進一步反擊中國利用國際組織歪曲國際組織的語言、政策和程序，聲稱台灣是中國的一部分的企圖」。
#聯合國2758號決議 #台灣地位
禁止反言原則
美國國務卿龐培歐說
「台灣不是中國的一部分」
ㄧ個選舉失敗的國務卿或總統
已經喪失人民委任狀
people’s mandate
對外發言已無國際法效力
美國國務院發言人說
「美國長期實施一中政策，
與北京主張中國共產黨擁有
台灣主權的一中原則有所不同，
美國不對台灣主權採取立場。」
這位發言人的說法有誤
中國共產黨是ㄧ個政黨
政黨不可能擁有領土主權
國際法規範寫的很清楚
只有「主權國家」有資格
擁有領土主權
其他「殘存國家」Rump State
或「自治共和國」都沒有領土主權
更別說政黨了
北京不可能笨到會認為
「中國共產黨擁有台灣主權」
美國國務院發言人會不會太離譜了
至於華府的「ㄧ中政策」
和北京的「ㄧ中原則」
有什麼不同
在國際法上不重要
但美國官員的國際法水平
是不應該犯這種錯誤
國際法規範最重要的原則是
「禁止反言原則」estoppel
ㄧ個國家最高位階官員
第一次對外表達的國際法意見
就是該國確定的法律立場
以後該國官員有任何相反的意見
ㄧ律無效
就台灣主權歸屬問題
除了開羅宣言 波茨坦公告外
美國第一次自行表達意見的官員
是1950年1月5日杜魯門總統
發表的「福爾摩沙聲明」
杜魯門的說詞摘錄如下：
「美國政府堅守國際關係的誠信，
要求國際尊重中國領土完整。
這個原則經由聯合國大會
1949年12月8日決議再度確認。
1943年12月1日的開羅宣言聲明
1945年7月26日簽署的波茨坦公告
這些條款於投降時為日本接受。
美國與其他同盟國均接受
中國在該島行使權力。」
因此
美國對台灣主權不是沒有立場
而是立場早已確定
現在只想裝糊塗
所以在杜魯門之後
任何美國官員的說法
抵觸開羅宣言和波茨坦公告
ㄧ律無效
雖然台獨份子和ㄧ些美國官員
ㄧ直想方設法要推翻
國際法既定的台灣領土的主權歸屬
都是枉然
真的要改變這個既定秩序
只剩下一個辦法
就是用武力或其他辦法
強迫任何足以代表中國主權的官員
公開聲明台灣不是中國領土
否則ㄧ切都是枉然
今天是10月25日，也就是早已被遺忘的光復節，台灣早就沒在紀念或慶祝，反而中華人民共和國今年特別大張旗鼓的慶祝台灣光復。對此陸委會的回應是，「開羅宣言」中明確表示台灣是歸還給中華民國，和中華人民共和國沒有半毛錢關係。
齋主覺得這是個好機會，向齋友們普及些歷史知識。
談到台灣主權時，必定會帶到的兩大歷史名詞，就是「開羅宣言」和「舊金山和約」。
你肯定見過獨派主張台灣主權未定論，他們主張「開羅宣言」不過是戰時的新聞稿，沒有留下任何文字紀錄，更沒有任何國家領導人在新聞公報上簽字，應不構成任何法律效力。獨派更主張的是「舊金山和約」。
開羅宣言關於台灣的內容是:
「日本需歸還台灣於中華民國」
舊金山和約關於台灣的內容是:
「日本放棄台灣主權」
差點在哪裡? 其實最大的差別在於年份和國際局勢不同。
開羅宣言發布於1943年，當時二次世界大戰尚未結束，而中國實質的掌權者為國民政府。
舊金山合約簽訂於1951年，當時二戰已經結束，國民政府已於中國敗退至台灣，中國實質在中華人民共和國掌控之下，而韓戰也已經爆發。
韓戰改變了台灣的命運。韓戰雖是南北韓之戰爭，但實質上卻是美蘇兩大政權於背後角力，北韓代表著即是蘇聯共產，南韓背後當然是美國資本主義。當時蘇聯積極拉攏中共，希望中共參與韓戰的支援工作，但蘇聯和中共的關係向來不佳，中共也是愛打不打，美國當然也是希望中共能袖手旁觀。
若，1952年「舊金山和約」上頭寫的是「日本歸還台灣於中華民國」，則若將來美國有承認中華人民共和國為中國唯一合法政權的必要時，則繼承中華民國一切權力的中華人民共和國，即合法擁有台灣主權。當時美國也積極拉攏蔣介石作為第一島鏈的抗共聯盟，在不想得罪中共，也想拉攏蔣介石的情況下，舊金山和約最後便寫成「日本放棄台灣主權」。
美國當時為了鞏固第一島鏈抵抗共產勢力，第七艦隊有協防西太平洋的必要。如果當時台灣主權明確，不管屬於中華民國或中華人民共和國，美國艦隊協防時有很多法律上的困難。
但為什麼陸委會和課本從不主張「舊金山和約」?
因為若中華民國政府主張「舊金山和約」，即是代表政府是流亡政權，僅為代管台灣這塊土地。因此無論「開羅宣言」有多荒謬，或者僅為一個不具效力的戰時新聞稿，我國政府都會不斷強調開羅宣言的正統性。
那你又會問，為什麼獨派反對「開羅宣言」，僅支持「舊金山和約」? 其實原因也很簡單，因為這是另一條法裡的道路。當中華民國不具統治台灣的合法性，但人民依舊享有民主制度，並依循這條民主制度照亮選出民意代表、總統，甚至還能公民投票時，即代表台灣已經「住民自決」，為一合法獨立的民主國家。
台灣主權問題向來都無解。
許多人總想從這些法律、條文或宣言中找到個正解。
但事實上當年搞出這一堆文字的人比你聰明太多，他們早就堵住了所有可能的正解，無論你從哪條思路切入，最後都會碰到矛盾而不得不打住。
能解決台灣問題的只有時間，這是很多學者說的。
但齋主我卻說，不將台灣問題視作問題，才是大覺者。
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