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（中央社記者陳俊華台北17日電）監委浦忠成、葉大華今天說，消防車執行救災勤務途中發生人員傷亡，內政部認為只是「交通事故」，未啟動災害事故調查委員會。監察院內政及族群委員會通過調查報告，促請內政部檢討改進。
監察委員浦忠成、葉大華上午表示，108年10月3日台中大雅區違章鐵皮屋工廠火警，造成2名消防員殉職，當時內政部消防署以「符合消防法第27條之1（調查權）精神」，組成災害事故調查會；11月13日通過消防法修法，明定若消防員因災害搶救導致重傷或死亡，應即開啟調查。
浦忠成、葉大華指出，但109年初高雄鳳祥分隊出勤車禍案，造成消防員1死4重傷、宜蘭壯圍分隊救護勤務車禍造成1名消防員重傷，理應符合調查權啟動條件，消防署卻以「就是交通事故」為由，拒絕開啟調查，只召開研商會議處理。
👁️👁️調查報告新聞稿在此：https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=125&sms=8912&s=20659
公共安全不容忽視‼️
消防局應積極督促業者改善✅
上周六，新竹大魯閣湳雅廣場發生火警誤觸事件，第一時間防火門落下，把賣場人員和逛街民眾關在一個個的防火區劃裡面，但現場工作人員卻沒有引導疏散，引發家長和孩子恐慌。
向消防局詢問了解之後，大魯閣設有防火門進行消防區劃，並於火災時落下，確實才符合建築消防設備相關規定。但業者未確實引導疏散，持續廣播告知情況、安撫民眾，的確有疏失。
依據建築物防火設備相關規定，如採用防火捲門者，應附設門扇寬度在七十五公分以上，高度在一百八十公分以上之防火門。
所以即使防火鐵捲門落下，業者確認是誤觸警報後，還是可以請工作人員引導民眾疏散，不需要等待鐵捲門一一復歸。
另外，根據消防法 13 條，業者應指派防火管理人，責其製定消防防護計畫，報請消防機關核備，並依該計畫執行有關防火管理上必要之業務。
其中防護計畫應包含自衛消防編組，至少編組滅火班、通報班及避難引導班；員工在五十人以上者，應增編安全防護班及救護班。
也就是說本次事件，業者未確實執行消防防護計畫，通報班沒有即時廣播情況，負責避難引導的編組人員也不清楚相關消防設備的運作，很明顯員工消防教育訓練嚴重不足。
雖然本次的事件未造成人員傷亡或損害，但也凸顯消防訓練和教育的不足，萬一真的發生火災，後果恐怕不堪設想。
我已經要求消防局應依消防法 40 條規定，以業者未善盡防火管理職務，發函令其限期改善，警惕業者應更加重視公共安全。
相關法令
1.建築技術規則建築設計施工編第79條 https://reurl.cc/Mde0EL
2.建築技術規則建築設計施工編第76條 https://reurl.cc/pyG1eQ
3. 消防法第13條
https://reurl.cc/2gnYLm
4.消防法施行細則第15條 https://reurl.cc/5qm5Aq
5. 消防法第40條
https://reurl.cc/9Xlv48
圖片取自新竹爆料公社
https://reurl.cc/ygqLoD
【戶外高溫場所，勞工有權退避】
今年特別熱！已經是極端氣候下的日常。依照中央氣象局的資料顯示，2020年已經打破了至少四項歷史紀錄。
台北站7月突破38度天數：8天
台北站7月連續38度天：5天
台北站全年突破38度天數：截至目前為止共12天
13個平地測站7月均溫30.02度，史上最高
熱到爆的天氣，造成了嚴重的「熱傷害」。以國民健康署統計為例，今年5、6、7月，熱傷害至急診就診人次已高達1608人次，創下十年新高。
依衛生福利部「即時疫情監視及預警系統」，分析全國181家醫院急診及時資料顯示：今年7月1日至24日止因中暑等熱急症至急診就醫的人次659人次，是去年7月同期370人次的1.8倍；108年至7月24日因中暑等熱急症至急診就醫的人次1248人次，而今年至7月24日因中暑等熱急症至急診人次高達1722人次，較去年同期增加4成。
這些數據告訴我們，高溫氣候對於人類的影響越來越大。我們的勞動法規已有相關規範，但還遠遠不足。
職業安全衛生法第6條規定，雇主必須提供預防高溫導致熱傷害的安全衛生設備及措施；第18條也規定，勞工若察覺工作現場有危害健康的狀況，得以實行「退避權」。
退避權並不是職安法獨有的概念，例如消防法第20-1條也具備相同精神。當勞工認為工作環境有健康危害時，可以依據職安法第18條退避至安全的地方。
今日上午，我與新北市產業總工會理事長洪清福，以及 台灣郵政產業工會 副理事長陳廣志召開記者會，針對台灣越來越炎熱的天氣，要求勞動部不該只設置預警系統，而應該制定高溫假的相關規範，讓勞工免於烈日的熱傷害。
勞動部在去年，就已經實施「高溫勞檢」，查出1217場次違法。結果，勞動部只罰了一場，其他都是「限期改善」。依照職安法第6條，明明就可以開罰3萬元到30萬元，勞動部此番作為，顯然過於消極。
我們認為，當氣溫過高的時候，應該要有勞工可以暫時停止工作的機制，避免烈日所造成的熱傷害，等氣溫下降時，再進行工作，這樣才能夠確實保護勞工。
所謂的高溫「假」，指的是在這類有可能造成勞工身體生命危險的特定狀況下，勞工可以免於繼續提供勞務（不然就要受傷或出人命了），雇主也不能不顧勞工的安危，要勞工非工作不可。
以台電高架作業為例，烈日當頭，重勞動、重體力的工作，就給予充分的休息時間，並計入工時之中。身兼台電員工的洪清福理事長表示，天熱濕度高，容易使人反應速度下降，再加上流汗等因素，過往就曾發生台電員工修理變壓器而感電的意外。身兼郵局員工的陳廣志副理事長更為9000名郵差抱不平，郵差在炎熱天氣下送信送到暈倒的意外事故時有所聞。
針對室內高溫作業的工作者（例如玻璃廠、煉鋼廠），勞動部訂有＜高溫作業勞工作息時間標準＞，然而，對於戶外高溫卻沒有完善的規範。
面對氣候變遷、地球暖化，經濟部跟環保署都動起來了，只剩下勞動部，像一隻樹懶一樣，慢吞吞，幾乎沒有應變作為。
我想，這篇文貼出之後，可能面臨的風險是，樹懶可能會抗議我們拿他來類比勞動部，在此先向廣大的樹懶朋友道歉。
今天特地到內政委員會質詢徐國勇部長(內政部是消防署的主管機關)，想知道部長對於台北醫院護理之家的護理師被起訴之事的看法，＃結果律師出身的部長也對檢察官的偵查結果感到憤怒，對我們的護理之吼感到心有戚戚焉！
去年8月，台北醫院護理之家有民眾違反規定私自攜帶「超長波床墊」，結果電器異常短路，引起大火，造成15人死亡。檢察官在今年4月22日認定，私自攜帶電器者、床墊製造廠商、管理層級的院長，以及當天值班的護理師和照服員，＃通通無罪‼僅有被任命擔任「防火管理者」的護理長和「火源責任者」的護理師被依業務過失致死罪和業務過失致傷罪起訴。
💥大家心裡不覺得毛毛的嗎? 為什麼只有基層護理師遭到起訴？護理師又為什麼要承擔防火管理的刑事責任？
很明顯的，衛福部照護司根據消防法第13條還有施行細則第14條所編寫的「一般護理之家防火安全管理指引2.0」，以及護理之家根據該管理指引所編寫的「消防防護計畫書」都有問題🧐🧐
照護司要求護理之家設專人管理機構內部的電氣安全，並禁止家屬攜帶高耗能的電器到機構內使用，但是像吹風機、電熱水壺、電磁爐、快煮鍋等高耗能的民生電器，護理師真的有管理權限可以強制檢查並沒收嗎？那些物品都屬於私人財產耶！如果哪天屬於非高耗能電器、＃無法禁止攜帶的手機爆炸了，難道也算在護理師的頭上嗎❓又要無辜的護理師去包坐牢❓
💥💥我已請內政部偕同衛福部，＃共同研議修訂消防法第13條及施行細則第14條，並參考國外的做法，＃檢討護理人員擔任消防防護計畫中防火管理人的權責合理性，並於兩週內提出報告。(在此謝謝Leven in Nederland 台灣護理師的荷蘭生活記實提供的資訊)
請大家繼續轉發【護理師非超人，回歸專業顧病人】網址，＃你們的支持連署都是我將來質詢行政部門時強而有力的後盾，讓我們一起為被起訴護理師及護理專業發展努力！！
👉連署網址：https://reurl.cc/7E80D
👉質詢影片網址：https://s.yam.com/9aUdu
#質詢
#內政委員會
#護理之家大火
#消防法
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