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#高雄鐵路地下化倒數4天
#好過日考察系列第42: 依然聳立的東京百年玄關
文：三民惟新 陳柏惟、左營楠梓翰－李欣翰

看過了「東洋第二」的首爾車站，今天我們要跨海來到東京，看看這座「東洋第一大站」的風貌。有關東京車站的介紹已經汗牛充棟，或許各位讀者許多也實際去過，加上東京車站規模龐大，由JR東日本所屬的就包含11座商業設施，2座飯店，美術館和辦公室等，合稱「Tokyo Station City」，要完整介紹也會拖得很長。

因此，我們今天的重點，就只放在舊車站建築的「新舊結合」上。

#波瀾萬丈的東京車站歷史

東京車站的建設，在東京鐵路的發展史上算是比較晚的。日本最早的鐵路是由橫濱通道現今汐留一帶的新橋停車場，而後繼續往東延伸成為「東海道本線」。另一邊通往日本東北地區的鐵路，在東京的終點則是上野，兩邊並沒有直接接起來。為了連結兩條鐵路，1885年沿著山之手地區鋪設了品川線，是現在山手線的西半部。

而新橋～上野中間這段，算是東京的市中心，在1889年定案的「東京市區改正計畫」中，即規劃新建直結兩地的高架鐵道線，並在中間興建東京核心車站「中央停車場」，但因日俄戰爭而暫停。

戰後，由辰野金吾、葛西萬司開始設計東京車站站房，並在1914年完工啟用，站房正對著皇居（丸之內），而不是當時較繁榮的八重洲，也讓兩地命運大不同，原本一片荒地的丸之內扭轉成為辦公大樓雲集的繁榮商圈。

東京車站長330公尺。南北各有圓頂形屋頂，當時將南口進，北口出，中央玄關只開放給皇室專用，二三樓上設有豪華飯店。由於規模遠超過當時日本所有車站，也曾引起好大喜功的批評。

二戰末期，1945年5月25日夜間，美軍再次出動多架B-29進行火海攻擊，東京車站被燒夷彈直接命中，起火燃燒，結果丸之內側站房三樓整層與南、北兩側的圓頂形狀屋頂都被燒燬，東京車站在廢墟狀態中迎來了終戰。

#煥發新生的老建築

戰後，因為物質缺乏，東京車站用較為臨時的方式修復，拆除一層樓只剩兩層，被燒掉的圓頂暫時改成直線型的斜頂。就這樣和日本一起度過了戰後復興，迎來了新幹線和高度成長期。

在丸之內地區辦公大樓陸續重建為超高大樓的時期，2003年丸之內側站房經文部科學省指定為「重要文化財」，並在2007年通過復舊計畫，將站體復原成戰前的樣子，並且重建八重洲側車站大樓為約200m高的東京車站城南北塔。

2012年，丸之內側站房復舊完成，正式對外開放。同時東京車站飯店重新開業，很快成為東京最高級的飯店之一。

為了同時做到保留古蹟和增加機能，因此JR東日本將東京車站的「容積」和「天空權」轉移到旁邊，或販賣給財團，讓核心站體不變下，周邊大樓增高。而古蹟車站仍作為出口，擔負起旅客進出的運輸重任，皇室出口也還是皇室出口，這邊到可以看到日本某些不變的傳統堅持。

在東京車站的歷史和整修過程中，展現了對過去高度細節的高度尊重，參照原始設計和材料復舊，精緻程度世界上很難有人能超過。而也因為保存了歷史建築，用途完全不變，旅客仍然在老建築中進出站，車站仍然是東京不變的玄關。這樣的做法，比起死的博物館，更能凸顯古蹟的原始意義。

未來我們的高雄車站老站體搬回原處後，除了作為各類展示用，也希望在動線上能妥善融入通往下沉廣場動線，並提供充足交通資訊和購票機能，讓古蹟除了保存外，也能繼續以原本的用途存在！

#好過日考察系列第29
#屬於所有人的私營公園？ 布萊恩公園案例
圖：特派員 / 文：左營楠梓翰－李欣翰

聽到「私營」公園，大家可能馬上會質疑：由私人經營的公園還叫做「公園」嗎？ 能確保市民使用的權益嗎？

今天的考察就要來看紐約的案例：布萊恩公園位於紐約中城（5、6大道及40、42街之間），創建超過一個半世紀，名稱來自廢奴提倡者威廉.庫倫.布萊恩（當然不是因為Kobe Bryant）。1911年，紐約總圖在公園東側開幕，和公園結合為一體，也算是遊人來訪大蘋果時的景點之一。

好過日考察的原因，不是來參觀電影裡面常出現的總圖大閱覽室或旋轉木馬，而是因為布萊恩公園是美國最知名的「私營公園」。

1970年代，紐約市陷入幾近破產的財政困難期，布萊恩公園也因治安敗或、缺乏維護，淪為周邊居民敬而遠之的城市陰暗面。

所幸，一群熱心公益的紐約客（由時代集團和公立圖書館主席發起，成員包含洛克斐勒家族成員在內），成立「公園委員會」以及後續的「布萊恩公園復興公司」（Bryant Park Restoration Corporation，BPC），出資修復公園。

BPC向紐約市府取得了公園的管理權，並組織周邊商家與地主，成立商業改善區域（Business Improvment District），透過這些「公園第一排」業主繳納的費用，成為BPC的主要財源之一。

1988-1992年，公園封閉進行大改造，把公園下方部分挖空成為市圖書庫，修復洗手間等公共空間，降低公園平面與街同高，增加開放性，並在社會學家威廉.懷特的堅持下，在公園內放置大量可移動的椅子，歡迎任何人自行決定要坐在公園哪裡。這個歡迎市民的賦權舉動，後來被認為是布萊恩公園最受歡迎的空間特色之一。

成立BID之後，而布萊恩公園組織不再接受洛克斐勒基金會或任何公共資金的補助，而是從公園舉行的各類活動與商業租金（合計約60%）以及周邊業主繳納的BID費用（約33%）挹注。目前，BPC已成為全美最大的私有公園管理單位。從清潔、保安、到免費提供市民的公共服務，均由BPC支付，市府不再出資。

這樣的公私合作關係，讓布萊恩公園重新成為了紐約中城成功的開放空間，一掃之前毒品、犯罪盛行的陰影，吸引大量人潮在公園內閒坐、遊逛、野餐。 冬天有美國銀行贊助的「冬村」（滑冰、聖誕市集等），夏天有「週一電影夜」、「公園裡的百老匯」等藝文活動，都很受歡迎。

而隨著公園復活、地產價值提升，2004年美國銀行進駐公園旁興建超高大樓就是代表性案例。這些利益也讓地主樂於繳納BID的費用，甚至掏出更多錢贊助公園。

很多人會認為公園不能有水泥建築、商業活動......某種程度上，是對於綠地過少和公園濫用的矯枉過正。 實際上引入多元使用、空間活化、有效管理，反而能發揮市區公園的公共空間效益，也減少市府財政負擔。

我之前提過高雄的公園，常有施工與維護品質不良、綠覆太低、汽機車橫行但無人管理、設計千篇一律等問題。過去雖有建商和企業「認養」機制，但頂多是收筆錢掛個牌子的「被動認養」，而較少「主動經營」。

既然大多數人都認為公園是「正面資產」，或許BID制度的引進，可以讓得益者付費，使公園更起到服務社區，串連周邊空間的效果，在凹子底、愛河沿岸、新灣區......，都可考慮類似制度的實行！