化粧品7/1號開始登錄制度,你準備好了嗎?
如果經營網拍有段時間的人,應該都有經歷過粧廣字號的歷史,然而大法官於釋字744號解釋中認為化粧品廣告需要事前審查的機制,限制化粧品業者之言論自由,已逾越必要程度,不符憲法比例原則,與憲法保障人民言論自由之意旨有違,宣告違憲後,舊法的化粧品衛生管理條例也接著進入大修法走入歷史,而同時立法院也接著通過新法「化粧品衛生安全管理法」。
新法中雖然沒有了化粧品廣告的事前審查機制,但為了消費者安全、掌握源頭做把關等理由,新法多出了化粧品登錄制度,以利掌握化粧品之業者源頭,並即將於今年7/1號開始逐步施行登錄制度,也因此化粧品指的是甚麼?誰需要登錄?沒登錄會怎樣?成了最近許多民眾心裡的疑問,接下來就讓告狀俠來簡要地替各位解答吧!
Q:化粧品指的是哪些產品?
A:化粧品指的是施於人體外部、牙齒或口腔黏膜,用以潤澤髮膚、刺激嗅覺、改善體味、修飾容貌或清潔身體之製劑。但依其他法令認屬藥物者,不在此限。
許多人常常誤解化粧品為一般打扮遮瑕用的化妝品而已,然而從上面對於化粧品的定義可以看出,其實並不只有這些,包含洗髮乳、沐浴乳、香水、香氛、牙膏、面膜等等,都有可能屬於化粧品。
Q:化粧品的登錄制度有誰需要登錄?
A:只要是政府所公告的化粧品種類及一定規模之化粧品製造或輸入業者應於化粧品供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用前,都要完成產品登錄(參照「化粧品衛生安全管理法」第4條),不過其實政府所公告的化粧品種類可以說全包了,所以基本上除了有免工廠登記資格的手工皂(固態)業者外,只要有想賣自己生產或從國外輸入一般化粧品的化粧品業者,縱使只是個人賣家,從今年7月1日開始都要進行登錄,不過目前的登錄系統並沒有開放自然人登錄,也就是說如果是少量輸入化粧品的賣家,要記得先申請商號。另外,特定用途化粧品(修法前稱為「含藥化粧品」)113年7月1日開始非登不可。
而要特別注意的是,只要你的商品來源不是已經在我國登錄的產品,縱使是同一款產品,也不能供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用,仍需自行登錄。
舉例一、貓助理和告狀俠分別從美國輸入同款A化粧品到我國,但只有貓助理去做化粧品登錄,告狀俠在還沒做化粧品登錄前,都不能供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用。
舉例二、貓助理從國外輸入A化粧品到我國登錄完成,告狀俠向貓助理購買此A化粧品,則告狀俠就不用去登錄貓助理已經登錄的A化粧品,也可以供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用。
Q:沒有登錄販售的話會怎麼樣?
A:化粧品業者如果沒有登錄,可處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰,並得按次處罰;情節重大者,並得處一個月以上一年以下停業處分或令其歇業、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或撤銷或廢止該化粧品之登錄或許可證。(參照「化粧品衛生安全管理法」第23條)
更多有關化粧品產品登錄常見問題Q&A,可以參閱衛生福利部食品藥物管理署網站資訊:
https://www.fda.gov.tw/TC/siteList.aspx?sid=10995
另外各位賣家們注意,在今年7/1號前登錄的話是不收規費的喔!
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催生 #通傳法 與 #金融國家隊
隨著網路科技日益發展蓬勃,除了全面改變人類生活型態,更帶動國際金融交易平台崛起。但為求國家金融市場穩定,政府應積極對金融商品負起監理之責,面對未經許可的跨境金融商品,應積極禁止其在國內進行招攬客戶之行為。又因爲目前「#廣電三法」僅對實體廣電事業有規管之權限,對於網路數位平台之廣告託播則束手無策,無疑形成法規闕漏。因此國文今天特召開「#未經金管會許可之境外金融交易平台廣宣監理公聽會」,邀請產官學界共商對策。
國文認爲,金融網路交易樣態多,除了犯罪事實認定非常明確的網路金融商品詐騙或吸金行為外,還有一種在境外,例如在英、美、澳洲等國家掛牌上市,卻未向臺灣金管會做券商資格申請的金融交易招攬行為,這類屬於非法投放廣告招攬業務衍伸出👉(1)一旦發生金融商品爭議,投資人索賠無門的困境。(2)在目前「廣電三法」無法可管下的網路世界,該如何做好網路跨境金融平台監理。
國文整理出三點公聽會結論建議:
(一)未經金管會許可之境外金融交易平台屬「非法業者」,因此未擁有證券商許可證照,不得進行下單買賣、投放廣告招攬業務等涉及經營證券相關之業務。
(二)建議主管機關金管會及證券、投信投顧等公會,發函提醒廣告平台業者,包含傳統廣電及數位媒體,不得接受未經臺灣許可之非法業者委託廣告,應參照NCC目前的管理機制,委託廣告業者或商品應附有主管機關金管會的認証字號,才能上架。
(三)支持相關單位盡速推動「#數位通訊傳播法」。並請金管會在「通傳法」尚未通過前:👉第一,輔導國內金融業者有效降低複委託的交易成本,使國內既有相關金融商品更具價格優勢,以與時俱進的符合網路金融時代的挑戰。第二,盡速成立「#金融國家隊」,集結本土券商,架構跨域的金融交易平台,對外吸引國際投資客購買臺股,藉以讓臺灣的資本市場更加熱絡,利用科技提升我國科技金融產業競爭力,以達到蔡總統將臺灣打造成亞洲企業資金調度中心之目標。
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十多年前,電視曾熱播某品牌的「整體助長器」廣告,其「助長器」原理非常原始,就是用機械拉長人體以增高。到今天於淘寶網頁依然可以發現不少類似的產品,其中一個熱賣增高神器,聲稱為「韓國物理牽引器」、「物理增高不用吃藥」,而脊醫何梖榮就認為這類的所謂增高器,其實未必可以拉高成年人,因為人體的基因早已決定了高度,加上過了十八歲發育期,高度未必可增加。
脊醫分享曾經有一個個案,一位二十多歲的年輕人做了某些運動之後,就發覺自己高了,其實他是做了改善姿勢的運動,簡單來說就是令他站直了、坐直了,所以他的感覺上就高了。近期網上亦流傳過聲稱有某些拉扯、伸展的動作可以增高,脊醫何梖榮相信其原理就是將寒背、頭前傾的姿勢改善了,所以才看起來高了。
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近年網上不時出現多個裝修奢華的「豪宅」盤,由1,000至3,000呎亦有。不少單位早已擺入設計師家具,吸納直接帶包入住的租客。不看地址,你會誤會是半山樓盤廣告,但其實那些全部也位處舊式工廈之中。記者佯裝租客,隨經紀到上述單位一睹實貌。
三個單位大小約900至3,000呎,租金介乎6萬5至6萬9元。與同區樓盤相比,租金不算吸引。但室內間隔分明,加上工廈內牆較少,空間實用。經紀在參觀前亦多次提醒記者,3個「住宅單位」並不合法,租客要承擔潛在的法律責任。但經紀亦會教路明哲保身的方法,例如聘用傭人時,借用正規住址作登記、保安會在通訊軟件通風報信,提防疑似偵查人員,以及教租客遇上抽查時,要如何應對等。雖然租住相關單位有一定風險,但經紀分享,因為這類單位的裝潢精緻,室內亦備有部份高級家具,加上工廈單位空間感強,鄰近工廈內亦有不少高級私房菜及畫廊,對外國客人而言,仍有一定吸引力。
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