警察濫權違法盤查就像月經文,時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威,一不小心人民就會被上銬帶走。
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件,據網友網友描述( https://reurl.cc/kZzK1x ),故事是這樣的:
「今天下午4點45左右,在新北三重擔任家庭看護的一位移工,只是去樓下倒垃圾,然後站在路邊跟朋友講電話,就有個員警衝著她吼叫,要她拿出居留證(誰倒垃圾會帶身份證?!)。
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片,警察卻不斷對她大吼大叫,電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她,但警察反而奪走她的手機,甚至把她當成逃跑外勞,先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上,然後塞進警車帶回警局(三重警察局中興橋派出所),到了警局甚至腳鐐伺候!
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工,卻連一個道歉都沒有,就把她載離警局,而且也不載她回家,就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾,根本不認得被丟包的地方是哪裡,身上連叫計程車回家的錢都沒有!最後用google map才找到路,一個人哭著回家,而且還很擔心,她被警察帶走的時候,雇主家樓下的門來不及鎖,一直想著要是阿嬤怎麼了,無法跟雇主交代…」
三重分局於當晚連夜調查,確認該員警確有執法違失,並依刑法妨害自由等罪嫌,移請新北地檢署偵辦。
關於違法盤查,在幾個月前中壢女老師的案件中( https://reurl.cc/eEr54L ),我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
🔴什麼時候警察可以查驗身分?
請記住,#人民沒有接受違法盤查的義務。
司法院釋字第535號說:
「上開條例有關臨檢之規定, #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外,警察人員執行場所之臨檢勤務,應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之,其中處所為私人居住之空間者,並應受住宅相同之保障;對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限,且均應遵守比例原則,不得逾越必要程度。」
警察職權行使法第6條第1項,也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚:犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
很顯然,下樓倒垃圾和朋友講電話,不符合以上任何要件。
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎?
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件,也要遵守第7條的規定:
警察依前條規定,為查證人民身分,得採取下列之必要措施:
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者,得檢查其身體及所攜帶之物。
重點來了:「依前項第二款、第三款之方法 #顯然無法查證身分時,警察得將該人民帶往勤務處所查證;帶往時非遇抗拒不得使用強制力,且其時間自攔停起,不得逾三小時,並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說,除非無法現場完成身分查驗,才能帶回警局。
另外,大家有沒有想過,為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」?其實這很簡單,在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
然而,現在警察早就配有警用行動電腦,並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
也就是說,早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下,動輒限制人民的行動自由,很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
🔴最後還是談談移工
依據《入出國及移民法》第28條規定:
「十四歲以上之外國人,入國停留、居留或永久居留,應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員,得於執行公務時,要求出示前項證件。其相關要件與程序,準用警察職權行使法第二章之規定。」
咦?外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾,一定要帶居留證嗎?沒帶就能帶走「查驗身分」嗎?
當然不是。舉個最直接的例子,大家隨時都把身分證帶在身上嗎?
就算戶籍法第56條規定:「國民身分證應隨身攜帶,非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證,就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查,要符合我們前面提到的警察職權行使法要件,才可以進行身分查驗,
過往,也有不少警察看到外國面孔,就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
不過,單純長得像外國人就可以身分查驗的規定,我是從來沒有看到啦。
🔴為什麼警察會被移送?
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚:「依法令之行為,不罰。」也就是要依法行事,才能阻卻違法。事實上,有不少執法人員違法限制人身自由,而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件(還會適用刑法134條加重)。
三重分局在案發後馬上調查移送,至於個案作為是否構成刑事責任,就有待檢察官深入調查。
然而,還有更深層的問題值得討論:是不是因為績效壓力,讓員警看到移工就想查?
類似的違法盤查案件一再發生,更讓人民質疑,是不是執法文化出了問題?
又或者說,這次的案件,是不是因為被踢爆才有被調查的機會?
又有多少違法盤查的案件,因為人民不想追究最後成為黑數?而移工在台灣受到的系統性歧視,是不是也讓這些弱勢中的弱勢,更容易成為不當執法的被害者?
問題的面向很多很廣,但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點,可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
在接下來的會期,我也會努力透過相關提案,努力監督警察職權行使的合法和合理性。
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過36萬的網紅升旗易得道,也在其Youtube影片中提到,【10.29時事!】升旗易得道 2020年10月29日 主持: Tony Jaa 1.5 , John Connor (超時空干擾廣播) 10.29【國安法第一目標】鍾翰林扣留48小時後送法院,四人進入美領館竟被拒絕庇護! ________________________________...
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//消息指,國安處撤銷《蘋果日報》前副社長陳沛敏、及前英文版執總馮偉光的保釋安排,他們今日再度被捕,其中陳沛敏是今午 3 時在寓所樓下被捕,被帶返秀茂坪警署。筆名盧峯的馮偉光,現正被扣留在灣仔警署。
警方國安處是 6 月 17 日拘捕壹傳媒集團、《蘋果日報》五名高層,包括時任《蘋果日報》副社長陳沛敏,她在扣留近 40 小時後獲保釋。她之後宣布請辭,辭去 5 間公司的董事職務。據了解,她原訂 9 月中需到警署報到。//
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【10.29時事!】升旗易得道 2020年10月29日
主持: Tony Jaa 1.5 , John Connor (超時空干擾廣播)
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戒嚴預告失準事宜
[粵語郭文貴32]裏關於8月初共軍會戒嚴的預告沒兌現,本輯[粵語郭文貴33]11分20秒說﹕「香港人這次上街是保住了自己半條命......僥幸的度過了這一關」,可說是郭文貴承認失準了。很可惜,向他提供情報的軍人,一位大校,已經被捕,受難中。現在看來,港人的戰略,西方聯合的壓力,國內各界,包括黨內的理性聲音,等等,都有助力。但十月一日之前之後,非理性逆流又會不會回潮,尚待各界繼續堅持。[粵語郭文貴32]螢光幕以下的說明當中,我那幾天就這個問題亦曾不斷補充,你也可以回去參考。
邀請
請收看我的頻道中的四十多個視頻﹕
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註釋
註2[實應為註1] 江家 --- 江澤民、江綿恆、江志成祖孫三代人,另加韓正、王岐山、朱镕基、孟建柱、孫力軍等等。即本系列視頻說的江系盜國賊權貴集團,有時亦叫上海帮。
註2 韓正 --- 現屆中共最高政治局七常委之一,職權上負責香港事務。
註3 南普陀計劃 --- 对南普陀绝密会议的爆光,是郭文贵爆料的最有价值的核心爆料之一。自邓小平死后直到目前,中共的实际最高统治者,并非胡锦涛、习近平,而是中共的太上皇江泽民。
話說2011年,江系盜國集團在福建南普陀寺秘密開會,有三个最终的计划:
一,“正式调查令计划!”剷除團派對手。
二,“金融控制计划-由王岐山和朱镕基的手下,策划了一系列的对中国的金融控制,彻底的要在江总书记孟建柱书记领导下控制中国的金融,还有中国的情报机构,这就是对中国下一步公检法进行了定义。由孟建柱书记作为政法委书记,由公安部长一定升为政法委书记,从过去的叫保住社会和老革命的安全改变为同时决定了由习主席作为有交易的当总书记,由孟建柱书记作为监国。孟监国这个词就是这么来的!孟监国身边的几个人也进行了划分,同时决定了要拿掉谁!彻底垄断全国政法委。金融政法进行了分割,王岐山要当常委!要当纪委书记!铲除一切当初背叛江家的人!彻底控制中国金融!让未来的总书记如果不听话,那就用金融把他给拿下!因为中国金融出事总书记一定下台!”
三,“控制习主席的计划。”(以上抄自網絡)
這個南普陀计划,八年下來,基本成功。習近平知不知道,想不想、敢不敢、能不能反撲,是最大的懸念。
註4 王歧山 --- 現任國家副主席,是習近平之外唯一的另一個終身官員,前任中紀委書記。是郭文貴揭發的頭號盜國賊,以打貪之名搜括最巨大的財富,政經勢力遍及全球。揭發王歧山的材料見我的playlist中最前的10個視頻﹕
https://www.youtube.com/playlist?list=PLK6KkwC86SGEq0EdSUY9LfSlltl9PrLct
註5 孫力軍 --- 現任公安部副部長,職權上直接操作香港事務,尤其特務工作,可說是盧偉聰、李家超的直接上司,所有怪異、殘暴事件的主腦。是郭文貴揭發的三號盜國賊。曾任孟建柱副手、秘書,可算是接班人。見[粵語郭文貴4] 江家透過政法委,一直控制著習,而變局才剛剛開始。
https://youtu.be/jXCe-Q9z5gM
其中輯錄了對孟建柱和孫力軍的腐敗指控。
註6 孟建柱 --- 前任政法委書記。是郭文貴揭發的二號盜國賊,兇殘好色、殺人如麻。見[粵語郭文貴4] 江家透過政法委,一直控制著習,而變局才剛剛開始。
https://youtu.be/jXCe-Q9z5gM
其中輯錄了對孟建柱和孫力軍的腐敗指控。
註7 陸慷 --- 外交部發言人陸慷2017-06-30 在外交部例行記者會上表示,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不再具有任何現實意義,對中央政府對香港特區的管理也不具備任何約束力。英國外交部回應指,《聲明》是有法律約束力的條約,至今繼續生效。 (香港01)
註8 藍金黃 --- 郭文貴總結的中共操控國內外各種人的手段。
藍,指涉電腦和網絡的手段,如竊取資訊、或破壞你的電腦系統。現在大扺包括Facebook, Twitter, Google and YouTube 等宣佈删除的中國政府有組織地惡意攻擊香港市民的宣傳。
金是金錢收買。
黃是色誘,和你中計後對你的要脅。本輯視頻中說各五星酒店房間均有偷拍錄影,正是系統性取證來要脅你。
註9 肖建華 --- 2017年農曆除夕夜(1月27日),內地「神秘資本大鱷」、明天系掌舵人肖建華,懷疑被內地「強力部門」人員,從香港中環服務式住宅「四季匯」帶走,引起跨境執法的質疑。(以上抄自香港01) 他是內地某一或某幾個權貴家族的白手套,代持貪腐財富及代其投資。以下視頻20:40至21:24有幾句有關他的情況﹕
【粵語郭文貴18】愛黨愛國香港富豪資產被查封;高鐵站黑監獄;肖建華二三事
https://youtu.be/v_C_Ra1JnOI
註10 幾千個律師 --- 郭文貴曾透露過許多香港達官貴人及他們的代表律師(及其職員),都曾被中共違法及無理地扣留、迫害,但無一訴諸法律或輿論尋求公正,只會啞忍。註9的視頻有所提及,以下視頻亦有﹕
[粵語郭文貴13]盜國賊毀掉香港金融中心、法治、警隊的名聲, 為了保命、搶錢
https://youtu.be/aN0-hqHxG4g
[粵語郭文貴14]香港警察順從盜國賊違法辦事,惹國際關注
https://youtu.be/W5bBszibQF8
註11 文貴的同事 --- 指屈國姣,是郭文貴在香港生意的合夥人。2017年失踪,及後在大陸視頻出現,攻擊郭文貴。但仍未釋放,不知所踪。詳見:
[粵語郭文貴6]港府協同中共違法,捉人返大陸,出視頻誣陷我
https://youtu.be/ydOM9VBMWzE
註12 路德 --- 美國的中文網台主持人, 支持郭文貴, 訪問許多國內的消息人士, 並轉播郭文貴的直播,及常常深刻詮釋其中內容(普通話)。推薦你去他的頻道多作了解﹕
https://www.youtube.com/channel/UCm3Ysfy0iXhGbIDTNNwLqbQ
註13 徐焰 --- 中國一個將軍,今年初夏曾傳出他在一個座談會裏,把香港三分二人口說成「壞」,只因為對中共反感。他說三分一人口是1949年前香港原住民及其後代,較好;三分一是解放時逃避中共統治或被趕出來,壞;及後天災人禍,移民來港,壞。以下2分鐘,是他說香港的部份演講,可見唯我獨尊、逆我者亡的反民主、反人類心態,亦反映中共之思想落後,仲以為好醒﹕
中文字幕-中共少將徐焰說"香港最壞"、"香港年輕人壞,因爲他們的家長壞"..
https://youtu.be/W-uI3DMFE6g
如果你要知己知彼,有研究精神,他一個半小時的廢話,也可一聽。
Xu Yan - China's surrounding security situation and national defense construction | KO3316 (記得打開字幕)
https://youtu.be/q9s3M7cCIak
鳴謝一
本輯視頻(含硬字幕)來自 郭媒體之粵語頻道 本輯擇取其中 0:01:04 - 最後
https://youtu.be/YFNfqQcU-bg (共長15分鐘)
粵語頻道No-245 818文貴直播:香港大灣區計劃内幕(粵語文音)
推薦﹕這個youtube裏的「戰友之聲」之粵語頻道,粵語越來越趨近播音員水平,又比我的頻道頻密得多,因而資料豐富。如欲多了解郭文貴傳播的內幕和獨特的觀點,可多收看。
鳴謝二
本輯音頻來自KO3316 本輯擇取其中 0:42:20 - 0:56:00
https://youtu.be/2m7a2pxb8G4 (共長2小時11分鐘)
8/18 文貴直播-從818遊行,看大灣區的滅港計畫|KO3316
(含全2小時的字幕,粵語人記得打開,[粵語郭文貴32]有教你怎打開;普通話)
推薦﹕這個youtube裏的KO3316頻道,郭文貴直播後常常一兩天內就做出字幕,打開字幕後粵語人理解都無問題了。如欲多了解郭文貴傳播的內幕和獨特的觀點,可多收看。
冷知識:KO3316的意思是,KO=打低,3、3、16分别代表第幾個英文字母。
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扣留英文 在 EP152 20230511 完整版︱我就問你正常嗎- YouTube 的推薦與評價
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